Ο ιδιοκτήτης άλλης μονάδας που δεν επηρεάζεται, δεν έχει έννομο συμφέρον να καταθέσει προσφυγή
Του Γιώργου Κουκούνη
Τα δικαιώματα των ιδιοκτητών μονάδων σε κοινόχρηστα κτίρια όταν πρόκειται για μετατροπές ρυθμίζονται κυρίως από το άρθρο 38Δ του περί Ακίνητης Ιδιοκτησίας Νόμου, Κεφ. 224. και αποτελούν ιδιοκτησιακά δικαιώματα και ως τέτοια εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ιδιωτικού δικαίου.
Το άρθρο 38Δ προβλέπει ότι ο ιδιοκτήτης μπορεί να προβεί σε μετατροπές, προσθήκες ή επισκευές στη μονάδα του, υπό την προϋπόθεση ότι (α) δεν επηρεάζουν με οποιονδήποτε τρόπο τα δικαιώματα του ιδιοκτήτη οποιασδήποτε άλλης μονάδας ούτε επηρεάζουν την απόλαυσή της από τον ιδιοκτήτη του, (β) δεν επηρεάζουν την κοινόκτητη ιδιοκτησία, την ομαλή λειτουργία της ή την απόλαυσή της, ή (γ) δεν επηρεάζουν τους τοίχους που στηρίζουν την κοινόκτητη οικοδομή ή οποιοδήποτε μέρος του σκελετού της ή δεν θέτουν σε κίνδυνο την ασφάλεια ή δεν αλλοιώνουν την εξωτερική εμφάνιση της κοινόκτητης οικοδομής.
Όταν ένας ιδιοκτήτης θέλει να προβεί σε αλλαγές, η αίτηση για την έκδοση της απαραίτητης πολεοδομικής ή οικοδομικής άδειας υποβάλλεται από τον ιδιοκτήτη και δεν απαιτείται η υπογραφή της από τη διαχειριστική επιτροπή ή τους ιδιοκτήτες των άλλων μονάδων. Σε περίπτωση εσωτερικών αλλαγών σε μια μονάδα, ο ιδιοκτήτης άλλης μονάδας δεν έχει έννομο συμφέρον να καταθέσει προσφυγή κατά της απόφασης της αρμόδιας αρχής, εκτός εάν αποδείξει ότι ζημιώνεται η μονάδα του ή το κοινόκτητο κτίριο
Με απόφαση που εξέδωσε το διοικητικό δικαστήριο στις 21 Δεκεμβρίου, το δικαστήριο εξέτασε την προσφυγή που κατέθεσε ιδιοκτήτης διαμερίσματος κατά της απόφασης δήμου να εκδώσει πολεοδομική και οικοδομική άδεια στον ιδιοκτήτη γειτονικού διαμερίσματος. Η άδεια αφορούσε μετατροπές σε διώροφο διαμέρισμα και χορηγήθηκε με βάση την εισήγηση της τεχνικής υπηρεσίας του δήμου
Ο δήμος υπερασπίστηκε τη νομιμότητα της απόφασής του, τονίζοντας ότι η επίμαχη αίτηση χορήγησης της άδειας δεν αφορούσε αλλαγή χρήσης, αλλά μετατροπές στο εσωτερικό της μονάδας, ενώ δεν προέκυψαν δυσμενείς επιπτώσεις στο γειτονικό ή κοινόκτητο κτίριο. Επιπλέον, τόνισε ότι η υπόθεση εμπίπτει στις διατάξεις του Ρυθμιστικού Διοικητικού Νόμου 451/2014, όταν υποβάλλεται αίτηση απευθείας για την έκδοση οικοδομικής άδειας και επιχειρήθηκε από τον αιτούντα να παρέμβει στο δικαίωμα απόλαυσης και διάθεσης της ιδιοκτησίας του γείτονά του
Όσον αφορά το ζήτημα της έλλειψης έννομου συμφέροντος του αιτούντος, το δικαστήριο ανέφερε ότι η νομολογία έχει αναγνωρίσει ότι μια πολεοδομική άδεια μπορεί να προσβληθεί εάν επηρεάζει την ιδιοκτησία του αιτούντος-γείτονα. Ο αιτών θα πρέπει να αναφέρει σαφώς στην προσφυγή του ότι η βλάβη υφίσταται ή αναμένεται να συμβεί και να την περιγράψει. Στην προκειμένη περίπτωση, όπως ανέφερε το δικαστήριο, δεν αμφισβητήθηκε ότι ο αιτών ήταν ιδιοκτήτης διαμερίσματος στο κοινόκτητο κτίριο. Ωστόσο, η συνιδιοκτησία ή η γειτνίαση δεν αποτελεί επαρκή λόγο για τη θεμελίωση έννομου συμφέροντος. Η προσφεύγουσα δεν προσκόμισε στοιχεία για τις δυσμενείς επιπτώσεις που υπερέβαιναν το επίπεδο της θεωρητικής ζημίας. Οι ισχυρισμοί δεν ήταν ούτε πιθανοί ούτε ενδεικτικοί δυσμενών επιπτώσεων.
Κατά συνέπεια, το δικαστήριο έκρινε ότι ο προσφεύγων δεν είχε έννομο συμφέρον, αναφέροντας ότι σύμφωνα με τη νομολογία, οι διοικητικές αποφάσεις που καθορίζουν τα περιουσιακά δικαιώματα των πολιτών εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ιδιωτικού δικαίου. Εάν η απόφαση επηρεάζει έμμεσα τα δικαιώματα του κοινού, ο χαρακτήρας της παραμένει αμετάβλητος, δεδομένου ότι ο κύριος σκοπός της είναι να καθορίσει τα δικαιώματα του ιδιωτικού δικαίου και, ως εκ τούτου, το δικαστήριο απέρριψε τις προσφυγές ως απαράδεκτες.
Ο Γιώργος Κουκούνης είναι δικηγόρος στη Λάρνακα και ιδρυτής της εταιρείας George Coucounis LLC, Advocates & Legal Consultants, [EMAIL PROTECTED]
Τα περιεχόμενα αυτού του άρθρου συμπεριλαμβανομένων των σχετικών εικόνων ανήκουν στην Cyprus Mail
Οι απόψεις και οι γνώμες που εκφράζονται είναι του συγγραφέα ή/και της Cyprus Mail
Πηγή
