Заседание Парламентского комитета по правам человека и равным возможностям для мужчин и женщин - понедельник, 8 мая 2023 года
Пункт B2. Деликатный вопрос анонимности доноров спермы и необходимость соблюдения баланса прав вовлеченных сторон
Недавно Председатель Парламентского комитета по правам человека и равным возможностям для мужчин и женщин попросил меня, представить мое мнение относительно вопросов, возникающих в связи с юридическим обязательством не раскрывать личность доноров спермы согласно соответствующим положениям Закона об осуществлении вспомогательной медицинской репродукции, и я ответил на это предложение письмом от.10/3/2023.
К вашему сведению, от имени моего ведомства в парламентский комитет по здравоохранению ранее были поданы различные материалы, касающиеся других аспектов Закона об осуществлении репродукции с медицинской помощью. Однако вопрос об устранении анонимности донора не представляется удовлетворительно урегулированным на национальном уровне, равно как и не существует единой политики на европейском уровне. Это особенно деликатный и сложный вопрос, требующий соблюдения баланса прав всех вовлеченных сторон.
Согласно Конвенции ООН о правах ребенка, право ребенка знать своих родителей (статья 7), личность, гражданство и все семейные отношения (статья 8) имеет решающее значение. Право на частную жизнь (статья 16), право на наивысший достижимый уровень здоровья (статья 24), право на учет его наилучших интересов (статья 3) и право на участие, на то, чтобы его мнение было услышано и т.д. (статья 12) также имеют отношение к обсуждаемому вопросу.
С другой стороны, права донора, и в частности право на частную жизнь, из которого вытекает анонимность, также должны быть приняты во внимание. Однако на международном уровне были случаи, когда доноры спермы или суррогатные матери в конечном итоге заявляли об отцовстве или материнстве, что, в свою очередь, затрагивало другие права и, возможно, оказывало негативное влияние на семейные отношения и качество жизни ребенка.
На международном уровне, похоже, нет общих стандартов, и поэтому каждое государство имеет свои собственные законы и стандарты. В идеале, на европейском уровне должно быть заключено межгосударственное соглашение, закрепляющее баланс прав, то есть, с одной стороны, право ребенка знать своих биологических родителей или суррогатную мать, в зависимости от обстоятельств, с возрастным ограничением или без него, а также на основе принципа развивающихся способностей (возраст, зрелость и степень развития), как выражение прав по Конвенции, но в то же время законодательство должно гарантировать, что раскрытие информации о биологических родителях не создает правовой d Необходимым условием в таком случае является адекватное информирование всех вовлеченных сторон, получение, при необходимости, согласия и оказание соответствующей психологической помощи, особенно детям.
Обращаю внимание на Резолюцию от [URL=HTTPS:/ASSEMBLY.COE.INT/NW/XML/XREF/XREF-XML2HTML-EN.ASP]Резолюцию от [URL=HTTPS:/ASSEMBLY.COE.INT/NW/XML/XREF/XREF-XML2HTML-EN.ASP?FILEID=25439]. 20/2/2019 Парламентской Ассамблеи Совета Европы по этому вопросу, которая включает четкие рекомендации Совету Министров, призывающие государства к их соблюдению. Парламентская Ассамблея признает, что право знать свое происхождение и происхождение не является абсолютным правом, а заключается в балансировании прав между вовлеченными сторонами, а именно ребенком, донорами, законными опекунами, клиниками и поставщиками услуг, принимая во внимание интересы общества и обязательства государства, указывая на необходимость защиты интересов всех сторон.
Что касается вопроса ретроактивности, Парламентская Ассамблея рекомендует не отменять анонимность донора в случаях, когда на момент донации существовало четкое обязательство о сохранении анонимности, за исключением медицинских причин или если донор дал свое согласие.
Однако помимо этого, в отношении того, как государства должны подходить к этому вопросу в будущем, Парламентская Ассамблея вынесла следующие рекомендации:
- Постепенный запрет на анонимное донорство, чтобы добиться отмены анонимности для будущих донаций гамет.
- Личность донора должна раскрываться не в момент донорства, а по достижении ребенком определенного возраста, например, 16 лет или позже.
- Лица, зачатие которых произошло от донорских гамет, должны сами решать, хотят ли они иметь доступ к информации о личности донора и когда, а также стремиться ли к общению с донором после соответствующего информирования, консультирования и поддержки.
- Отмена анонимности не должна создавать для доноров никаких юридических обязательств (будь то вытекающие из опеки или в связи с вопросами наследования).
- Предоставлять право общения не донорам, а самому ребенку, если и когда он/она этого пожелает.
- Вести актуальные записи, чтобы облегчить доступ к информации и установить условия относительно максимального количества пожертвований от одного и того же донора и т.д.
- Обеспечить право ребенка на сохранение своей личности и семейных связей без произвольного вмешательства в его личную жизнь.
В свете вышеизложенного я считаю, что государству следует провести тщательное изучение европейского прецедентного права, докладов экспертных комитетов и упомянутой резолюции, в которых изложены руководящие принципы, которыми следует руководствоваться при любом обсуждении вопроса о внесении изменений в национальное законодательство, касающихся положений о репродукции с помощью медицинских средств. Я надеюсь, что дебаты будут продолжены с привлечением более широкого круга политиков и с четким намерением провести существенные реформы в том, как следует подходить к этому вопросу в комплексе.
(MB/SX)
Содержание статьи, включая сопутствующие изображения, принадлежит PIO
Высказанные мнения и суждения принадлежат автору и/или PIO
Источник
