Η αγωγή υποβάλλεται από τον Γενικό Εισαγγελέα ή από πρόσωπο που υπέστη ειδική ζημία
Οι δραστηριότητες κάθε ατόμου, του κράτους και των δημόσιων αρχών πρέπει να σέβονται το δικαίωμα του καθενός να απολαμβάνει μια άνετη ζωή τόσο στον τόπο κατοικίας όσο και στον τόπο εργασίας του. Δημόσια και ιδιωτική όχληση θεωρείται εκείνη που επηρεάζει αρνητικά την εύλογη άνεση μιας κοινωνικής ομάδας ή την προσωπική απόλαυση της περιουσίας ενός ατόμου και της οικογένειάς του
Παράγοντες που παίζουν ρόλο σε κάθε περίπτωση είναι ο χαρακτήρας της περιοχής, η ώρα της ημέρας και η διάρκεια της όχλησης. Η αποζημίωση και η έκδοση ασφαλιστικών μέτρων είναι το ένδικο μέσο που συνήθως παρέχεται εάν αποδειχθεί ότι υπάρχει αιτιώδης συνάφεια μεταξύ του ζημιογόνου αποτελέσματος και της επίδειξης συμπεριφοράς
Άρθρο 45 του νόμου περί αστικών αδικημάτων, Κεφ. 148, προβλέπει ότι η δημόσια όχληση συνίσταται σε κάποια παράνομη πράξη ή παράλειψη εκπλήρωσης νόμιμου καθήκοντος που θέτει σε κίνδυνο τη ζωή, την ασφάλεια, την υγεία, την περιουσία ή την άνεση του κοινού ή παρεμποδίζει το κοινό στην άσκηση κάποιου κοινού δικαιώματος- νοουμένου ότι δεν μπορεί να ασκηθεί αγωγή για δημόσια όχληση, εκτός (α) από τον Γενικό Εισαγγελέα για έκδοση απαγορευτικού διατάγματος ή (β) από οποιοδήποτε πρόσωπο που υπέστη ειδική ζημία από αυτήν.
Η έννοια της "παράνομης πράξης" εξηγήθηκε από το Ανώτατο Δικαστήριο σε ομόφωνη απόφαση που εκδόθηκε στις 10 Φεβρουαρίου. Είπε ότι η "παράνομη πράξη" δεν προϋποθέτει αυτοτελή παράνομη πράξη, η οποία έχει την έννοια της παραβίασης συγκεκριμένης νομοθεσίας. Ο σωστός όρος που δόθηκε είναι "παράνομη πράξη" στο βαθμό που διαφέρει από τον όρο "παράνομη πράξη". Το Ανώτατο Δικαστήριο παρέπεμψε στο Concise Oxford English Dictionary, όπου η διαφορά καταγράφεται ως εξής: "Το παράνομο και το παράνομο έχουν ελαφρώς διαφορετικές έννοιες. Κάτι που είναι παράνομο είναι ενάντια στο νόμο, ενώ μια παράνομη πράξη απλώς παραβιάζει τους κανόνες που ισχύουν σε ένα συγκεκριμένο πλαίσιο. Έτσι, η χειροσφαίριση στο ποδόσφαιρο είναι παράνομη, αλλά όχι παράνομη."
Το πρωτοβάθμιο δικαστήριο έκρινε ότι για να στοιχειοθετηθεί η δημόσια όχληση πρέπει να συνοδεύεται από παρανομία. Στο πλαίσιο της δημόσιας όχλησης όμως, τόνισε ο Άρειος Πάγος, ο όρος σημαίνει "πράξη που δεν επιτρέπεται από το νόμο". Επομένως, στο άρθρο 45 δεν σημαίνει παρανομία με την έννοια της παραβίασης συγκεκριμένου νόμου, αλλά σημαίνει ότι οι πράξεις που συνιστούν δημόσια όχληση είναι όλες παράνομες πράξεις.
Στην προκειμένη περίπτωση, το πρωτοβάθμιο δικαστήριο απέρριψε αίτηση του γενικού εισαγγελέα για την έκδοση διαταγής απαγόρευσης της λειτουργίας εργοστασίου ασφαλτομίγματος. Θεώρησε ότι οι προβαλλόμενες πράξεις ή/και παραλείψεις που προκαλούσαν βλάβη στην υγεία του κοινού δεν συνοδεύονταν "από οποιαδήποτε παράνομη πράξη ή παράλειψη των εναγομένων κατά την άσκηση νομικής υποχρέωσης"
Το Ανώτατο Δικαστήριο διαφώνησε, σημειώνοντας ότι ενώπιον του πρωτοβάθμιου δικαστηρίου είχαν προσκομιστεί αποδεικτικά στοιχεία, σύμφωνα με τα οποία αρκετοί από τους κατοίκους παρουσίαζαν συμπτώματα λόγω της εισπνοής των αναθυμιάσεων που εκπέμπονταν από το εργοστάσιο και της αποπνικτικής ατμόσφαιρας που δημιουργούνταν κατά τις ώρες λειτουργίας του. Κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν απαιτείται η απόδειξη παράνομης πράξης προκειμένου να αποδειχθεί η δημόσια όχληση. Υιοθέτησε τον ορισμό της όχλησης με αναφορά στο Clerk & Lindsell on Torts, ότι "Ως δημόσια όχληση ορίζεται μια πράξη ή παράλειψη που συνιστά παρέμβαση ή παρενόχληση σε ένα πρόσωπο κατά την άσκηση ή την απόλαυση ενός δικαιώματος που του ανήκει ως μέρος του κοινού". Κατά συνέπεια, το Ανώτατο Δικαστήριο άσκησε τη διακριτική του ευχέρεια και εξέδωσε τα ασφαλιστικά μέτρα, απαγορεύοντας τη λειτουργία του εργοστασίου.
Ο Γιώργος Κουκούνης είναι δικηγόρος που ασκεί το επάγγελμα στη Λάρνακα και ιδρυτής της εταιρείας George Coucounis LLC, Advocates & Legal Consultants, [EMAIL PROTECTED]
Τα περιεχόμενα αυτού του άρθρου συμπεριλαμβανομένων των σχετικών εικόνων ανήκουν στην Cyprus Mail
Οι απόψεις και οι γνώμες που εκφράζονται είναι του συγγραφέα ή/και της Cyprus Mail
Πηγή
