Мы, министры внутренних дел, миграции и убежища Кипра, Греции, Мальты и Испании, по случаю четвертой встречи министров в Пафосе 7-8 октября 2022 года, пришли к следующим выводам о внутреннем и внешнем измерении европейской миграционной политики, как части целостного подхода для эффективного управления убежищем и миграцией:
[*]Мы выражаем нашу признательность за совместную "дорожную карту" ротационных председательств Совета и Европейского парламента по достижению всеобъемлющего и сбалансированного соглашения по Пакту об иммиграции и убежище, в координации с Комиссией, и подтверждаем нашу готовность укреплять сотрудничество для продвижения общих ценностей и принципов Союза, включая принцип солидарности и справедливого распределения ответственности. [*]Мы подтверждаем нашу полную приверженность выполнению наших обязательств по международному праву и европейскому законодательству, в частности, в отношении наших обязанностей по охране внешних границ Союза. [*]Мы призываем Комиссию и Совет окончательно признать возросшие задачи, возложенные на приграничные государства-члены, и дополнительные задачи, возникающие в области управления миграцией, приема, предоставления убежища и интеграции, путем принятия быстрых и эффективных мер по распределению бремени для всего ЕС, обеспечивая тем самым соответствующий баланс между солидарностью и справедливым распределением обязанностей. [*]Мы ожидаем, что Комиссия и другие государства-члены будут должным образом учитывать особенности, вытекающие из географических условий и геополитических событий в отношении государств-членов, находящихся на линии фронта, включая влияние морских границ, высадки и поисково-спасательных операций. В этом контексте важно иметь эффективный, предсказуемый и обязательный механизм солидарности, отражающий потребности на местах. Требуются гарантии того, что выявленные потребности будут удовлетворены за счет солидарных взносов. Особое внимание следует уделить управлению границами путем усиления контроля происхождения и предотвращения нелегальных пересечений. [*]Больший акцент должен быть сделан на управлении границами на внешних границах Союза, путем усиления контроля перед границей вдоль всех миграционных маршрутов и предотвращения нелегальных пересечений, включая "Зеленую линию" в случае Кипра, которая должна быть адекватно решена в связи с особыми обстоятельствами, которые применяются, несмотря на то, что "Зеленая линия" не является внешней границей ЕС. [*]Ввиду продолжающейся агрессии против Украины, а также общей нестабильности в расширенном регионе, внешние границы Союза должны быть защищены от гибридных угроз и тактики инструментализации со стороны некоторых соседних стран. [*]ЕС должен оставаться последовательным со всеми нашими партнерами, инвестируя в развитие значимых и долгосрочных партнерских отношений, в частности, с ключевыми странами происхождения и транзита, чтобы работать с ними над предотвращением нелегальных миграционных потоков и осуществлять эффективное возвращение тех граждан, которые больше не соответствуют условиям пребывания в государствах-членах. Мы напоминаем о важности рассмотрения всех маршрутов миграции, включая возникающие новые маршруты с Ближнего Востока, в рамках комплексного подхода на основе всего маршрута. [*]Также необходимо срочно оценить реальные условия в странах происхождения и транзита, которые в настоящее время считаются нестабильными и из которых направляются большие миграционные потоки в ЕС. Таким образом, мы должны обеспечить, чтобы имеющиеся ресурсы направлялись тем, кто действительно нуждается в защите. [*]Мы призываем все заинтересованные стороны вступить в откровенный диалог с целью создания действительно общей европейской системы убежища и иммиграции, основанной на реальном и необходимом балансе между солидарностью и справедливым разделением ответственности, как это закреплено в основополагающем Договоре о функционировании Европейского Союза. Подтвердив политическую волю работать над достижением соглашения по Пакту до конца текущего парламентского срока, как это было согласовано в совместной дорожной карте с Европейским парламентом, мы должны обеспечить, чтобы в ходе переговоров соблюдался сбалансированный подход. Мы приветствуем начатую Президиумом дискуссию о справедливом распределении и гибкой ответственности и призываем к ощутимому прогрессу в этом вопросе. [В ЭТОЙ СВЯЗИ СТРАНЫ MED5 С НЕТЕРПЕНИЕМ ОЖИДАЮТ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ЕС ПО ВНУТРЕННИМ ДЕЛАМ 14 ОКТЯБРЯ, НА КОТОРОМ ТАКЖЕ БУДЕТ ДАНА ОЦЕНКА ТЕКУЩИМ СОБЫТИЯМ И ВЫЗОВАМ В ОБЛАСТИ УБЕЖИЩА И МИГРАЦИИ.
(EF/EC/IC)
Содержание статьи, включая сопутствующие изображения, принадлежит PIO
Высказанные мнения и суждения принадлежат автору и/или PIO
Источник