Общие расходы на социальную защиту как процент от ВВП: 24,1%
Согласно результатам Обзора социальной защиты, который основан на правилах, установленных Европейской системой комплексной статистики социальной защиты (ESSIS), общие расходы на социальную защиту на Кипре в процентах от ВВП составили 24,1% в 2020 году по сравнению с 18,0% в 2019 году (Рисунок 1), что соответствует 5 евро.283,4 млн. евро в 2020 году по сравнению с 4 168,0 млн. евро в 2019 году (Таблица 1).
Распределение расходов по функциям социальной защиты
Как показано на Диаграмме 2, основными функциями являются функции по старости и болезни/здоровью, на которые в совокупности приходится 63,5% всех социальных выплат в 2020 году (по сравнению с 71,1% в 2019 году). В пособиях по старости (которые включают как денежные выплаты по старости, то есть периодические пенсии по старости, периодические денежные пособия, а также единовременные денежные пособия, так и натуральные выплаты по старости, такие как жилье, помощь по хозяйству и другие выплаты) наибольшая доля приходится на периодические пенсии, составляющие 1 793,5 млн. евро и составляющие 90,5% всех пособий по старости. Следует отметить, что 1 702,6 млн. евро из периодических пенсий 2020 года были назначены бенефициарам без учета их дохода (Таблица 2)
В 2020 году увеличились расходы на функцию безработицы, на которую было выделено 818,7 млн. евро. (по сравнению с 202,2 млн. евро в 2019 году), а также по функции старости - 1 980,9 млн. евро в 2020 году (по сравнению с 1 869,1 млн. евро в 2019 году), по функции болезни/здравоохранения - 1 310,9 млн. евро в 2020 году (по сравнению с 1 028,8 млн. евро в 2019 году), по функции выживания - 314,2 млн. евро в 2020 году (по сравнению с 1 028,8 млн. евро в 2019 году). в 2020 году (по сравнению с 298,0 млн евро в 2019 году), функция семьи - 273,5 млн евро в 2020 году (по сравнению с 236,9 млн евро в 2019 году), функция социальной изоляции - 243,6 млн евро в 2020 году (по сравнению с 203,2 млн евро в 2019 году) и функция жилья, которая также продемонстрировала незначительный рост в 2020 году с выплатами в размере 79,7 млн евро. (по сравнению с 73,8 млн евро в 2019 году). Напротив, по функции инвалидности в 2020 году произошло небольшое снижение выплат, на которые было зарегистрировано 162,8 млн евро (по сравнению с 165,0 млн евро в 2019 году), как показано в таблице 3.
Распределение льгот по категориям ЭСКОП
Наибольшая доля социальных льгот в 2020 году (88,5%) была предоставлена льготникам без проверки их материального положения. В частности, на 2020 год эта доля составила 4 589,3 млн евро (Таблица 1). В большинстве случаев бенефициары, уплатив взносы в различные фонды (например, в Фонд социального страхования), обеспечивают себе право на получение пособий, при этом их доход не является критерием. Кроме того, большинство пособий в 2020 году выплачивались в денежной форме (3 818,2 млн. евро), а пособия в натуральной форме составили лишь 26,3% от всех пособий по социальной защите (1 366,1 млн. евро). Что касается денежных выплат, 84,6% (3 231,7 млн. евро) предоставлялись периодически (через регулярные промежутки времени), например, пенсии и пособия, а 15,4% денежных выплат состояли из единовременных выплат и чаевых (Рисунок 3).
Распределение расходов по программам
Программа социального обеспечения является крупнейшим учреждением социального обеспечения на Кипре с расходами в размере 1 643,4 млн. евро в 2020 году, что составляет 31,1% от общих расходов. Значительный вклад также вносит программа "Другие государственные социальные пособия" - 1 315,9 млн. евро или 24,9% от общего объема. За ними следуют Общая система здравоохранения (ОСЗ) - 657,0 млн евро (12,4%), Государственные службы здравоохранения - 526,6 млн евро (10,0%), Программа социального обеспечения государственных служащих - 496,0 млн евро (9,4%) и полуавтономные учреждения социального обеспечения - 362,3 млн евро (6,9%). Меньший процент был зафиксирован в других схемах, рассчитанных в соответствии с расходами, представленными в таблице 4.
| Таблица 1 |
[TD]
[/TD] [TD]
[/TD] [TD]
[/TD] [TD]
[/TD] [TD]
[TR][TR][TD]
Расходы )
[/TD] [TD]€ (млн.)
[/TD] [TD]€ (млн.)
[/TD] [TD]€ (млн.)
[/TD] [/TR] [TR] [TD]
Общая сумма пособий по социальной защите
[/TD] [/TD] [TD]3.640,6
[/TD] [TD]
3 737,3
[/TD] [TD]4 077,1
[/TD] [TD]5.184,3
[/TD] [/TR] [/TD] [/TR] [TD]
Нет Критериев дохода
[/TD] [TD]3.092,9
[/TD] [TD]3 188,0
[/TD] [TD]3 551,5
[/TD] [TD]4.589,3
[/TD] [/TR] [TR] [TD]
Пособия наличными
[/TD] [TD]2 419,6
[/TD] [TD]2 454,6
[/TD] [TD]2 518,1
[/TD] [TD]3.305,5
[/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD]Периодический
[/TD] [TD]2 139,6
[/TD] [TD]2 193,9
[/TD] [TD]2 257,4
[/TD] [TD]2.819,6
[/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD]Непериодические
[/TD] [TD]280,0
[/TD] [TD]260,6
[/TD] [TD]260,7
[/TD] [TD]486,0
[/TD] [/TR] [TR] [TD]
Benefits in Kind
[/TD] [TD]673,3
[/TD] [TD]733,4
[/TD] [TD]1.033.4
[/TD] [TD]1.283,8
[/TD] [/TR] [TR] [TD]
С Критериями дохода
[/TD] [TD]547,7
[/TD] [TD]549,3
[/TD] [TD]525,6
[/TD] [TD]594,9
[/TD] [/TR] [TR] [TD]Денежные выплаты
[/TD] [TD]477,6
[/TD] [TD]477,9
[/TD] [TD]
449.4
[/TD] [TD]512.7
[/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD]Периодический
[/TD] [TD]400.1
[/TD] [TD]387,3
[/TD] [TD]383.6
[/TD] [TD]412.1
[/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD]Non-Recurring
[/TD] [TD]77.5
[/TD] [TD]90.6
[/TD] [TD]65,7
[/TD] [TD]100,6
[/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD]
Выгоды в натуральном выражении
[/TD] [TD]70,1
[/TD] [TD]71,4
[/TD] [TD]76,2
[/TD] [TD]82.2
[/TD] [/TR] [TR] [TD]Операционные расходы
[/TD] [TD]47.9
[/TD] [TD]46,6
[/TD] [TD]48.7
[/TD] [TD]49.1
[/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD]Прочие расходы
[/TD] [TD]36.1
[/TD] [TD]50,9
[/TD] [TD]42,3
[/TD] [TD]50,0
[/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD]Общие расходы
[/TD] [TD]3.724,6
[/TD] [TD]3 834,7
[/TD] [TD]4 168,0
[/TD] [TD]5.283,4
[/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD] [/TD] [TD] [/TD] [TD] [/TD] [TD] [/TD] [TD] [/TD] [/TR]
[/TD] [TD]
[/TD] [/TR] [TR] [TD]
Льготы по старости
[/TD] [TD]2017 год
. [/TD] [TD]2018
[/TD] [TD]2019
[/TD] [TD]2020
[/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD]€ (мио.)
[/TD] [TD]€ (млн.) [/TD] [TD]
€ (млн.))
[/TD] [TD]€ (млн.)
[/TD] [TD]€ (млн.)
[/TD] [/TR] [TR] [TD]
Без Критериев дохода
[/TD] [TD]1.710,7
[/TD] [TD]1 720,5
[/TD] [TD]1 795,1
[/TD] [TD]1.886,6
[/TD] [/TR] [TR] [TD]
Пособия наличными
[/TD] [TD]1 691,9
[/TD] [TD]1 699,2
[/TD] [TD]1.772,8
[/TD] [TD]1 872,7
[/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD]Периодический
[/TD] [TD]1 561,7
[/TD] [TD]1 605,4
[/TD] [TD]1 659,6
[/TD] [TD]1.702,6
[/TD] [/TR] [TR] [TD]Непериодические
[/TD] [TD]130,2
[/TD] [TD]93,8
[/TD] [TD]113,2
[/TD] [TD]170,1
[/TD] [/TR] [TR] [TD]
Supplies in Kind
[/TD] [TD]18.9
[/TD] [TD]21.3
[/TD] [TD]22,3
[/TD] [TD]13.9
[/TD] [/TR] [TR] [TD]С Критериями дохода
[/TD] [TD]52.6
[/TD] [TD]56,6
[/TD] [TD]74.0
[/TD] [TD]94.4
[/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD]Денежные выплаты
[/TD] [TD]52,6
[/TD] [TD]
56.6
[/TD] [TD]74.0
[/TD] [TD]94.4
[/TD] [/TR] [TR] [TD]Периодический
[/TD] [TD]49,9
[/TD] [TD]53,4
[/TD] [TD]74,0
[/TD] [TD]91,0
[/TD] [/TR] [TR] [TD]Non-Recurring
[/TD] [TD]2,7
[/TD] [TD]3,2
[/TD] [TD]0,0
[/TD] [TD]3,4
[/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD]
Supplies in Kind
[/TD] [TD]0,0
[/TD] [TD]0,0
[/TD] [TD]0,0
[/TD] [TD]0,0
[/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD]Общие льготы
[/TD] [TD]1.763,4
[/TD] [TD]1 777,1
[/TD] [TD]1 869,1
[/TD] [TD]1.980,9
[/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD][/TD] [TD] [/TD] [TD] [/TD] [TD] [/TD] [TD] [/TD] [TD]
[/TD] [TD]
[/TD] [TD] [/TD]. [/TR] [TR] [TD]
Таблица 3
[/TD] [TD][/TD] [TD]
[/TD] [TD]
[/TD] [TD]
[/TD] [TD]
[/TD] [TD]
[/TD] [/TR] [TR] [TD]
Пособия по функциям социальной защиты
[/TD] [TD]2017
[/TD] [TD]2018
[/TD] [TD]2019
[/TD] [TD]2020
[/TD] [/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD]€
(mio.)
[/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD]Болезнь / Медицинская помощь
[/TD] [TD]665,6
[/TD] [TD]727,5
[/TD] [TD]1 028,8
[/TD] [TD]1.310,9
[/TD] [/TR] [TR] [TD]Инвалидность
[/TD] [TD]164,1
[/TD] [TD]155,9
[/TD] [TD]165,0
[/TD] [TD]162,8
[/TD] [/TR] [TR] [TD]Возраст
[/TD] [TD]1.763,4
[/TD] [TD]1 777,1
[/TD] [TD]1 869,1
[/TD] [TD]1.980,9
[/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD]Выжившие
[/TD] [TD]267,6
[/TD] [TD]290,8
[/TD] [TD]298,0
[/TD] [TD]314.2
[/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD]Семья/Ребенок
[/TD] [TD]242,8
[/TD] [TD]254.3
[/TD] [TD]236.9
[/TD] [TD]273,5
[/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD]Безработица
[/TD] [TD]208,0
[/TD] [TD]219,3
[/TD] [TD]202,2
[/TD] [TD]818,7
[/TD] [/TR] [TR] [TD]Жилье
[/TD] [TD]70.1
[/TD] [TD]69.2
[/TD] [TD]73,8
[/TD] [TD]79.7
[/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD]Социальное исключение
[/TD] [TD]259,1
[/TD] [TD]243,2
[/TD] [TD]203,2
[/TD] [TD]243,6
[/TD] [/TR] [TR] [TD]
Всего Социальная защита Пособия
[/TD] [TD]3.640,6
[/TD] [/TD] [TD]3 737,3
[/TD] [TD]4 077,1
[/TD] [TD]5.184, [/TD] [TD] [/TD] [TD] [/TD] [TD] [/TD] [TD] [/TD] [TD] [/TD] [TD] [/TD] [TD] [/TD] [TD] [/TD] [TD] [/TR]
[/TABLE]
[TR] [TD]
Таблица 4
[/TD] [TD][/TD] [TD]
[/TD] [TD]
[/TD] [TD]
[/TD] [TD]
[/TD] [/TR][TR][TD]
Программы социальной защиты
) [/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD]Программа социального обеспечения
[/TD] [TD]1 457,1
[/TD] [TD]1 511,9
[/TD] [TD]1 568,6
[/TD] [/TD] [TD]1.643.4
[/TD] [/TR] [TR] [TD]Социальное обеспечение государственных служащих
[/TD] [/TD] [TD]428.5
[/TD] [TD]440,4
[/TD] [TD]464.9
[/TD] [TD]496.0
[/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD]Государственные службы здравоохранения
[/TD] [TD]516,2
[/TD] [TD]560.3
[/TD] [TD]627.5
[/TD] [TD]526,6
[/TD] [/TR] [TR] [TD]Другие государственные социальные пособия
[/TD] [TD]687,7
[/TD] [TD]709,4
[/TD] [TD]684,0
[/TD] [TD]1.315.9
[/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD]Социальная защита муниципалитетов
[/TD] [TD]13.1
[/TD] [TD]12.7
[/TD] [TD]15,0
[/TD] [TD]17.1
[/TD] [/TR] [TR] [TD]Полуавтономные учреждения социального обеспечения
[/TD] [TD]313,3
[/TD] [TD]291.8
[/TD] [TD]258.1
[/TD] [TD]362,3
[/TD] [/TR] [TR] [TD]Неправительственные организации
[/TD] [TD]78,4
[/TD] [TD]63,2
[/TD] [TD]75,3
[/TD] [TD]85,6
[/TD] [/TR] [TR] [TD]Защита занятости
[/TD] [TD]54.2
[/TD] [TD]59.0
[/TD] [TD]55,8
[/TD] [TD]35.6
[/TD] [/TR] [TR] [TD]Обязательные льготы работодателя
[/TD] [/TD] [TD]105.6
[/TD] [TD]116,3
[/TD] [TD]108.5
[/TD] [TD]63.8
[/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD]Защита жилья
[/TD] [TD]70.5
[/TD] [TD]69,6
[/TD] [TD]73,7
[/TD] [TD]80,1
[/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD]Общая система здравоохранения (ОСС)
[/TD] [TD]n.a.
[/TD] [TD]н.а.
[/TD] [TD]236,7
[/TD] [TD]657,0
[/TD] [/TR] [TR] [TD]
ВсегоРасходы
[/TD] [TD]3.724,6
[/TD] [TD]3 834,7
[/TD] [TD]4 168,0
[/TD] [TD]5.283,4
[/TD] [/TD] [/TR] [TR] [TD] [/TD] [TD] [/TD] [TD] [/TD] [TD] [/TD] [TD] [/TD] [TD] [/TD] [/TR][/TABLE]
Методологический информация
Идентификация опроса
Согласно Руководству Евростата, Издание 2022 года, ESSOP (Европейская система интегрированной статистики социальной защиты) - это гармонизированная система для единообразного анализа и сравнения пособий по социальной защите между государствами-членами Европейского союза и странами ЕАСТ (Европейской ассоциации свободной торговли). Социальная защита, в соответствии с принципами ESSPRP, включает все мероприятия государственного и частного сектора, направленные на освобождение домохозяйств и отдельных лиц от бремени определенных рисков или ситуаций нужды, при условии отсутствия одновременного quid pro quo или индивидуальной договоренности со стороны получателя, другими словами, получатель не обязан в то же время предоставить что-то эквивалентное по стоимости взамен.
Цели опроса
Сбор и регистрация этих данных направлены на представление информации наилучшим образом, на основе единых правил и принципов, характерных для ЕФССПР и принятых во всех государствах-членах. Проведение Статистическим управлением Обследования социальной защиты и представление результатов способствует выработке полезных выводов для политики нашей страны в этой области, а полученные результаты могут быть использованы в процессе формирования политики с учетом ситуации в других европейских странах.
Охват и сбор данных
Обследование охватило все организации, службы и фонды (автономные и неавтономные) по всей стране, предоставляющие льготы по одной или нескольким функциям социальной защиты, а именно по функциям инвалидности, болезни, старости, потери кормильца, семьи/детей, безработицы, жилья и социальной изоляции. Данные о социальной защите собираются из административных источников, таких как, в частности, годовой государственный бюджет, годовые отчеты отдельных министерств, финансовые отчеты организаций, занимающихся социальной защитой (таких как Фонды социального обеспечения и Фонд избыточного персонала), а также финансовые отчеты неправительственных организаций. Для получения дополнительных данных Статистическое управление направило вопросники полуправительственным организациям, муниципальным органам власти, коммерческим и кооперативным банкам, профсоюзам, страховым компаниям и выборке частных предприятий.
Программы социальной защиты на Кипре
Основная методология ESSPCOP гласит, что вся система социальной защиты в каждой стране состоит из различных программ или систем. Эти программы представляют собой независимые наборы правил, обеспечивающих социальные выплаты, и различаются в каждой стране в зависимости от структуры и функционирования национальной системы социального обеспечения. Система социального обеспечения, действующая на Кипре, в зависимости от типов и особенностей выплат, подразделяется на одиннадцать (11) следующих схем:
Схема социального обеспечения: Она включает социальные выплаты Службы социального страхования Министерства труда, благосостояния и социального страхования.
Социальное страхование государственных служащих: Она включает пенсионную защиту государства для государственных служащих в их качестве работодателей.
Государственные службы здравоохранения: Включает в себя охрану здоровья граждан государства через услуги и льготы, предоставляемые государственными больницами.
Другие государственные социальные льготы: Включает государственные пособия для поддержки наиболее уязвимых групп населения с целью облегчения бремени таких потребностей, как инвалидность, старость, семья и социальная изоляция.
Социальная защита муниципалитетов:Включает пособия как для их работников в качестве работодателей, так и для их граждан в целом.
Полуавтономные учреждения социального обеспечения: Включает коллективные льготы, предоставляемые полуправительственными организациями своим работникам в качестве работодателей, а также общие льготы, предоставляемые фондами социального обеспечения своим работникам под контролем государства.
Неправительственные организации: Эта программа в основном включает в себя пособия по здоровью, инвалидности, старости и семейные пособия, предоставляемые неправительственными организациями своим членам и остальному населению.
Защита занятости: Она включает пособия, предоставляемые полуавтономными фондами или организациями для поддержки занятости и сокращения безработицы под контролем государства.
Обязательные пособия от работодателя к работнику: Включает пособия по медицинскому обслуживанию, предоставляемые фирмами и организациями частного сектора своим сотрудникам.
Защита жилья: Включает государственные жилищные льготы для удовлетворения потребностей конкретных групп населения, например, беженцев.
Общая система здравоохранения (ОСП):Данная программа представляет собой комплексную национальную систему здравоохранения, целью которой является предоставление равного и пожизненного доступа к лечению в частном и государственном секторе, а также предоставление высококачественного медицинского обслуживания застрахованным лицам на Кипре (на основе взносов соответствующих бенефициаров).
Дополнительная информация:
Портал статистических услуг, тема Условия жизни и социальная защита
CYSTAT-DB (База данных)
Predefined Tables (Excel)
Publications (Pdf)
Контакт
Элени Хаперис. ehaperi@cystat.mof.gov.cy
Джорджия Иоанну: Тел.: +35722602144, Эл. Почта: gioannou@cystat.mof.gov.cy
(MGS/IC)
Содержание этой статьи, включая связанные изображения, принадлежит PIO
Высказанные мнения и суждения принадлежат автору и/или PIO
Источник
