By Charles Ellinas
После совместного письма Оператора распределительной системы (DSO) и Оператора передающей системы (TSO) от 20 января с просьбой приостановить лицензирование новых жилых фотоэлектрических установок (PV) до устранения рисков, угрожающих электрической системе, министр энергетики отреагировал гневно, назвав это "неприемлемым, невероятным и разочаровывающим"."
Я согласен, что это позор, беспокойство и разочарование, что мы пришли к этому. Мы уже много лет знаем, что наша система электроснабжения устарела и нуждается в серьезной модернизации. Так же как и о необходимости срочного хранения электроэнергии с помощью аккумуляторов.
Это коренные причины проблемы. Кроме разговоров о них, до сих пор мы ничего не сделали для их решения и снова оказались в беде.
В 2020 году я писал: "Для достижения [НАШИХ ЦЕЛЕЙ ПО ВИЭ] потребуются серьезные улучшения в электроэнергетических системах, операциях, структуре рынка, бизнес-моделях и правилах, чтобы внедрение ВИЭ получило приоритет и поддержку, которых оно заслуживает. Отправной точкой является электросеть Кипра, которая часто упоминается как узкое место, ограничивающее количество ВИЭ, которые могут быть интегрированы в любой момент времени из-за переменного характера возобновляемой электроэнергии". К сожалению, это еще предстоит сделать. Только проект EuroAsia Interconnector продвигается, и то потому, что его продвигает и разрабатывает частная компания.
Проблема реальна. Быстрые изменения в объеме электроэнергии, поставляемой в сеть от ВИЭ, могут привести к нестабильности. DSO и TSO правы в том, что без модернизации энергосистемы и без аккумуляторных батарей, при постоянно растущей мощности ВИЭ, риск крупных отключений электроэнергии возрастает.
Но вместо того, чтобы сосредоточиться на первопричинах и решении проблем, мы погрязли в спорах о последствиях. Одна сторона обвиняет другую, включая ЕАС, но никто не берет на себя ответственность, не решая фундаментальных вопросов.
ЕАС находится в государственной собственности. Государство назначает его совет директоров и председателя. Как таковое, его руководство остается полностью в ведении государства.
Теперь, когда кипрские потребители осознали преимущества ВИЭ, давайте не упустим эту возможность, а воспользуемся ею, чтобы добиться более быстрого перехода на ВИЭ при их активном участии. Министр была права, когда настаивала на том, что продолжит поддержку бытовой фотоэлектрической энергетики. Это также соответствует приоритетам ЕС.
Но также необходимо и срочно сосредоточиться на первопричинах, продолжая поддерживать бытовые фотоэлектрические станции, даже за счет более строгого контроля за установкой и эксплуатацией коммерческих фотоэлектрических станций.
Используется как оправдание
Система электроснабжения остается устаревшей и не может поддерживать значительный рост ВИЭ, и это представляется как оправдание низкого уровня внедрения ВИЭ! Мы знаем об этой проблеме уже десять лет. Мы все еще говорим о проведении исследований, чтобы определить, что необходимо сделать. При таких темпах нам повезет, если мы вообще начнем модернизацию в 2025 году.
Мы до сих пор не продвинулись вперед в установке батарей для хранения электроэнергии или умных счетчиков, хотя мы обсуждали эти вопросы уже некоторое время. Почему такая задержка? Это все еще представляется как оправдание низкого уровня внедрения ВИЭ.
Финансирование
Доходы от продажи квот на выбросы идут в государственную казну, создавая профицит бюджета, вместо того, чтобы инвестироваться в зеленую энергию и в поддержку уязвимых домохозяйств, как предусмотрено в Руководстве ЕС по системе торговли выбросами. В 2022 году эта сумма составила более 250 млн евро. То же самое относится и к значительному увеличению налоговых поступлений в результате чрезмерно высоких цен на электроэнергию.
Несмотря на это, в 2021 году вместо предоставления государственных субсидий правительство попросило ЕАС субсидировать цены на электроэнергию. Деньги, которые ЕАС отложила для будущих инвестиций, пошли на субсидии!
Кипру нужны инвестиции в энергетическую систему, а не в создание фискальных подушек. Создание проблемы из-за бездействия, а затем представление ее в качестве оправдания того, что ВИЭ не развиваются быстрее, совершенно неоправданно.
Проблемы
Кипр находится в самом низу Европы по использованию ВИЭ для производства электроэнергии. В своем последнем отчете Евростат утверждает, что средний показатель по ЕС в 2021 году составил 37,5 процента. Кипр достиг лишь 14,8 процента, заняв 23-е место. И даже тогда более одной шестой части общего потребления ВИЭ приходилось на сжигание биомассы, то есть древесины. Греция достигла 35,9 процента, и ее пересмотренная цель - увеличить этот показатель до 80 процентов к 2030 году. Цель Кипра по-прежнему составляет 23% и может возрасти до 32%. Но без изменений достижение даже этой цели будет сложной задачей.
Кипр также занимает второе место в Европе по интенсивности выбросов углерода при производстве электроэнергии, и он платит за это. Большее количество ВИЭ поможет снизить этот показатель.
Я писал в 2020 году: "Вместо того чтобы быть отстающим, Кипр имеет потенциал стать лидером солнечной энергетики в Европе". К сожалению, Кипр все еще является отстающим. В 2022 году Нидерланды, где солнечная радиация составляет примерно одну пятую часть среднесуточной солнечной радиации Кипра, возглавили Европу с 14,2 процентами электроэнергии, вырабатываемой солнечной энергией. Кипр достиг 11,3 процента.
Нам предстоит пройти долгий путь, и приостановка лицензирования ВИЭ или частые отключения станций ВИЭ в качестве средства защиты энергосистемы не приведут нас к этому.
За последние 10 лет Кипр отказался от конкурентных тендеров на ВИЭ, и теперь кипрские потребители энергии расплачиваются за это. В Греции конкурсные торги привели к тому, что в конце прошлого года проекты ВИЭ были реализованы по цене менее 6 центов/кВтч, включая прибыль.
Мы еще не обложили налогом сверхприбыль компаний от ВИЭ, хотя в середине 2022 года правительство обязалось сделать это к началу 2023 года. Мы все еще "изучаем этот вопрос". Теперь этим вопросом будет заниматься следующее правительство. В Греции законы о налогообложении сверхприбыли были введены в конце 2021 года. Ожидается, что за период с октября 2021 года по июнь 2022 года этот налог составит 375 млн евро.
Спустя 10 лет либерализация рынка электроэнергии все еще не завершена, несмотря на многочисленные обещания, и пока не ясно, когда он заработает в полную силу. Все это остается бумажной волокитой.
Учитывая эти проблемы, неудивительно, что Кипр находится в самом низу списка ЕС по доле ВИЭ в производстве электроэнергии, и не видно никакого пути выхода из этой ситуации. Учитывая, что цены на энергию будут оставаться высокими еще некоторое время, эти проблемы должны быть решены в срочном порядке. Мы знаем, что это такое, мы знаем, что нужно сделать для их решения, есть технические решения, у нас есть опыт и финансирование. Удивительно, что мы все еще говорим об этом, а не делаем. Вот что должно сделать следующее правительство - как можно скорее.
Доктор Чарльз Эллинас, @CharlesEllinas, старший научный сотрудник Центра глобальной энергии, Атлантический совет
Содержание этой статьи, включая связанные изображения, принадлежит Cyprus Mail
Высказанные мнения и взгляды принадлежат автору и/или Cyprus Mail
Источник
