Тема участия государства в жилищном строительстве является спорной, с различными мнениями и подходами к тому, как жилье должно предоставляться и управляться.
Этот вопрос стал интересен на Кипре в связи с увеличением иностранного населения за последние три года.
Только в 2022 году около 25 000-30 000 человек переехали на Кипр из Украины, России, Беларуси, Ливана и Израиля, что оказало влияние на цены на недвижимость и арендную плату.
Согласно отчету WiRE Price & Rental Index за 4 квартал 2022 года, цены на квартиры и дома выросли на 9,9% и 1% в годовом исчислении, соответственно, а арендная плата увеличилась на 18% для квартир и 11% для домов.
Исторически Кипр подходил к жилищному строительству очень грубо.
Увеличивая доступность жилой земли путем изменения/расширения градостроительных зон каждые пять лет, предоставляя землю частным лицам/парам с низким доходом для строительства, и/или строя дома и квартиры на государственной земле и продавая их по (строительной) стоимости.
Прежде чем рассматривать другие варианты, ясно, что "добавление" жилой земли путем перезонирования не поможет, если нет "толчка" со стороны существующих владельцев такой земли к ее освоению/использованию.
Это видно из тысяч пустых/неосвоенных участков земли по всему городу, где у владельцев нет причин для их освоения, поскольку нет никаких стимулов (налогообложения), чтобы они этого не делали.
Аналогично, присвоение государственной земле нулевой стоимости означает, что общество дарит ее определенным лицам.
Хотя это приемлемо, учитывая, что целью такого дарения является размещение наших соотечественников, почему бы правительству не наложить арест на эту собственность, если они решат продать ее, чтобы в будущем вернуть хотя бы часть стоимости земли?
Давайте рассмотрим различные варианты, доступные правительствам в отношении строительства, владения, аренды или продажи жилья для сдачи в аренду, доступного или социального жилья.
Строительство
Правительства могут строить жилье путем прямого строительства или субсидирования частных застройщиков для строительства доступного или социального жилья.
Строительство жилья позволяет правительству контролировать качество и дизайн недвижимости, обеспечивая соответствие минимальным стандартам безопасности, энергоэффективности и доступности.
Оно также может обеспечить возможность для занятости местного населения и экономического роста.
Это происходило до сих пор через Кипрскую корпорацию развития земли.
Владение
Правительства также могут выбрать вариант владения жильем, что означает, что они становятся ответственными за управление и обслуживание недвижимости.
Такой подход может обеспечить безопасность владения и позволить правительству контролировать уровень арендной платы, гарантируя, что она остается доступной для арендаторов.
Однако владение жильем может быть дорогостоящим, требующим значительных инвестиций в содержание и ремонт.
Отчасти именно это происходит с жильем для беженцев, когда правительство содержит его и постепенно передает беженцам.
Аренда
Правительства также могут выбрать аренду жилья для арендаторов через схемы социального жилья или покупки в собственность.
Социальное жилье предоставляет недорогое арендное жилье тем, кто не может позволить себе рыночную арендную плату, а схемы buy-to-let позволяют правительству предоставлять доступную арендную недвижимость лицам со средним уровнем дохода.
Аренда жилья обеспечивает гибкость для арендаторов, позволяя им переезжать, когда их обстоятельства меняются.
Однако аренда жилья может быть менее безопасной, чем владение им, с риском повышения арендной платы или выселения.
Иллюстрацией к этому является схема "ипотека в аренду", которая находится на утверждении в ЕС в качестве решения проблемы неработающих жилищных кредитов на сумму 3 млрд. евро.
Продажа
Наконец, правительства могут выбрать продажу жилья, либо через продажу социального жилья арендаторам, либо через продажу недвижимости для сдачи в аренду частным инвесторам.
Продажа жилья может увеличить государственные финансы и позволить арендаторам или частным инвесторам создать собственный капитал.
Однако продажа жилья может уменьшить контроль правительства над уровнем арендной платы и качеством предоставляемого жилья.
Выбор между строительством, владением, арендой или продажей жилья является сложным и требует тщательного рассмотрения местного рынка жилья, экономических условий и социальных потребностей.
Каждый подход имеет свои преимущества и недостатки; наиболее эффективный подход зависит от различных факторов.
В конечном счете, роль правительства в обеспечении жильем должна гарантировать, что каждый человек имеет доступ к безопасным, доступным и достойным домам.
Работая в партнерстве с частными застройщиками, жилищными ассоциациями и арендаторами, правительства могут обеспечить целый ряд вариантов жилья, отвечающих разнообразным потребностям своих граждан.
Это требует долгосрочной приверженности жилищной политике и инвестиций в развитие, управление и содержание жилищного фонда.
Это также означает, что некоторые люди должны будут платить более высокие налоги на свою недвижимость, регистрировать арендную плату, которую они получают от своей собственности, и соблюдать надлежащий график технического обслуживания.
Больше никакой политики "только стимулов".
Павлос Лойзу, генеральный директор Ask WiRE
Содержание статьи, включая соответствующие изображения, принадлежит Financial Mirror
Мнения и взгляды, высказанные автором и/или Financial Mirror
Источник
