Министр внутренних дел г-н Константинос Иоанну выступил на пресс-конференции по вопросу миграции в квартале март - май 2023 года.
Сегодня в офисе прессы и информации министр представил текущую ситуацию с фактами и цифрами, реалии и проблемы, которые усложняют задачу управления миграцией, и рассказал о политике и мерах, принятых новым правительством в области убежища и миграции.
Министр внутренних дел в своем выступлении сказал, что в решении проблемы миграции политика нового правительства сосредоточена на пяти направлениях.
Первое, сказал он, это (а) улучшение возможностей реагирования и укрепление человеческих ресурсов для управления/ускорения процедур рассмотрения заявлений о предоставлении убежища. "В этой области был сделан ряд вещей, и у нас есть измеримые результаты", - сказал министр внутренних дел. "Неспособность системы предоставления убежища справиться с большим объемом заявлений и длительный срок их рассмотрения были основной приманкой для нелегальных мигрантов, а также для схем", - отметил Иоанну.
"Чтобы справиться с отставанием в рассмотрении заявлений о предоставлении убежища и обеспечить своевременную обработку, было нанято дополнительно 27 экзаменаторов по вопросам убежища, а набор еще 25 экзаменаторов был продлен до сентября", - подчеркнул министр. По его словам, число экзаменаторов удвоилось, что постепенно способствует увеличению обработки заявлений. "В результате этого значительно увеличилось количество принятых решений. В частности, за последние два месяца (апрель-май) было рассмотрено 2 400 дел, что превысило число прибывших за соответствующий период: 1 646 заявлений о предоставлении убежища", - пояснил он.
Иоанну добавил, что в то же время особое внимание уделяется (b) увеличению числа граждан третьих стран, возвращаемых в страны происхождения. Сравнивая показатели 2023 года с предыдущими годами, он назвал цифры "обнадеживающими". "В квартале март-май 2020 года число возвращенных граждан составило всего 132 человека. В соответствующем квартале 2021 года - 387, в 2022 году - 1 169, а в 2023 году с марта по май возвращения удвоились по сравнению с прошлым годом, достигнув 2 312", - сказал министр.
Он также упомянул об усилении темпов переселения просителей убежища: за последний квартал 406 человек были переведены в другие страны-члены ЕС. Это число, по его словам, "является самым высоким, которого мы достигли до сих пор в плане переселения просителей убежища с Кипра в другие страны-члены ЕС, и важно сказать, что к концу июля ожидается его утроение."
"В последние два месяца, впервые за многие годы, общее число мигрантов, покидающих Кипр, превышает общее число прибывающих мигрантов."
"В последние два месяца, впервые за многие годы, общее число мигрантов, покидающих Кипр, превышает общее число прибывающих мигрантов. В частности, в то время как на Кипр прибыли 1 646 человек, страну покинули более 1 788 человек", - сказал министр внутренних дел.
Другой приоритетной областью, по его словам, является (c) укрепление инфраструктуры приема и размещения. "Инфраструктуры, очень важные, которые внесут большой вклад в более эффективную обработку процедур предоставления убежища, но особенно в ускорение возвращения, - это создание Центра размещения на "Озерах" и Центра предварительного выдворения, строительство которого было начато и будет завершено примерно через два года", - сказал он.
Говоря о четвертой приоритетной области, которая называется (d) Меры по сдерживанию потока, направленные на "зеленую линию", он сказал, что большая часть усилий сосредоточена на европейском уровне и сослался на План действий Восточного Средиземноморья. Во время пресс-конференции министр представил некоторые позиции Республики Кипр, которые сосредоточены на решении проблемы притока мигрантов с "зеленой линии" посредством дипломатического подхода к Турции, используя политику и инструменты ЕС.
В качестве меры по сдерживанию потоков с "зеленой линии", которая не является внешней границей, поэтому принимаемые меры ограничены, сказал министр, также проводится набор специальных констеблей из кипрской полиции, а также установка электронного оборудования для наблюдения.
Он добавил, что в сотрудничестве с Управлением прессы и информации также планируется провести информационную кампанию, чтобы отпугнуть потенциальных нелегальных мигрантов из стран Африки к югу от Сахары, представив им реальную ситуацию и опасности нелегальной иммиграции.
Наконец, он рассказал о пятой приоритетной области, (e) создании заместителя Министерства иммиграции и убежища, заявив, что законопроект по этому вопросу был направлен в Юридическую службу Республики для законодательной и технической экспертизы, и что, как ожидается, он будет представлен на утверждение Совета министров в июне 2023 года.
Завершая свое выступление, министр сказал, что "сравнивая данные за последние три месяца с соответствующими данными прошлого года, мы видим резкое снижение количества заявлений о предоставлении убежища, что вселяет осторожный оптимизм, что мы находимся на правильном пути. В частности, за март-май 2022 года было подано 6 454 ходатайства о предоставлении убежища, а в этом году (2023) за соответствующие месяцы - 3 325, то есть менее чем в два раза меньше."
"Мы надеемся, что сокращение числа ходатайств продолжится в результате предпринимаемых нами действий и мер и что они будут предвещать еще лучшие результаты в управлении миграцией", - продолжил министр.
"Наша цель - преодолеть препятствия, связанные с увеличением потоков и большим количеством необоснованных заявлений, чтобы добиться в истинном измерении приема и интеграции беженцев, которые действительно нуждаются в поддержке и защите", - заключил министр внутренних дел.
[ПОЛНЫЙ ТЕКСТ ВЫСТУПЛЕНИЯ И ПРЕЗЕНТАЦИИ МИНИСТРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СМ. здесь].
Отвечая на вопрос журналиста об установке европейского механизма в аэропорту Стамбула для визового контроля, а также о препятствиях для колледжей на оккупированных территориях в выдаче студенческих виз - позиции Республики Кипр в отношении Плана действий Восточного Средиземноморья - министр пояснил, что этот вопрос "также обсуждается на уровне Европейского Союза".
Он добавил, что "некоторые из наших позиций начали реализовываться", и отметил, что недавно состоялся визит официальных лиц Европейского Союза в Стамбул. По его словам, с аэропортом и авиаперевозчиками были проведены переговоры о некоторых мерах, и они уже начали приниматься.
Возможно, отметил он, это может способствовать, наряду с некоторыми другими действиями, тому, что мы уже сократили потоки. Что касается роли Frontex или любого другого агентства, он сказал, что турецкие власти реагируют на это. Философия, добавил он, заключается в том, что с установкой механизма контроля проездные документы или так называемые визы, которые они имеют, могут быть проверены, если они действительно являются студентами.
Говоря о критериях выдачи студенческих виз для университетов, он сказал, что некоторые из них включают подтверждение финансового положения студентов, то есть, что они могут позволить себе платить за обучение, и некоторые другие подтверждения, например, если они действительно владеют языками, такими как английский. Он упомянул, что в интервью, проведенных с мигрантами, которые приехали на оккупированные территории в качестве студентов, а затем на свободные территории, было замечено, что они плохо говорят по-английски, и задавался вопрос, как их приняли в университеты
Он отметил, что "если бы была проверка в аэропорту Стамбула или идеальная в странах происхождения, то эти случаи были бы выявлены, и им бы не позволили уехать". Когда будут проведены первые проверки, тогда будет передано сообщение остальным, чтобы они не пользовались этим маршрутом, сказал он. Я давал указания в течение 2-3 недель, и мы собираем данные о том, в каких университетах, так называемых "колледжах" они учатся, чтобы мы могли сделать некоторые другие запросы за пределами Европейского Союза.
На просьбу уточнить, должно ли быть соглашение на политическом уровне между Европейским Союзом и Турцией и должен ли быть консенсус с турецкой стороны для осуществления этих действий, министр внутренних дел ответил утвердительно. "Конечно, прежде всего, должен быть консенсус, сотрудничество с турецкой стороны", - сказал он. "Именно поэтому я упомянул в своем выступлении, что для нас также является потенциальной трудностью контролировать незаконные потоки с оккупированных территорий, и со стороны Турции должно быть понимание и сотрудничество."
У нас, как вы знаете, нет связи с Турцией, поэтому только через Европу, сказал министр. "Уже некоторые из рекомендованных нами действий были выполнены", - сказал он, обращаясь к авиакомпаниям. Он пояснил, что некоторые из этих авиакомпаний летают в другие европейские страны, и против них могут быть введены санкции.
На просьбу предоставить данные об общем количестве заявителей, чьи заявления либо находятся на рассмотрении, либо отклонены и ожидают возвращения в свои страны, Иоанну отметил, что общее число тех, кто подал заявление или получил отказ, составляет 55.
Ссылаясь на брифинг, проведенный для послов стран-членов ЕС две недели назад, министр внутренних дел сказал, что масштаб проблемы на Кипре понятен нашим европейским партнерам. "Оттуда мы хотим получить решения и помощь. Мы получаем достаточную финансовую и техническую помощь, и за это мы благодарим Европейский Союз", - сказал он, добавив, что по-прежнему существует необходимость в помощи ЕС на политическом уровне.
Далее, отвечая на вопрос о создании Центра предварительной миграции в Озерах, министр внутренних дел повторил, что существуют некоторые факты, которые ограничивают нас в решении миграционного вопроса.
Одним из них, отметил он, является "зеленая линия", которая не является границей и, следовательно, ограничивает нашу страну в том, что она может сделать.
В дополнение к этому, продолжил Иоанну, "еще одно серьезное ограничение, которое у нас есть, - это то, что мы называем центром предварительного выдворения. Это означает, что когда кто-то подает прошение о предоставлении убежища и получает отказ, он имеет право подать апелляцию, обратиться в суд и снова получить отказ - и почти 99% получают отказ
Это также показывает размер проблемы, что приезжают не настоящие беженцы, а по экономическим или другим причинам". Когда кому-то отказывают, объяснил министр, он должен быть депортирован, поскольку находится на Кипре незаконно. Для того чтобы его депортировать, он должен быть арестован полицией и помещен в центр содержания под стражей на срок около 2-3 недель до завершения процедуры депортации.
Как сказал г-н Иоанну, мест для содержания под стражей недостаточно для удовлетворения больших потребностей. Приводя в качестве примера недавний инцидент с одной из африканских стран, которая приняла просьбу Республики Кипр о репатриации 930 своих граждан, незаконно проживающих на Кипре, министр внутренних дел подчеркнул трудности в плане мест содержания под стражей, что, в свою очередь, является препятствием для ареста этих лиц.
В настоящее время, сказал он, в существующих помещениях можно разместить 128 человек, и в сотрудничестве с полицией мы в полной мере используем возможности других мест содержания под стражей. Однако, пояснил он, проблема остается, поскольку речь идет о сотнях людей. "Поэтому, если бы у нас было это помещение, мы могли бы арестовывать и депортировать нелегалов в гораздо большем количестве. Этот центр начнут строить этим летом и завершат в течение следующих двух лет. Так что на ближайшие два года у нас есть объективная трудность, как мы можем действовать, чтобы уменьшить число тех, кто не хочет добровольно уехать, но будет депортирован", - подчеркнул он.
Отвечая на замечание журналиста о том, что, несмотря на доукомплектование группы по рассмотрению заявлений, депортация не может быть продолжена из-за отсутствия структур содержания под стражей, министр внутренних дел пояснил, что нужно смотреть на все предпринимаемые действия глобально.
Он пояснил, что когда кому-то отказывают, его льготы прекращаются. Поэтому, если есть задержки в рассмотрении заявлений, это означает, что выплата пособий продолжается, несмотря на то, что они сокращены до минимума.
Он также упомянул об информационной кампании, которая, как ожидается, начнется на следующей неделе в сотрудничестве с Управлением прессы и информации, и которая будет информировать тех, кто намерен приехать на Кипр и подать заявление на получение убежища, об их правах в плане пособий, когда и при каких критериях они могут получать пособия, когда они прекращаются и почему они не могут работать на Кипре, если их заявление отклонено.
Иоанну также упомянул о сотрудничестве с Министерством труда для усиления контроля и выявления тех, кто незаконно проживает и работает в Республике.
"Все эти действия мы предпринимаем для того, чтобы сделать Кипр более непривлекательным местом назначения и "подтолкнуть" их к добровольному возвращению или, по крайней мере, остановить их приезд в том количестве, в котором они приезжают", - сказал г-н Иоанну. Содержание статьи, включая сопутствующие изображения, принадлежит PIO
Мнения и взгляды, выраженные в статье, принадлежат автору и/или PIO
Источник
Источник.
