Κυπριακό δικαστήριο αναγνώρισε για πρώτη φορά το δικαίωμα των περιβαλλοντικών ΜΚΟ να προσφεύγουν στα εθνικά δικαστήρια για να διασφαλίσουν την προστασία του περιβάλλοντος.
Αυτό επιτεύχθηκε με απόφαση του διοικητικού δικαστηρίου με ημερομηνία 4 Μαΐου, η οποία ερμήνευσε το έννομο συμφέρον, σύμφωνα με το διεθνές και ευρωπαϊκό δίκαιο, για να διασφαλιστεί το δικαίωμα των ΜΚΟ και των ενώσεων πολιτών να έχουν πρόσβαση σε περιβαλλοντικές πληροφορίες, τη συμμετοχή του κοινού στη λήψη αποφάσεων και, κυρίως, την πρόσβαση στη δικαιοσύνη
Η απόφαση αφορούσε προσφυγή της ομάδας "Φίλοι του Ακάμα", ανέφερε το Philenews αυτό το Σαββατοκύριακο. Η οργάνωση άσκησε έφεση κατά της χορήγησης δύο πολεοδομικών αδειών το 2018 στην εταιρεία Cyprus Limni Resorts and Golf Courses Plc. Limni για κατασκευή έργων εντός και πλησίον της περιοχής Natura 2000.
Οι άδειες παραχωρήθηκαν για την κατασκευή και λειτουργία δύο γηπέδων γκολφ, ενός διώροφου πολυτελούς ξενοδοχείου 5 αστέρων, 160 δωματίων, 792 επαύλεων και δύο λεσχών γκολφ με εμπορικά καταστήματα και κέντρα εστίασης και αναψυχής στην περιοχή Πόλης Χρυσοχούς - Γιαλιά.
Το έργο βρίσκεται εντός και πλησίον της περιοχής Natura 2000 Κοινοτικής Σημασίας/Ειδικής Ζώνης Διατήρησης.
Μέχρι σήμερα, το έργο δεν έχει υλοποιηθεί.
Με την ενδιάμεση απόφασή της, η δικαστής του Διοικητικού Δικαστηρίου Έλενα Μιχαήλ απέρριψε τις προδικαστικές ενστάσεις των αρμόδιων αρχών της Κυπριακής Δημοκρατίας και όρισε την υπόθεση για οδηγίες στις 11 Μαΐου του τρέχοντος έτους. Επίσης, επιδίκασε τα δικαστικά έξοδα υπέρ των προσφευγόντων, οι οποίοι εκπροσωπούνται από τη δικηγόρο Νικολέττα Χαραλαμπίδου.
Μεταξύ των ενστάσεων του κράτους, ήταν και το έννομο συμφέρον περιβαλλοντικής οργάνωσης να προσφύγει ενώπιον του Δικαστηρίου κατά της χορήγησης των εν λόγω πολεοδομικών αδειών.
Στο στάδιο αυτό, το δικαστήριο εντόπισε σημεία που φαίνεται να επιβαρύνουν περαιτέρω το περιβάλλον, όπως, για παράδειγμα, η ανέγερση ξενοδοχείου και η αύξηση του αριθμού των οικοπέδων για ανέγερση κατοικιών.
Στην απόφασή της, η κ. Μιχαήλ εξηγεί επίσης ότι το δικαίωμα των μη κυβερνητικών οργανώσεων να προσφεύγουν στα δικαστήρια με σκοπό την προάσπιση των σκοπών που έχουν εντολή να προστατεύουν κωδικοποιήθηκε μέσω της Σύμβασης Aarhus
Η Σύμβαση επικυρώθηκε από την Κυπριακή Δημοκρατία και εφαρμόστηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση το 2006.
Σύμφωνα με τον δικαστή, οι ΜΚΟ περιλαμβάνονται στον ορισμό του επηρεαζόμενου κοινού, εφόσον πληρούν τις διατάξεις της εθνικής νομοθεσίας.
Οι πολεοδομικές άδειες χορηγήθηκαν στην ιδιωτική εταιρεία τον Αύγουστο του 2018 μετά την υποβολή επικαιροποιημένων μελετών και σχεδίων. Αυτό έγινε μετά την έκδοση αιτιολογημένης γνώμης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον Νοέμβριο του 2015, σύμφωνα με την οποία η Κύπρος δεν συμμορφώθηκε με τις υποχρεώσεις της όσον αφορά τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων, καθώς δεν πραγματοποίησε τις κατάλληλες εκτιμήσεις περιβαλλοντικών επιπτώσεων στην περιοχή Natura 2000.
Μετά την προσφυγή, οι εναγόμενοι ισχυρίστηκαν ότι η προσφυγή ασκήθηκε εκπρόθεσμα, ότι οι προσφεύγοντες δεν είχαν έννομο συμφέρον και ότι η προσφυγή απαραδέκτως στρεφόταν κατά περισσοτέρων της μίας πράξεων.
Όσον αφορά την εκπρόθεσμη προσφυγή, το δικαστήριο έκρινε ότι ήταν εμπρόθεσμη, καθώς η προσφυγή ασκήθηκε εντός της προθεσμίας των 75 ημερών που προβλέπει ο νόμος από τη δημοσίευση της απόφασης στον ημερήσιο Τύπο.
Το δικαστήριο έκρινε επίσης ότι απορρίφθηκε και ο ισχυρισμός περί απαραδέκτου της προσβολής διακριτών διοικητικών πράξεων με μία προσφυγή, αφού όπως προκύπτει σαφώς από το περιεχόμενο της ένστασης των εναγόντων, οι προσβαλλόμενες πράξεις εξετάστηκαν σε όλους τους ουσιώδεις χρόνους και σε όλα τα στάδια μαζί.
Πρόκειται για την πρώτη απόφαση του Δικαστηρίου της Κυπριακής Δημοκρατίας που αναγνωρίζει το δικαίωμα πρόσβασης στη δικαιοσύνη των περιβαλλοντικών ΜΚΟ και το έννομο συμφέρον των εγγεγραμμένων ενώσεων με καταστατικό σκοπό την προστασία του περιβάλλοντος να προσφεύγουν στα εθνικά δικαστήρια. Είναι επίσης η πρώτη απόφαση αυτού του είδους που λαμβάνεται από τότε που η Κυπριακή Δημοκρατία επικύρωσε τη Σύμβαση του Άαρχους.
Τα περιεχόμενα αυτού του άρθρου, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών εικόνων, ανήκουν στην Cyprus Mail
Οι απόψεις και οι γνώμες που εκφράζονται είναι του συγγραφέα ή/και της Cyprus Mail
Πηγή
