Дамы и господа,
для меня особая честь быть приглашенной моим дорогим другом и евродепутатом Элизой Воземберг принять участие в сегодняшнем мероприятии по случаю 25 ноября - Международного дня борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин, организованный ею в ее высоком качестве заместителя председателя Комитета Европейского парламента по правам женщин и гендерному равенству для обсуждения и более глубокого изучения печального явления роста насилия в отношении женщин, а также для особенно тщательного изучения причин, но прежде всего для разработки необходимой политики по борьбе с ним.
И я также с большим удовольствием нахожусь сегодня в Афинах, среди выдающихся деятелей нашего греческого региона, а также живущих здесь киприотов, чтобы проанализировать и сосредоточиться на этом конкретном вопросе с тем вниманием и серьезностью, которых он заслуживает. Выступить против этого отвратительного явления гендерного насилия, которое, несмотря на все законодательные и другие важные нормы, введенные в современных обществах для продвижения гендерного равенства, постоянно растет и крепнет, угрожая каждому, грубо затрагивает достоинство женщин и молодых девушек, нарушает права человека жертвы, лишает их равного пользования своими правами, постоянно увеличивает пропасть неравенства и разрывает социальную ткань.
Поэтому позвольте мне в эмпирический раз повторить, что каждое убийство женщины, каждое преступление и каждый акт насилия, независимо от тяжести преступления, где преступником является мужчина, а жертвой - женщина или молодая девушка, есть не что иное, как отвратительное деяние против жены, дочери, друга, партнера, сестры. Это акт, направленный в первую очередь против человека, который бесценен и дорог обществу и, конечно, всем тем, кто переживает утрату, как в случае с фемицидом. Но это также неизбежно акт, направленный против всех нас, которые с каждой новой новостью об очередном чудовищном фемициде, как самой крайней форме гендерного насилия, теряют дар речи, живя в современных "якобы" цивилизованных европейских обществах, где не должно быть места никаким формам гендерного насилия.
И все же, гендерное насилие во всех его формах не только находит комфортное место в современных обществах, спровоцированное, конечно же, глубоко стереотипными представлениями о женщинах и девочках как о собственности мужчин - мужей, парней, бойфрендов, партнеров, настоящих и бывших, братьев, отцов, но и предрекает всем мрачное будущее, если нет понимания, что необходима правильная, своевременная и скоординированная реакция, чтобы найти способы борьбы с такими неприемлемыми и печальными для нашего общества явлениями, которые опасно пропитывают социальные отношения между мужчинами и женщинами, делая их, в значительной степени и без реакции, к сожалению, терпимыми и/или принимаемыми.
Выявляя, прежде всего, некоторые причины наблюдаемого в последние годы особого роста насилия в отношении женщин и девочек, которое, конечно, не ограничивается только понятием "домашнее насилие", но и принимает другие формы, выходящие за рамки узкого понятия семьи, а также "современные" формы, такие как сексуальное преследование в Интернете, мы не можем не отметить, что, помимо классических стереотипных представлений, В последние годы действовали дополнительные отягчающие факторы, которые мы призваны принять во внимание и перехватить своевременными превентивными мерами на будущее, такие как экономический кризис, затронувший многие общества, особенно кипрское и греческое, период пандемического заключения и вызванное им давление, а также неизбирательное и, как следствие, опасное использование социальных сетей, которое остается практически бесконтрольным.
В то же время, однако, мы также сталкиваемся с так называемыми "невидимыми преступлениями", в значительной степени преступными актами насилия всех степеней, о которых не сообщают ни жертвы, ни более широкое окружение, акты позора, которые остаются в тени, за плотно закрытыми дверями, и которые в результате терпимы, углубляются и умножаются, делая женщин и девочек неоднократными жертвами.
Именно по этим причинам государство обязано, институционально обязано на основе конституционно закрепленного принципа равенства, сейчас, как никогда ранее, разработать и институционализировать способы поддержки женщин и девочек-жертв, но прежде всего обратить вспять устойчивые стереотипные представления, проводить политику и, при сотрудничестве всех субъектов, принимать эффективные, превентивные и репрессивные меры, которые станут барьером и преградой на пути насилия в отношении женщин и девочек.
Ответ на вопрос, почему именно сейчас, заключается в том, что проблема и ее многочисленные аспекты теперь определены и кристаллизованы, и что современное европейское общество не может существовать, если мы остаемся равнодушными ко всем этим женщинам и девочкам, которые, именно в силу природы и сути проблемы, не могут или не способны требовать очевидного, а именно равного осуществления своих прав человека. Но более того, поскольку это и обязанность, и вызов, противостоять мужчинам/полицейским, которые "невозмутимо" и с позиции силы применяют насилие, всеми силами.
Поэтому необходимо всем вместе работать над разработкой и поддержкой в качестве государств реализации национальной стратегии по борьбе с насилием в отношении женщин и девочек, как необходимой основы для разработки многоуровневых действий, потому что государство, несомненно, не может и не должно отсутствовать в таких коллективных усилиях по перестановке наших ценностных убеждений на их надлежащие институциональные основы. Равенство и, прежде всего, уважение достоинства всех людей в государстве, независимо от их пола и/или других особенностей, а также потому, что такие усилия не могут и не должны быть оставлены на волю частного лица, поскольку это было бы обречено на провал.
Каковы же должны быть наши цели в контексте разработки необходимой политики и составления национальной стратегии по предотвращению и борьбе с насилием в отношении женщин?
Прежде всего, это изменение культуры, повышение осведомленности о понятии термина "стереотипы", путем создания эмпатии, которая также необходима со школьного возраста, путем разработки программ, разработка экспериментальных семинаров и аналогичных мероприятий в школах, а также принятие соответствующих и инновационных средств обучения и онлайн-средств, которые предотвратят развитие стереотипного отношения и поведения в отношении гендера в целом и сформулируют правильное отношение и поведение в частности.
Это также интеграция гендерного измерения в государственные бюджеты наших стран (гендерное бюджетирование), чтобы государственные ресурсы распределялись в равной степени среди всех граждан, женщин и мужчин, с особым акцентом на повышенные потребности женщин и девочек для целей борьбы с неравенством и равного доступа к возможностям развития, а также примирения и инклюзивной и всеохватывающей работы и семейной жизни. В этом контексте важно развивать общественный диалог со всеми заинтересованными сторонами (гражданским обществом, научными кругами и исследовательским сообществом), чтобы разъяснить важность профилактики на всех уровнях и целенаправленного и своевременного вмешательства, чтобы соответствующим образом формировать государственные бюджеты наших стран.
Это также устранение стереотипных языковых выражений и устранение символики и "клише", которые воплощают в языковых выражениях исторически неравные отношения между полами, причем основной и фундаментальной отправной точкой является устранение языкового представления неравных гендерных отношений нашими юридическими классами. В этом направлении является включение гендерного измерения в акты всех органов власти (исполнительной, законодательной и судебной) и его полное выражение в грамматических и телеологических терминах как обязательства государства.
Уже в отношении кипрского правового порядка я хотел бы сказать, что я представил предложение по закону, предлагающему конституционную поправку, которая потребует от трех органов власти применять конституционные положения об основных правах и свободах таким образом, чтобы они включали гендерное измерение в свои действия как следствие конституционного принципа равенства, но и как международное обязательство в рамках Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 года (CEDAW), которая требует от государств-членов принять необходимые меры по искоренению сексистских стереотипов и патриархальных социальных норм посредством соответствующих законодательных инициатив.
Кроме того, необходимо укрепить на национальном уровне уже существующую национальную законодательную базу, ратифицировавшую Стамбульскую конвенцию, чтобы заполнить любые пробелы и слабые места и дополнить ее принятием специальных законов, таких как введение специального преступления фемицида, криминализация сексизма и сексизма, распространяемого в Интернете, который уже завершен на Кипре, в контексте криминализации не только действий, но и поведения , направленных против достоинства женщин и девочек и, несомненно, представляющих собой формы насилия, которые мы обязаны сделать более заметными с помощью "Уголовного закона о правах человека", как подчеркивает академическое сообщество Кипра.
Очевидно, потому что в Уголовных кодексах женщины и девушки в возрасте до восемнадцати (18) лет не занимают заметного места, так как связь женщин с законом и/или гендерное измерение закона практически отсутствует. Как справедливо отмечает "феминистская" правовая мысль, как никогда актуальная, закон препятствует развитию "субъективности" женщины, делает ее подчиненной, относится к ней как к объекту, мешает ее самореализации и в конечном итоге лишает ее необходимой правовой заботы и защиты как женщины. Поэтому "феминистский" женский правовой подход, рассматриваемый вне классической позитивистской правовой перспективы, сделает женщин заметным коллективным субъектом в наших правовых порядках и будет способствовать не только предотвращению и пресечению различных форм насилия во всех его формах и градациях, но и пониманию ценностного положения женщин в обществе, с конечной целью обеспечения равных возможностей и равного осуществления женщинами и девочками своих прав человека без насилия, исключения и дискриминации. А также начало координации действий государства по созданию и/или укреплению государственных структур защиты, где жертвы найдут многостороннюю поддержку для удовлетворения всех своих потребностей, а также по разработке и использованию инструментов для оценки уязвимости и рисков злоупотреблений конкретных групп населения, всегда с целью раннего вмешательства.
Я оставила напоследок вопрос о недопредставленности женщин в центрах власти и, соответственно, о равном участии женщин в центрах принятия решений, как непрямой, но косвенный компонент всей проблемы. Как вы, возможно, знаете, Европейский парламент после десяти (10) лет дебатов совсем недавно принял директиву, обеспечивающую представительство недопредставленного пола в советах директоров зарегистрированных на бирже компаний, посредством прозрачных процедур найма и против санкций, чтобы сорок процентов (40%) должностей неисполнительных директоров или тридцать три процента (33%) всех таких должностей были заполнены представителями недопредставленного пола; это положение должно вступить в силу к июню 2026 года.
Это, несомненно, историческая веха в европейском законодательстве, которая также открывает новые пути для национальных правовых порядков в отношении спорного и часто обсуждаемого вопроса квот, который является юридическим и, прежде всего, конституционным вопросом для большинства современных государств. Какой бы путь в конечном итоге ни выбрали государства-члены Европейского Союза (ЕС), после того как они включат эту конкретную законодательную меру в свой внутренний правопорядок, т.е. готовы ли они впоследствии принять необходимые конституционные положения для общего равного участия женщин в органах принятия решений и в советах директоров юридических лиц, регулируемых публичным правом, и смогут ли такие конституционные реформы успешно преодолеть муки системы конституционного суда, которые стали предметом ряда судебных разбирательств в государствах-членах. Факт остается фактом: государства и, соответственно, их общества теперь имеют в своем распоряжении больше средств, если у них есть желание законодательно закрепить либо стимулы, либо фиксированный минимальный процент участия недопредставленного пола, либо сбалансированное представительство мужчин и женщин.
Дамы и господа,
Насилие в отношении женщин и молодых девушек в возрасте до восемнадцати (18) лет - это не просто еще одно социальное явление или набор преступных или единичных действий или предосудительного поведения. Помимо дискриминации, это грубое нарушение прав человека женщины-жертвы, причем не только со стороны преступника, но и со стороны государства как субъекта, когда оно остается в стороне, не реагируя и не принимая мер. Насилие в отношении женщин не знает границ и не имеет пределов. Однако оно направлено и/или может быть направлено против любой женщины в любом обществе, независимо от возраста, класса, развития страны, культуры или религии, и, кроме того, оно может принимать различные формы и проявления, такие как физическое, сексуальное, психологическое, вербальное или другое. Любая форма гендерного насилия всегда причиняет боль, физическую или иную, в любом месте, будь то в семье или вне ее. Поэтому она требует профилактики и скоординированного реагирования посредством политики и инициатив. Учитывая, что иерархические гендерные отношения, способствующие насилию, "не естественны, а культурны и поэтому поддаются изменению и обратимы", мы все призваны вмешаться решительным и скоординированным образом и пересмотреть гендерные отношения как вопрос и компонент реального равенства и автономии для всех граждан в наших обществах.
Спасибо.
(Текст прислан Палатой представителей)
Содержание этой статьи, включая сопутствующие изображения, принадлежит PIO
Высказанные мнения и суждения принадлежат автору и/или PIO
Источник
