Сегодняшняя конференция - это инаугурационное мероприятие очень важной работы, проекта реформы для успешного внедрения новых рамок функционирования местного самоуправления.
Этот проект был включен в Национальный план восстановления и устойчивости, его бюджет составляет 840 000 евро и реализуется Министерством внутренних дел, а нашими партнерами в этой работе являются Ассоциации муниципалитетов и общин, Кипрская академия государственного управления и Академия местного самоуправления.
Для реализации положений законодательной базы, которую Палата представителей приняла в марте 2022 года, мы доверили работу Центру экспертизы Совета Европы по надлежащему управлению. В этом контексте было затронуто подписание Соглашения о добровольном взносе Республики Кипр в Совет, который имеет многолетний и многогранный опыт в вопросах местного самоуправления на европейском уровне.
Используя специальные инструменты обучения, имеющиеся в распоряжении Совета, а также широкую сеть партнеров, обладающих опытом в вопросах реформы местного самоуправления, мы продолжаем обучение выборных должностных лиц, а также других сотрудников местных органов власти, передавая им опыт и прикладные практики, уже принятые другими государствами-членами.
Именно по этой причине мы обратились к правительству Греции и заключили соглашение о сотрудничестве для оказания аналогичной поддержки, чтобы получить максимальную пользу и опыт, особенно от внедрения подобных систем в других европейских странах, таких как Греция.
Продолжительность этой программы обучения составит 30 месяцев, начиная с января 2023 года. Поэтому его деятельность продлится до середины 2025 года, поддерживая как существующие местные органы власти в их усилиях по переходу на эту новую структуру, так и новые местные органы власти и схемы, которые будут действовать после выборов в новые муниципальные и общинные советы в мае 2024 года.
Цель Министерства внутренних дел и наших партнеров - как можно более плавно перейти к новой форме местного самоуправления, обеспечив при этом соответствующие гарантии для предоставления гражданам более эффективных и качественных услуг, что было и остается для всех нас главной целью.
С самого первого момента, после принятия трех законодательных актов, Министерство внутренних дел взяло на себя координирующую роль, и именно в этих рамках я, мои коллеги и я неустанно работаем над тем, чтобы новое законодательство стало реальностью в срок, современные и эффективные рамки для работы местных органов власти, с введением новых радикальных положений - некоторые из которых являются беспрецедентными для Кипра - которые, среди прочего, включают создание института Провинциальных местных органов власти, что является совершенно новым для нашей страны.
Я повторю, что эта огромная реформа, которую правительство настойчиво требовало и добилось принятия, изменит карту местного самоуправления на Кипре. На выборах в июне 2024 года граждане изберут мэров и мэров общин новых образований, которые, безусловно, будут более многочисленными по численности населения, с расширенными полномочиями по ряду вопросов, административно и финансово автономными, в соответствии с Европейской хартией местного самоуправления, с усиленными механизмами внутреннего контроля и прозрачности, расширенными полномочиями и большими возможностями для участия граждан в принятии решений. Таким образом, мы надеемся получить более сильные муниципалитеты и кластеры общин с возросшим потенциалом предложений.
Большим бенефициаром будет горожанин и сельский житель, потому что они смогут пользоваться качественными услугами по минимально возможной цене. В частности, в общинах создание кластеров по предоставлению услуг позволит укрепить новые структуры необходимым персоналом для предоставления обновленных услуг в сельской местности, используя преимущества экономии на масштабе, которая возникнет естественным образом.
Сегодня такое планирование не ведется. Он является результатом реализации Национальной стратегии по обучению и наращиванию потенциала местных органов власти на Кипре, которая была сформулирована в 2018 году при ценном участии Экспертного центра Совета Европы по надлежащему управлению и принята Министерством внутренних дел.
Я понимаю, что эти действия будут подробно освещены позже представителями Совета Европы, которые находятся сегодня с нами, и поэтому я не буду вдаваться в подробности. Но я хочу поблагодарить их особенно, потому что именно благодаря их каталитическому вкладу мы сегодня находимся на этом уровне без каких-либо отклонений от жесткого графика, который мы установили.
Я хотел бы особо поблагодарить г-жу Алину Татаренко, руководителя Экспертного центра по надлежащему управлению Совета Европы, а также президентов Ассоциаций муниципалитетов и общин Кипра.
Очень большое спасибо моим коллегам в Центральном управлении Министерства внутренних дел, генеральному директору и руководителю всех усилий г-ну А. А. Татаренко. Антонис Экономидес и г-жа Какия Деметриу, а также представители Кипрской академии государственного управления, которые оказали большую помощь в успешной подготовке этого очень важного проекта.
Я уверен, что конечный результат будет желаемым, и с завершением второго срока президента Анастасиадиса и его правительства мы реализуем еще одну из самых важных целей, которые были поставлены.
Изменить карту местного самоуправления в нашей стране на благо граждан. Особо приветствуя наших коллег из-за рубежа, я желаю всем им здоровья, продуктивного Нового года и, конечно же, укрепленного и правильно структурированного местного самоуправления.
Спасибо.
(EFYs/MG/IC)
Содержание статьи, включая изображения, принадлежит PIO
Высказанные мнения и суждения принадлежат автору и/или PIO
Источник