Γράφει ο Κάρολος Έλληνας
Η είδηση είναι ότι ο Πρόεδρος ζήτησε συνάντηση με τους Υπουργούς Ενέργειας και Οικονομικών, την Αρχή Ρύθμισης Ενέργειας Κύπρου (ΑΗΚ) και την Αρχή Ηλεκτρισμού Κύπρου (ΑΗΚ) την Παρασκευή, ζητώντας μείωση της τιμής του ηλεκτρικού ρεύματος. Αυτή έχει εκτοξευθεί στα ύψη φέτος και, δεδομένων των παγκόσμιων εξελίξεων στον πετρελαϊκό τομέα, αναμένεται να αυξηθεί περαιτέρω μέχρι το τέλος του τρέχοντος έτους και πιθανότατα το 2023.
Όπως αναφέρει το Reuters, οι παγκόσμιες ελλείψεις σε ντίζελ και μαζούτ - που επιδεινώνονται από τον πόλεμο στην Ουκρανία και τις κυρώσεις στις ρωσικές εξαγωγές πετρελαίου και πετρελαιοειδών σε μια περίοδο αυξανόμενης ζήτησης - ωθούν τις τιμές περαιτέρω προς τα πάνω σε σχέση με την αδυσώπητη αύξηση της τιμής του αργού τύπου Brent, που έφτασε τα 118 δολάρια/βαρέλι στις 28 Ιουνίου. Το αναπόφευκτο αποτέλεσμα είναι ότι οι τιμές του ηλεκτρικού ρεύματος έχουν πολύ περισσότερο δρόμο μπροστά τους.
Το δυσάρεστο αποτέλεσμα αυτού είναι ότι τα κρατικά οικονομικά πάνε καλύτερα από ό,τι είχε προϋπολογιστεί μέσω της είσπραξης των αυξανόμενων εσόδων από τους φόρους στην ενέργεια, καθώς οι τιμές του ηλεκτρικού ρεύματος και της ενέργειας, γενικά, ανεβαίνουν πληρωμένες φυσικά από τον σκληρά δοκιμαζόμενο καταναλωτή. Σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία της Eurostat, κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2021, η μέση τιμή του ηλεκτρικού ρεύματος για τα κυπριακά νοικοκυριά ήταν 23 σεντς/kWh - εκ των οποίων, το επιβλητικό 37% οφειλόταν σε φόρους. Τα συγκριτικά νούμερα αντίστοιχα για την Ελλάδα ήταν 19,5 σεντς/kWh και 20% και για τη Μάλτα 13 σεντς/kWh και 5%. Όλα εντός των φορολογικών κατευθυντήριων γραμμών της ΕΕ. Η αύξηση της τιμής του ηλεκτρικού ρεύματος στην Κύπρο πέρυσι ήταν η τρίτη υψηλότερη στην Ευρώπη, πάνω από τρεις φορές πάνω από τον μέσο όρο της Ε.Ε.
Η κυβέρνηση εισπράττει επίσης έσοδα από το Ευρωπαϊκό Σύστημα Εμπορίας Δικαιωμάτων Εκπομπών (ETS). Με μέση τιμή περίπου 83 ευρώ/τόνο CO2 μέχρι στιγμής φέτος, τα έσοδα αυτά αναμένεται να φθάσουν περίπου τα 250 εκατομμύρια ευρώ μέχρι το τέλος του 2022, και πιθανώς περισσότερα αν ο μέσος αυτός όρος αυξηθεί περαιτέρω - όπως αναμένουν οι αναλυτές. Πρόκειται για αύξηση σχεδόν 250% σε σχέση με το 2021.
Κατά συνέπεια, καθώς οι λογαριασμοί ηλεκτρικού ρεύματος αυξάνονται, αυξάνονται και τα κρατικά έσοδα από τις αυξημένες χρεώσεις του ΣΕΔΕ, τα οποία πληρώνει και πάλι ο σκληρά δοκιμαζόμενος Κύπριος καταναλωτής. Δεν είναι λοιπόν περίεργο που μέχρι στιγμής το 2022 το κράτος παρουσιάζει σημαντική δημοσιονομική "βελτίωση". Ενώ είχε προϋπολογίσει έλλειμμα 1,3% του ΑΕΠ για το 2022, μέχρι τον Μάιο του τρέχοντος έτους ανέφερε πλεόνασμα 1% του ΑΕΠ. Αυτό συνεπάγεται ετήσια "βελτίωση" 2,3 ποσοστιαίων μονάδων του ΑΕΠ ή περίπου 575 εκατ. ευρώ, σε σχέση με τον προϋπολογισμό του 2022. Το μεγαλύτερο μέρος αυτού φαίνεται να είναι αποτέλεσμα των αυξημένων φορολογικών εσόδων και των εσόδων από το ΣΕΔΕ από τον τομέα της ενέργειας.
Αν το κράτος ήταν ικανοποιημένο με το προϋπολογισμένο έλλειμμα του 1,3% του ΑΕΠ, που εγκρίθηκε τον Δεκέμβριο του 2021, τότε - κατά τη διάρκεια αυτών των δύσκολων καιρών θα πρέπει να εξετάσει σοβαρά το ενδεχόμενο να χρησιμοποιήσει, αν όχι όλο, τουλάχιστον ένα σημαντικό μέρος αυτού του απροσδόκητου και απρογραμμάτιστου "απρόσμενου κέρδους" ύψους 575 εκατομμυρίων ευρώ για να βοηθήσει όσους υποφέρουν ως αποτέλεσμα της ανάγκης να πληρώσουν το πρόσθετο κόστος.
Προτάσεις[/B]
Σε αυτή την περίοδο της κρίσης των τιμών της ενέργειας για τα κυπριακά νοικοκυριά προτείνω η κυβέρνηση να εξετάσει επειγόντως την αξιοποίηση αυτών των "απρόσμενων" εσόδων εφαρμόζοντας τα ακόλουθα:
1. Μείωση του ΦΠΑ στην ηλεκτρική ενέργεια στο 5%
2. Μη επιβολή ΦΠΑ στο κόστος των δικαιωμάτων εκπομπής ρύπων
3. Σημαντική μείωση όλων των άλλων φόρων στην ηλεκτρική ενέργεια, κατά προτίμηση στο 0 τοις εκατό
4. Χρήση του 50% των εσόδων από το ΣΕΔΕ για την αναβάθμιση του ηλεκτρικού δικτύου και την προώθηση της εφαρμογής των ΑΠΕ και της αποθήκευσης μπαταριών
5. Χρήση του μεγαλύτερου μέρους του υπόλοιπου 50% των εσόδων από το ΣΕΔΕ για την παροχή βοήθειας στα ευάλωτα νοικοκυριά προκειμένου να αντιμετωπίσουν το πολύ υψηλό κόστος της ενέργειας
Αυτό συνάδει με τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ότι άμεση προτεραιότητα πρέπει να είναι η αντιμετώπιση των κοινωνικών επιπτώσεων [ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΉΣ ΚΡΊΣΗΣ] και η προστασία των ευάλωτων νοικοκυριών, διασφαλίζοντας ότι η ενεργειακή φτώχεια δεν θα επιδεινωθεί. Τα υψηλότερα από τα αναμενόμενα έσοδα από το ΣΕΔΕ παρέχουν χώρο για να συμβεί αυτό.
Τα εκσυγχρονισμένα δίκτυα ηλεκτρικής ενέργειας είναι ζωτικής σημασίας για την ενεργειακή μετάβαση, προκειμένου να εξασφαλιστεί η συνεχής και αξιόπιστη ροή ηλεκτρικής ενέργειας και να καταστεί δυνατή η μεγαλύτερη ενσωμάτωση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Το απαρχαιωμένο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας της Κύπρου χρειάζεται επειγόντως επενδύσεις και αναβάθμιση για να καταστεί κατάλληλο για τις ανάγκες του. Η απαιτούμενη χρηματοδότηση είναι διαθέσιμη, μέσω της κατάλληλης χρήσης των εσόδων από το ΣΕΔΕ.
Η κυβέρνηση θα πρέπει επίσης να προωθήσει μέτρα για τη μείωση της χρήσης ενέργειας και τη μείωση των λογαριασμών ενέργειας, μέσω μιας προληπτικής τηλεοπτικής εκστρατείας. Όπως προτείνει ο Διεθνής Οργανισμός Ενέργειας (ΔΟΕ), αυτά θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν:
1. Χαμηλότερη θέρμανση και λιγότερη χρήση κλιματισμού. Η μείωση των οικιακών θερμοστατών κατά 1°C θα μπορούσε να μειώσει τη χρήση ενέργειας για θέρμανση κατά 7%. Η ρύθμιση των κλιματιστικών κατά 1°C υψηλότερα θα μπορούσε να μειώσει τη χρήση ηλεκτρικής ενέργειας κατά σχεδόν 10 τοις εκατό ετησίως
2. Όπου είναι δυνατόν, δουλέψτε από το σπίτι Συλλέξτε τις μετακινήσεις με το αυτοκίνητο
3. Συγκεντρώστε τις μετακινήσεις με το αυτοκίνητο
4. Οδηγείτε πιο αργά. Η μείωση της μέσης ταχύτητας στους αυτοκινητόδρομους κατά 10 χιλιόμετρα την ώρα θα μπορούσε να μειώσει τους λογαριασμούς καυσίμων. Η ΔΟΕ επισημαίνει ότι "η πολύ γρήγορη οδήγηση είναι αναποτελεσματική για τον κινητήρα του αυτοκινήτου και σπαταλάει καύσιμα"
5. Δοκιμάστε τις Κυριακές χωρίς αυτοκίνητο
6. Περπατήστε ή κάντε ποδήλατο. Για σύντομες μετακινήσεις, το περπάτημα ή το ποδήλατο μπορεί να μειώσει την ατμοσφαιρική ρύπανση και την κυκλοφοριακή συμφόρηση, ενώ παράλληλα κάνει τους ανθρώπους πιο υγιείς
7. Χρησιμοποιήστε τα μέσα μαζικής μεταφοράς όποτε μπορείτε
Η εξοικονόμηση ενέργειας είναι ο ταχύτερος και φθηνότερος τρόπος για την αντιμετώπιση της τρέχουσας ενεργειακής κρίσης και τη μείωση των λογαριασμών ενέργειας
Η νέα στρατηγική REPoweR της ΕΕ εισήγαγε μέτρα για την επιτάχυνση της αδειοδότησης ηλιακών και αιολικών πάρκων. Απαιτεί επίσης οι ηλιακοί συλλέκτες στην οροφή να είναι υποχρεωτικοί για όλα τα νέα κτίρια.
Η Ευρώπη έχει θέσει την ηλεκτρική ενέργεια και τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΑΠΕ) στο προσκήνιο αυτής της διαδικασίας. Η Κύπρος πρέπει να κάνει το ίδιο σε όλους τους τομείς της οικονομίας της. Το νέο Ενεργειακό Σύμφωνο της ΕΕ θα μπορούσε να έχει γραφτεί για την Κύπρο. Πρέπει να εφαρμοστεί πλήρως και να αναπτυχθούν επειγόντως οι πολιτικές που απαιτούνται για το σκοπό αυτό.
Σύμφωνα με το Σύμφωνο αυτό, το κλειδί για τη μείωση της εξάρτησης της Ευρώπης από τα ορυκτά καύσιμα είναι μια σειρά μέτρων, όπως η ηλεκτρική ενέργεια και οι ΑΠΕ, καθώς και η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης. Αυτά θα επιτευχθούν με την αύξηση των επενδύσεων, την άρση των εμποδίων στην εξάπλωση των ΑΠΕ και την ενδυνάμωση των καταναλωτών ώστε να διαδραματίσουν ενεργό ρόλο στην αγορά ενέργειας.
Τα κράτη μέλη της ΕΕ, όπως η Κύπρος, αναμένεται να διασφαλίσουν ότι οι επενδύσεις στις ΑΠΕ και στις σχετικές υποδομές ηλεκτρικής ενέργειας θεωρούνται προς το δημόσιο συμφέρον και θα πρέπει να υποστηρίζονται από τις ευνοϊκότερες διαδικασίες σχεδιασμού και αδειοδότησης. Αυτό περιλαμβάνει ανταγωνιστικές προσφορές για να μειωθούν οι τιμές των ΑΠΕ στα επίπεδα που επιτυγχάνονται σε άλλες χώρες.
Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να αντιμετωπίσουν και να απλοποιήσουν τις υπερβολικά πολύπλοκες διοικητικές διαδικασίες, όπως οι διαδικασίες αδειοδότησης και αδειοδότησης, οι οποίες καθυστερούν τις επενδύσεις σε ΑΠΕ.
Η Κύπρος πρέπει να επισπεύσει την εφαρμογή αυτών των μέτρων.
Ο Charles Ellinas είναι ανώτερος συνεργάτης στο Παγκόσμιο Κέντρο Ενέργειας του Ατλαντικού Συμβουλίου. Το άρθρο αυτό είναι επίσης αναρτημένο στο ιστολόγιο της Κυπριακής Οικονομικής Εταιρείας.
Τα περιεχόμενα αυτού του άρθρου, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών εικόνων, ανήκουν στην Cyprus Mail
Οι απόψεις και οι γνώμες που εκφράζονται είναι του συγγραφέα ή/και της Cyprus Mail
Πηγή