26-27 июня в Вашингтоне состоялся Глобальный форум Группы Всемирного банка "Борьба с коррупцией в целях развития" на тему "Борьба с коррупцией в целях развития: Восстановление доверия."
Вице-президент Парламентской Ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе г-жа Ирен Чараламбиду приняла участие в качестве докладчика в тематической сессии, посвященной роли СМИ и членов парламентов в борьбе с коррупцией.
Отвечая на вопрос модератора тематической дискуссии о возможностях сотрудничества между журналистами-расследователями и членами парламентов, г-жа Чараламбиду отметила, что прежде чем стать политиком, она была журналистом, поэтому может в полной мере оценить вклад журналистских расследований для парламентариев. Она объяснила, что депутаты парламента имеют возможность, следуя информации, увидевшей свет благодаря систематической работе журналистов-расследователей, осуществлять свои законодательные полномочия и полномочия по проведению парламентского контроля для решения проблемы коррупции.
В то же время, подчеркнула г-жа Чараламбиду, СМИ должны выполнять требования прозрачности в отношении собственного финансирования, чтобы избежать создания монополий, ограничивающих плюрализм и создающих p Она отметила, что в ЦСО ОБСЕ прилагаются все усилия, чтобы в ходе официальных визитов, в принятых текстах и в контексте миссий по наблюдению за выборами подчеркнуть необходимость обеспечения свободы СМИ, чтобы облегчить их вклад в борьбу с коррупцией и усиление подотчетности. Кроме того, отметила она, ОГО ОБСЕ служит платформой для обмена передовой практикой и опытом в выполнении обязательств, взятых государствами в этой области.
Г-жа Чараламбиду подчеркнула, что как законодательная власть, так и осуществление парламентского контроля являются мощными инструментами, доступными парламентариям. В этом контексте она отметила, что в плане защиты СМИ парламенты могут играть ключевую роль в защите журналистов-расследователей от стратегических исков, направленных на то, чтобы отбить у них желание продолжать свои расследования, а парламентарии, по ее словам, также несут ответственность за создание законодательной базы, гарантирующей свободу СМИ, защиту безопасности журналистов и свидетелей, представляющих общественный интерес. Кроме того, парламентарии могут вводить законодательство, регулирующее лоббирование, подставные компании, раскрытие информации о бенефициарных владельцах и возврат активов, приобретенных в результате коррупции.
В дополнение к своей законодательной функции, национальные парламенты, по словам г-жи Чараламбиду, должны также использовать функцию парламентского контроля для обеспечения того, чтобы информация и скандалы, ставшие известными благодаря журналистским расследованиям, приводили к ответственности виновных и законодательным предложениям по улучшению законодательной базы. Она отметила, что подобные разоблачения должны также побуждать компетентные органы исполнительной власти принимать соответствующие меры по борьбе с коррупцией.
Кроме того, г-жа Чараламбиду задала вопрос профессору Фрэнсису Фукуяме, который выступил со вступительным словом. Отметив разницу между словами и делами в области борьбы с коррупцией, она спросила, действительно ли можно бороться с этим явлением при отсутствии политической воли. Доктор Фукуяма ответил, что он придает значение не наличию политической воли, а созданию синергии на уровне граждан для достижения необходимых изменений.
Наконец, г-жа Чараламбиду приняла участие в тематической дискуссии о роли судебной власти в борьбе с коррупцией. Были представлены современные процедуры назначения судей в ряде стран, направленные на введение объективных критериев и установление беспристрастных процедур для обеспечения целостности судебной системы и органов прокуратуры страны. На вопрос г-жи Чараламбиду, противоречит ли принятие законодательства, требующего от членов судебной системы декларирования активов, независимости судебной власти, которая гарантирована Конституцией, сэр Энтони Хупер, бывший судья Апелляционного суда Англии и Уэльса, ответил, что такая позиция является парафразом Конституции и что независимость судебной власти не может считаться ограниченной принятием мер по обеспечению прозрачности, честности и подотчетности, таких как обязательство по декларированию активов.
