-
.
- Ελληνικά
Работа 21-й осенней встречи Парламентской Ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) началась вчера и продолжается сегодня в Ереване.
Сегодня под председательством вице-президента ОГО ОБСЕ и специального представителя по борьбе с коррупцией г-жи Ирен Шараламбиду состоялась дискуссия на тему "Коррупция как фундаментальная угроза миру и безопасности". В качестве основных докладчиков на дискуссии выступили Александра Хабершон, координатор программ Группы Всемирного банка, Мариам Галстян, представитель Комиссии по предотвращению коррупции в Армении, и Константин Вардзелашвили, руководитель департамента демократизации Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ.
В своем вступительном слове г-жа Шараламбиду подчеркнула, что коррупция представляет собой фундаментальную угрозу военно-гражданскому, экономическому и человеческому измерениям безопасности, поскольку она подрывает легитимность государства, подрывая доверие граждан как к политикам, так и к институтам. Он призвал парламентариев не ослаблять стандарты расследования случаев коррупции и не соглашаться на сокрытие фактов, если они исходят от дружественных политических кругов или от их собственных партий. "Если мелкие политические интересы ставятся выше прозрачности, это не отвечает интересам граждан, которые доверили нам свои голоса", - сказала она. По ее словам, коррупция также подрывает экономический рост, поскольку отвлекает ресурсы из ключевых секторов экономики, таких как здравоохранение, образование, инфраструктура, а также сектор безопасности и обороны, на удовлетворение частных интересов тех, кто дергает за ниточки. Он отметил, что распространенность коррупционной практики может создавать возможности для проникновения иностранных игроков, которые находят благодатную почву для продвижения своей собственной повестки дня или для вербовки сторонников террористическими группировками.
Говоря конкретно о Кипре, г-жа Чараламбиду отметила, что Международный консорциум журналистов-расследователей совсем недавно указал на то, что небольшое число частных юридических и бухгалтерских фирм на Кипре, возможно, помогали российским олигархам избежать наложенных на них санкций. "Если эти утверждения верны, - сказала г-жа Чараламбиду, - то это означает, что в то время как граждане Кипра понесли большие финансовые и дипломатические издержки в результате принятых санкций, несколько юристов и бухгалтеров получили значительную финансовую выгоду, помогая олигархам обходить их". Она подчеркнула, что подобные случаи являются ярким примером того, как коррупция может подорвать государственные цели и даже внешнюю политику.
Говоря о способах борьбы с коррупцией, г-жа Чараламбиду отметила, что демократические институты должны обеспечивать институциональные противовесы власти, которой обладают государственные чиновники, и тому, как они ее используют. Она подчеркнула, что парламенты являются неотъемлемой частью системы сдержек и противовесов, поэтому необходимо обеспечить подотчетность как членов парламентов, так и государственных чиновников. Кроме того, г-жа Чараламбиду отметила важность адекватной защиты лиц, сообщающих о нарушениях общественных интересов, и журналистов. Она подчеркнула, что парламенты должны обеспечить свободу судопроизводства от вмешательства извне и что судебные чиновники не освобождаются от своих собственных обязательств по обеспечению прозрачности и подотчетности.
Переходя к выступлениям основных докладчиков, г-жа Хабершон рассказала о программах Всемирного банка, направленных на поддержку усилий государств по борьбе с коррупцией и предотвращению незаконных потоков ресурсов, в частности, с использованием новых технологий. Особое внимание он уделил необходимости активизации усилий по судебному преследованию и успешному рассмотрению дел о коррупции.
Г-жа Галстян упомянула об антикоррупционной программе, продвигаемой в Армении, и связанных с ней законодательных и институциональных реформах. Она особо отметила уже достигнутые положительные результаты как в плане экономии ресурсов, так и в плане повышения доверия граждан к институтам страны.
Г-н Вардзелашвили отметил усилия по содействию борьбе с коррупцией, в частности, путем укрепления демократических институтов и обязательств по обеспечению прозрачности и подотчетности.
В ходе последовавшей дискуссии была, в частности, подчеркнута важность ликвидации "налоговых гаваней", способствующих уклонению от уплаты налогов на международном уровне, а также важность международного сотрудничества по замораживанию средств, полученных в результате коррупционной деятельности, и их возвращению в страны происхождения. Обсуждалась связь коррупции с терроризмом и организованной преступностью. Была подчеркнута важность реестров бенефициарной собственности компаний, а также необходимость обеспечения того, чтобы законодательство о защите данных не подрывало эффективность этих реестров. Наконец, был отмечен потенциал позитивного вклада гражданского общества в антикоррупционные усилия, а также необходимость соблюдения обязательств по обеспечению прозрачности в отношении источников финансирования различных неправительственных организаций.
(Текст направлен Палатой представителей)
Содержание данной статьи, включая сопутствующие изображения, принадлежит PIO
Мнения и взгляды, выраженные в статье, принадлежат автору и/или PIO
Источник
