С большим удовольствием приветствую вас в офисах Кипрского агентства сельскохозяйственных платежей (CAP) и на сегодняшней пресс-конференции.
Агентство достигло всех целей, поставленных на этот год. Одним из ключевых пунктов стратегического планирования Агентства является полное информирование наших фермеров и животноводов обо всех возможностях получения средств через схемы субсидирования. А также подробную информацию для нашей молодежи, которая хочет заниматься сельским хозяйством, животноводством или переработкой сельскохозяйственной продукции. Ваша помощь в этом направлении крайне важна, и за это я вас очень благодарю.
ГРАНТЫ ПРЯМЫХ ВЫПЛАТ
Единый грант на расширение
Выплата прямых выплат по единой заявке на 2022 год была в основном завершена. несмотря на то, что срок, установленный соответствующим Европейским регламентом в качестве крайнего срока для выплаты этих платежей, - 30 июня 2023 года. Мы можем похвалить сотрудников CFCA за то, что в результате их длительных усилий Агентство стало одним из немногих, кому, особенно в этом году, удалось предоставить эти пособия к 15 декабря. Около 47 миллионов евро было предоставлено 31 000 фермерам и животноводам. Еще 6 миллионов евро было выплачено примерно 27 000 бенефициарам в рамках Мероприятия 13 Программы развития сельских районов на 2014-2020 годы, которое касается поддержки районов с природными или другими препятствиями.
Реализация единой заявки на обширные выплаты посредством мониторинга сельскохозяйственных земель
С получением единой заявки на обширные выплаты 2022 года, CFCA, внедрила систему контроля посредством мониторинга сельскохозяйственных земель для Единой схемы зональных выплат (SAPS). Агентство с самого начала осознавало технологическую революцию, происходящую в сферах его ответственности. Без его технологической гармонизации максимизация выплат кипрским фермерам не была бы обеспечена.
Именно по этой причине, хотя это и не было обязательным в 2022 году, CAA решила внедрить систему мониторинга сельскохозяйственных территорий. С помощью этой системы практически в течение 15 дней осуществлялся спутниковый мониторинг всех запрашиваемых посылок на предмет их пригодности. И самое главное, вся эта информация доводилась до кипрских фермеров вовремя, чтобы они могли правильно воспользоваться ею и скорректировать свои заявки, вплоть до нескольких дней до окончательной обработки заявок Агентством. В результате этого многие заявители смогли скорректировать свои заявления в соответствии с выводами этой системы и таким образом избежать штрафов и уменьшения размера помощи, которые Агентство в противном случае было бы вынуждено наложить, если бы они не скорректировали свои заявления должным образом. Разумеется, эта система, внедрение которой станет обязательным для всех государств-членов с 2023 года, будет продолжать обогащаться на основе накопленного Агентством опыта и предоставлять важную информацию кипрским фермерам для их же пользы.
Через спутники Copernicus Sentinel CFCA получает изображения со всего Кипра каждые 5 дней и, используя специализированные алгоритмы и индикаторы, проверяет наличие сельскохозяйственной деятельности на запрашиваемых участках. Заявители должны убедиться, что они отслеживают и проверяют результаты в системе онлайн-заявок CAA (EAS), и там и там, где они не согласны, им предоставляется возможность отправить фотографию с географической привязкой через специальные приложения, разработанные CAA, доказывая правомочность их посылки.
Все посылки-заявки также будут проверяться через систему Sentinel. В случае обнаружения потенциального несоответствия заявитель получит уведомление в виде личного сообщения (SMS) на номер мобильного телефона, зарегистрированный в его/ее заявлении. Ему также предоставляется возможность внести соответствующие изменения в свою заявку без штрафа до 30 октября 2022 г.
Введение контроля за мониторингом CFCS в 2022 г. является первым шагом на пути к внедрению системы мониторинга территорий, которая станет обязательной в Единой сельскохозяйственной политике с 2023 года.
Агроэкологические меры
В 2022 году Агентство обработало и выплатило субсидии примерно 7 000 бенефициарам агроэкологических схем Меры 10 за заявки 2021 года на общую сумму 7 млн евро.
Что касается Меры 11 "Органическое сельское хозяйство", субсидии в размере 3,6 млн. евро были выплачены приблизительно 1 155 бенефициарам Меры за заявки 2021 г.
Выплата субсидий за заявки вышеуказанных Мер на 2022 г., как ожидается, начнется в начале нового года.
Мера 14 - Благополучие животных
В течение 2022 года Агентство выплатило около 2 млн евро помощи примерно 300 бенефициарам меры 14 по заявлениям за 2021 год.
Выплата помощи за 2022 год, как ожидается, начнется в феврале.
Субсидии на капитал для коз и овец
Благодаря скоординированным усилиям, предпринятым всеми органами и компетентными властями для адаптации сектора овцеводства и козоводства к новым условиям, вызванным выгодной регистрацией названия халуми, сектор овец и коз находится в центре внимания как Агентства, так и сельскохозяйственной политики правительства.
Государственная помощь в секторе овцеводства и козоводства в размере 5 миллионов евро уже была предоставлена в 2022 году примерно 2 000 фермеров, занимающихся овцеводством и козоводством. Кроме того, Агентство завершило обработку соответствующих заявок по добровольной совместной поддержке овец и коз на 2022 год, и банковские переводы будут отправлены бенефициарам в течение недели. В общей сложности 3,5 миллиона евро - европейское финансирование (прямые выплаты) - будет предоставлено примерно 900 фермерам, занимающимся разведением овец и коз, которые являются бенефициарами Схемы добровольной комбинированной поддержки овец и коз на 2022 год.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОМОЩЬ
Из-за пандемии Ковид-19 и российского вторжения, как вы все знаете, весь спектр сельскохозяйственной деятельности сильно пострадал, и затраты на любую сельскохозяйственную деятельность значительно возросли.
Действия государства по смягчению этой проблемы были незамедлительными. Решениями Совета Министров в 2022 году была выплачена следующая чрезвычайная помощь:
- Чрезвычайная государственная помощь для поддержки животноводческого сектора, в связи с последствиями болезни Ковид-19. Помощь была выплачена следующим секторам:
- Свиноводство: 2,5 миллиона евро,
- Птицеводство: 900 000 евро,
- Козоводство: 1,5 миллиона евро
- Скотоводство: 22 000 евро.
- Переходная национальная помощь в секторе животноводства в размере 1,1 миллиона евро
- Переходная национальная помощь в секторе овцеводства и козоводства в размере 5 миллионов евро.
Кроме того, в следующем периоде до конца января планируется выплата следующих пособий:
Категории
[TD]
Максимальная общая помощь (€)
[/TD] [/TD][TR] [TD]
[A](a) Производители картофеля
[/TD] [TD]3.500.000
[/TD] [/TR] [TR] [TD](b) Садоводы лиственных фруктов
[/TD] [/TD] [TD]1.000.000
[/TD] [/TR] [TR] [TD](c) Выращивание соответствующих требованиям овощных культур
[/TD] [TD]1.900.000
[/TD] [/TR] [TR] [TD](d) Птицеводство - производство яиц
[/TD] [/TR] [TD]400.000
[/TD] [/TR]
- Выплата помощи de minimis в отношении Схемы поддержки фермеров Западной Никосии для компенсации высоких затрат на воду.
- Уведомление о мере 22 ППР на 2014-2020 годы - Исключительная помощь для поддержки фермеров, пострадавших от последствий российского вторжения в Украину, которая в настоящее время находится на окончательном утверждении в ЕС.
Общая сумма допустимой поддержки для каждого сектора составляет:
- Зерновые культуры → €2,4млн
- Овцеводство и козоводство → €2,8 млн
Инвестиционные меры по развитию сельских территорий
Для инвестиционных мер по развитию сельских территорий, Кипрское агентство сельских платежей в сотрудничестве с Управляющим органом Программы развития сельских территорий на 2014 - 2020 годы в феврале этого года приступило к третьему конкурсу предложений по схеме 4.1, первый звонок для первого звонка схемы 5.2 и второй конкурс заявок на 6.1. Прием заявок проходил с 7 февраля 2022 года по 5 сентября 2022 года, впервые онлайн на сайте CAFP.
Сразу после окончания конкурса начались административные проверки заявок на 5.2 - "Поддержка инвестиций для восстановления сельскохозяйственного потенциала", которая была активирована после разрушительных пожаров, вспыхнувших летом 2021 года, с целью содействия поддержке восстановления сельскохозяйственного потенциала пострадавших фермеров. В результате уже через три недели после даты окончания приема заявок нам как Агентству удалось завершить рассмотрение заявок и начать рассылку писем о предварительном одобрении всем заявителям, чьи заявки были полностью готовы. В то же время начался период подачи заявок на выплату, которые можно подать в наши окружные офисы до 29 декабря 2023 года. Мы рады сообщить, что первые выплаты уже были произведены в течение декабря.
Что касается третьего уведомления о третьем призыве Схемы 4.1 - "Инвестиции, улучшающие общую производительность и устойчивость сельскохозяйственных холдингов" и второго призыва Схемы 6.1 - "Поддержка первого становления молодых фермеров" интерес, проявленный нашими фермерами, был беспрецедентным и превзошел все ожидания. Большой интерес фермеров свидетельствует о большой потребности в инвестициях в большинстве секторов сельского хозяйства/животноводства, а также об успехе информационной кампании, проведенной до и во время конкурса, благодаря которой все потенциальные бенефициары были проинформированы о положениях Схем.
Большой отклик показал, что бюджет Схем очень мал. ОКУ, рано осознав масштабы нехватки имеющихся средств и учитывая, что инвестиции в сектор первичного производства путем поддержки такого ключевого сектора могут дать значительный толчок развитию сельских районов, принимает все необходимые меры, прилагая все усилия для увеличения бюджетов, чтобы утвердить как можно больше заявителей, отдавая приоритет молодым фермерам.
В то же время, выплаты по предыдущим конкурсам по конкретным схемам продолжаются, в зависимости от прогресса, достигнутого заявителями в реализации своих инвестиций. В течение года за все инвестиционные мероприятия по развитию села было выплачено 8 млн. евро.
С 28/11/2022 по 12/12/2022 Мероприятие 22 ПРС 2014-2020 было Объявление о мероприятии 22: "Исключительная поддержка фермеров, пострадавших от последствий российского вторжения в Украину - Акция C "Xynisteri" и "Nopio Mavro". Это касается виноградников сортов 'Xynisteri' и 'Nopio Black', виноградная продукция которых урожая 2022 года не была выставлена на продажу и останется неубранной до полного физического уничтожения. Сумма, которая будет выделена в первой половине 2023 года, составляет 300 000 евро.
Меры организации общего рынка
В отношении единых мер организации общего рынка, что касается уведомлений, сделанных до сих пор в этом году, Кипрское агентство сельскохозяйственных платежей в сотрудничестве с Департаментом сельского хозяйства приступило к уведомлению о следующих мерах:
Национальная программа поддержки сектора винограда и вина (НСП):
В рамках Национальной программы поддержки в 2022 году были объявлены следующие меры:
a) Реструктуризация и преобразование виноградников
b) Зеленый дуб
c) Инвестиции в винодельческий сектор.
После выплаты бенефициарам общей суммы в 4.465.000 евро, 100% фонда, утвержденного Европейской Комиссией для Кипра, было освоено.
Мера CMO3: "Поддержка признанных организаций производителей фруктов и овощей на основе их операционных программ". Заинтересованные стороны могут подавать свои заявки со 2 января 2023 г. до 15 февраля 2023 г.
Мероприятие CMO 8: "Программа по пчеловодству". Выплаты за 2022 год завершены. Ожидается, что новый призыв будет сделан в рамках Нового национального стратегического плана, а действия, дающие право на субсидии, начнутся с 1/1/2023 г.
Мера CMO12: "Частное хранение мяса свиней". Заинтересованные лица подают свои заявки с 5 апреля 2022 года по 29 апреля 2022 года. Каждая заявка была подана на минимальное количество не менее 10 тонн бескостных продуктов и 15 тонн других продуктов. Выплаты завершены.
Мера CMO 15: "Исключительная корректирующая помощь для свиноводов" Заинтересованные стороны подали свои заявки с 6 июня 2022 года по 17 июня 2022 года, выплаты завершены.
Мера CMO 16: "Программа познавательной помощи при поставках фруктов, овощей, бананов и молока в образовательные учреждения". Выплаты за 2021-2022 учебный год завершены. Объявление на 2022-2023 учебный год ожидается в феврале 2023 года.
Мера 1c ОПСА: "Зеленый сбор урожая на винодельческих виноградниках 2022 - 2023". Ожидается, что мера будет вновь запущена в апреле 2023 г.
В течение года за все меры ОКУ было выплачено около 7 млн евро.
В заключение следует отметить, что следующие меры / схемы сельского развития и организаций общего рынка, как ожидается, будут объявлены немедленно и в течение 2022 года:
Схема 1.3: "Краткосрочные обмены для управления фермами и лесами и посещения ферм и лесов", о которых будет объявлено в январе 2023 г.
Мероприятие 1b ОПАС: "Реструктуризация и преобразование виноградников 2022 - 2023 гг." и будет касаться Мероприятия 1b.3 Строительство/ремонт традиционных стен из сухого камня в существующих виноградниках виноделия. Подача заявок заинтересованными лицами началась 09/12/2022 и будет завершена к 29/12/2022.
Кроме того, в феврале 2023 года планируется выплата исключительной государственной помощи в связи с последствиями вторжения России в Украину, в секторах признанных групп и организаций производителей продукции растениеводства, овцеводства и козоводства и кооперативных компаний, действующих в соответствующих регионах, и для соответствующей продукции растениеводства и кооперативных компаний, занимающихся производством и продажей сельскохозяйственной продукции.
Кроме того, в феврале 2023 года планируется выплата исключительной государственной помощи в связи с последствиями вторжения России в Украину, в секторах признанных групп и организаций производителей продукции растениеводства, овцеводства и козоводства и кооперативных компаний, действующих в соответствующих регионах, и для соответствующей продукции растениеводства и кооперативных компаний, занимающихся производством и продажей сельскохозяйственной продукции. Сумма, которая будет предоставлена, соответствует €950 000.
Утверждение счетов за 2021 финансовый год
Агентство, после проведения ежегодного аудита сертифицирующим органом, которым является Deloitte, и на основании выводов этого аудита и, в частности, выводов, касающихся результатов выездных проверок, ранее проведенных самим Агентством, согласилось на проведение дополнительного расследования самим ЕС.
Агентство ответило на все запросы соответствующих органов ЕС и, как и во всех подобных случаях, стремилось развивать максимальную степень сотрудничества, чтобы исправить любые собственные недостатки.
Это расследование было завершено совсем недавно. Письмом Генеральный директорат по сельскому хозяйству и развитию сельских районов проинформировал кипрские власти о его закрытии, заявив, что он принял к сведению меры по исправлению ситуации, принятые кипрскими властями, и что они начали процедуру восстановления. Поэтому данное расследование считается закрытым без наложения финансовой коррекции, т.е. без штрафа.
Было бы упущением, если бы я не отметил напряженные усилия сотрудников Агентства, которые подошли к делу с особым профессионализмом и интересом.
Для получения таблиц выплат нажмите здесь.
(EP/EXP)
.
Содержание этой статьи, включая связанные изображения, принадлежит PIO
Высказанные мнения и взгляды принадлежат автору и/или PIO
Источник- Чрезвычайная государственная помощь для поддержки животноводческого сектора, в связи с последствиями болезни Ковид-19. Помощь была выплачена следующим секторам:
