-
.
- English
By Efi Xanthou
12 июля 2023 года Европейский парламент принял Закон о восстановлении природы. Это стало отличной новостью, поскольку отдельные европейские политические партии и лоббистские группы активно выступали за отмену закона, что стало очевидным, когда первоначальное голосование было отложено.
Закон о восстановлении природы является первым всеобъемлющим законом такого рода в масштабах Европейского союза. Он является ключевым элементом стратегии ЕС в области биоразнообразия, которая предусматривает обязательные цели по восстановлению деградировавших экосистем, в частности тех, которые обладают наибольшим потенциалом для улавливания и хранения углерода, а также для предотвращения и уменьшения последствий стихийных бедствий
Он будет способствовать достижению целей ЕС по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, а также поможет выполнить международные обязательства. Первоначально этот процесс был предусмотрен в стратегии ЕС по сохранению биоразнообразия до 2030 года, опубликованной в мае 2020 года, но также был включен в Европейскую зеленую сделку. Европейская комиссия приняла законопроект в июне 2022 г., и с тех пор он обсуждался как в Европейском парламенте, так и в Европейском совете.
Закон сочетает в себе всеобъемлющую цель восстановления природы в долгосрочной перспективе на суше и в море ЕС с обязательными целями восстановления для конкретных местообитаний и видов. К 2030 г. эти меры должны охватить не менее 20% территории суши и моря ЕС, а к 2050 г. - все экосистемы, нуждающиеся в восстановлении.
Этот закон был признан очень важным экологическими партиями и группами по всему Евросоюзу, поскольку восстановление природы имеет решающее значение для защиты от наводнений и засух, связанных с климатическим кризисом.
Этот закон не должен вызывать разногласий. Однако в последние месяцы Европейская народная партия (ЕНП) объединилась с ультраправыми, чтобы уничтожить природу и климатическую политику как на национальном, так и на европейском уровне. Вместе с правыми "Европейскими консерваторами и реформистами", ультраправой группой "Идентичность и демократия" и частью рыночно-либеральной группы "Обновление" Европейская народная партия утверждала, что закон повредит продовольственной безопасности и накажет производителей, переживающих пандемию и энергетический кризис.
Ученые, напротив, отвергли утверждение, что восстановление природы вредно для продовольствия и экономики. Комитет Европарламента по охране окружающей среды проголосовал за принятие закона с перевесом в 44 голоса. Но когда 12 июля законопроект был поставлен на голосование, предложение отклонить его полностью было отклонено, и евродепутаты проголосовали за законопроект лишь незначительным большинством голосов, смягчив его по нескольким пунктам. Законопроект был принят 336 голосами "за" при 300 "против" и 13 воздержавшихся.
Группа "зеленых/EFA" подвергла критике изменения в одобренном тексте, которые сократили предложение по восстановлению сельскохозяйственных экосистем и добавили строку об отсрочке введения закона в действие до проведения официальной оценки продовольственной безопасности Европы. Они вернут предложение в комитет по охране окружающей среды, прежде чем обсуждать детали с государствами-членами.
Ожидается, что предстоящие переговоры, успех которых отнюдь не гарантирован, будут затяжными и противоречивыми, что является следствием многомесячных споров вокруг Закона о восстановлении природы. Большинство европейских правительств поддерживают Закон о восстановлении природы, однако правые правительства Нидерландов, Швеции, Финляндии, Италии и Польши выступают против него. Цель Европарламента - достичь соглашения до выборов в парламент ЕС в 2024 г.
ЕНП провела весьма агрессивную кампанию против закона в социальных сетях. В течение нескольких недель, предшествовавших голосованию, ЕНП писала в Твиттере, что предлагаемый закон превратит финский город Рованиеми, который претендует на звание официальной родины Санта-Клауса, в лес. В другом твите ЕНП заявила, что закон приведет к закрытию двух ветряных электростанций в Нидерландах. Промышленная лоббистская группа "WindEurope", напротив, заявила, что, пообщавшись с экспертами, не видит причин для этого. Михаэль Блосс, немецкий евродепутат от группы "зеленых"/ЕФА, сказал: "Чем громче вы кричите и чем больше ложной информации вы распространяете - это иногда выигрышная стратегия. Но в конечном итоге проигрывает демократическая дискуссия"
Несмотря на агрессивную тактику, не все члены вышеупомянутых политических партий проголосовали против Закона о восстановлении природы. Активисты климатических движений, неправительственные организации, ученые, журналисты и тысячи других людей включились в борьбу и лоббировали закон. Граждане писали письма евродепутатам, устраивали демонстрации по всему Евросоюзу, делились новостями в социальных сетях и через провайдеров сообщений. И это сработало! Теперь нужно вернуться к чертежной доске и продолжить лоббирование, чтобы обеспечить вынесение текста на голосование до выборов в Европейский парламент в июне 2024 г.
Для истории отметим, что из шести наших евродепутатов только один проголосовал против закона о восстановлении природы (Елена Ставру, Disy). Другой кипрский евродепутат от ЕНП, Лукас Фурлас, отсутствовал на пленарном заседании 13 июля, но он заявил кипрскому интернет-изданию "Stockwatch", что будет следовать линии партии. Остальные четыре евродепутата (Джордж Георгиу (GUE/Left) и Ниази Кизилиурек (Akel), Костас Мавридес (Diko) и Димитрис Пападакис (независимый)) проголосовали "за".
Природа Европы находится в тревожном упадке: 60% почв признаны нездоровыми, более 80% мест обитания находятся в плохом состоянии. Восстановление водно-болотных угодий, рек, лесов, лугов, морских экосистем и обитающих в них видов будет способствовать этому. Страны ЕС должны в течение двух лет после вступления в силу постановления представить в Европейскую комиссию национальные планы восстановления, в которых будет указано, как они будут выполнять поставленные задачи. Они также должны будут осуществлять мониторинг и представлять отчеты о достигнутом прогрессе. Европейское агентство по окружающей среде будет составлять регулярные технические отчеты о прогрессе в достижении поставленных целей. Комиссия, в свою очередь, будет отчитываться перед Европейским парламентом и Советом о выполнении Закона о восстановлении природы.
Эфи Ксанту - политолог, координатор комитета по внутренним делам кипрской партии "Зеленые - Гражданское сотрудничество", [EMAIL PROTECTED]
Содержание этой статьи, включая сопутствующие изображения, принадлежит Cyprus Mail
Мнения и взгляды, выраженные в ней, принадлежат автору и/или Cyprus Mail
Источник
