-
.
- Ελληνικά
События в секторе недвижимости, новая система лицензирования и приоритеты правительства
Прежде всего, позвольте мне поздравить вас с инициативой организации сегодняшней встречи, которая предоставляет возможность профессионалам в области недвижимости и землеустройства нашей страны рассмотреть и проанализировать последние тенденции на рынке недвижимости.
Строительный сектор характеризуется быстрым развитием, которое создает постоянно меняющуюся среду. Специалисты сектора и государственных служб должны быть гибкими, отзывчивыми и адаптируемыми, чтобы идти в ногу с изменениями на благо развития.
Взяв на себя управление страной, правительство Никоса Христодулидеса поставило своей главной целью улучшение обслуживания граждан в их отношениях с государственными службами, а также поощрение и содействие предпринимателям в строительном секторе.
Правительство Никоса Христодулидеса поставило своей главной целью улучшение обслуживания граждан в их отношениях с государственными службами, а также поощрение и содействие предпринимателям в строительном секторе. Чтобы достичь этого в максимально возможной степени, мы продвигаем решения, упрощающие процедуры выдачи разрешений на застройку и документов на право собственности.
Все признают, что в том виде, в котором они существовали до сих пор, процедуры выдачи разрешений на застройку и документов на право собственности были длительными и приводили к очень большим задержкам и медлительности в ущерб развитию. Задержки стали результатом двух основных факторов: значительного увеличения количества заявок, что создало дополнительную нагрузку на сотрудников, численность которых осталась на прежнем уровне, несмотря на возросший объем работы, которую они были призваны выполнять.
В то же время одной из главных проблем для нас является предстоящая реализация реформы местного самоуправления и, в частности, передача ответственности за лицензирование от существующих органов планирования и муниципалитетов пяти провинциальным органам власти, которые будут созданы с 1 июля. По сути, три разных ведомства, которые в настоящее время отвечают за выдачу разрешений на планирование и строительство, будут объединены. Поэтому первоначально задача состоит в том, чтобы плавно объединить различные культуры, существующие в рамках одного ведомства, чтобы выдача разрешений происходила быстрее, а обслуживание граждан было более качественным. Это серьезное изменение, которое в среднесрочной и долгосрочной перспективе принесет многочисленные выгоды как гражданам, так и профессионалам в области строительства.
Для достижения наших целей по сокращению задержек, упрощению процедур и предоставлению более качественных услуг гражданам мы предприняли конкретные и целенаправленные действия.
Во-первых, мы провели исследование (план развития потенциала), которое выявило необходимость найма 105 человек для укрепления существующего персонала и ускорения процесса лицензирования. Уже набрано 87 человек, которые были назначены в существующие органы планирования и строительства, а с 1 июля их планируется перевести в провинциальные органы власти. Цель найма дополнительных сотрудников - обработать значительное количество нерассмотренных заявок до начала реформы, а также обеспечить им надлежащее и своевременное обучение, чтобы они могли внести эффективный вклад в работу новых лицензирующих органов.
Кроме того, мы приняли ряд мер для упрощения государственной системы планирования и зонирования, что позволит улучшить перспективы развития. В то же время мы ожидаем, что благодаря созданию гибких и более быстрых процедур будут устранены длительные задержки, которые наблюдались во многих случаях в отношении завершения процедур оформления прав собственности, что уменьшит ненужные неудобства для граждан.
Дамы и господа,
С октября прошлого года после консультаций с компетентным консультативным органом государства, Национальным консультативным советом, мы разработали пакет из 22 мер, реализация которых уже началась, а завершение намечено на 1 июля этого года, когда будет проведена реформа местного самоуправления и начнут функционировать провинциальные местные органы власти.
Цель продвигаемых мер - изменить существующие процедуры таким образом, чтобы реорганизовать весь процесс лицензирования и ввести более гибкие рамки, чтобы сократить время рассмотрения заявок. Исходя из конкретного графика постепенного внедрения этих мер, на данный момент завершены и внедрены 11 из 22 поправок, а еще 10 находятся на достаточно продвинутой стадии разработки и будут внедрены в период, оставшийся до реформы местного самоуправления.
Например, с октября прошлого года была внедрена новая практика, предусматривающая предварительные консультации с такими ведомствами, как Пожарная служба, AHK и т. д., чтобы заявители могли быть заранее проинформированы о необходимых консультациях. Нашей конечной целью является полноценное функционирование интегрированной информационной системы "IUPODAMOS", в которой все требования будут подаваться в электронном виде, что еще больше сократит время рассмотрения заявок.
Кроме того, начиная с 1 января 2024 года, для подачи заявки на планирование необходимо заблаговременно получить и представить вместе с заявкой сертификат внешнего зонирования. Эта мера была сочтена целесообразной, чтобы облегчить надлежащую подачу заявок в базу данных на местах, обеспечивая при этом выполнение необходимых обязательств и отсутствие задержек в рассмотрении заявки на планирование. В том же направлении действует поправка, вступающая в силу с 1 января 2024 года и предусматривающая прием заявок на получение разрешения на застройку участков только после получения разрешения на застройку земли.
В то же время, отмечая неравномерность в работе различных лицензирующих органов в отношении осуществления процесса лицензирования, что сделало систему лицензирования громоздкой, мы находимся в процессе подготовки единого руководства, в котором будут представлены общие формы, процедуры и критерии, которые должны быть Ожидается, что это руководство, разрабатываемое в сотрудничестве между Министерством внутренних дел и ЕТЭК, позволит сократить длительные бюрократические процедуры, которые существуют в настоящее время и вызывают ненужные задержки в процессе принятия решений.
В то же время, в сотрудничестве с ЕТЭК, был разработан план обучения как членов ЕТЭК, так и сотрудников, которые будут работать в УОА для выполнения функции лицензирования. Цель состоит в том, чтобы обучить их правильной подаче и рассмотрению заявлений, чтобы не было задержек в принятии решений из-за неполного заполнения заявлений
Венцом 22 реализуемых мер является отмена обязанности получать разрешения на планирование и строительство для небольших объектов. В предлагаемом законодательстве предусматривается, что ответственность за правильность и полноту проекта будет возложена на архитектора или инженера-строителя проекта. В то же время вводится институт строительного инспектора и уделяется больше внимания проверке на месте строительства, а роль архитектора и инженера-строителя повышается. Мы хотим убедиться, что законопроект служит той цели, ради которой он разрабатывается. Хотя мы усердно работаем над законопроектом, не ожидается, что он будет завершен до начала реформы, и наша цель - завершить его и представить Палате представителей как можно скорее в течение года.
Дамы и господа,
Как я уже упоминал ранее, государственное планирование городов и землепользования изменяется, чтобы непосредственно служить гражданам и улучшить перспективы развития. Наряду с изменениями в процессе лицензирования планирования были начаты и осуществляются радикальные реформы в процессе выдачи прав собственности. Ряд поправок, которые были внесены в орбиту и/или реализованы, призваны устранить ненужные неудобства, которые испытывают граждане, стремящиеся получить услуги, и обеспечить существенное сокращение общего времени на заполнение заявления и выдачу титулов в среднем до трех месяцев.
Более конкретно, со 2 января 2024 года был введен новый порядок выдачи титулов собственности, предусматривающий новую практику в отношении заявлений о разделе участков (горизонтальном и вертикальном) для создания новых титулов. Теперь обязательным условием для подачи заявления о разделе является предварительное внешнее межевание и проведение топографической съемки, чтобы все необходимые документы были представлены в полностью заполненном заявлении. Это позволяет ускорить процесс оценки и гарантирует, что застройка будет осуществляться в реальных границах участка.
Кроме того, для дальнейшего ускорения процесса был введен институт частных компетентных геодезистов, что дает гражданам возможность самостоятельно обратиться к выбранному ими геодезисту и приступить к работам по застройке по собственному графику. Это сокращает время ожидания завершения работ по зонированию Департаментом земель и землеустройства и позволяет сотрудникам Департамента сосредоточиться на других задачах.
Друзья,
В октябре прошлого года правительство представило свою новую комплексную жилищную политику. Комплексная жилищная политика направлена на постепенное увеличение жилищного фонда с упором на предоставление доступного жилья нуждающимся людям. Новая жилищная политика ориентирована на человека и укрепляет социальное государство, чтобы обеспечить решения для социальноэкономически уязвимых граждан, которые не в состоянии удовлетворить свои жилищные потребности.
Уже с декабря были реализованы два мероприятия жилищной политики, а именно схема "Построено для аренды" и пересмотренные городские стимулы. В рамках инновационного для нашей страны плана "Built to Rent" предоставляется дополнительный коэффициент бесплатного строительства в размере до 45% от текущего, с обязательством уступить все дополнительные единицы жилья, которые будут производиться по доступной арендной ставке в течение как минимум шести лет. В сочетании с налоговыми льготами и послаблениями, предусмотренными в Плане, у специалистов по развитию земельных участков появляется мощный стимул увеличить рынок на 800 единиц жилья в течение ближайших трех лет.
Кроме того, выявив некоторые слабые места, мы приступили к пересмотру ранее действовавших стимулов в области планирования. Чтобы увеличить производство и сдачу новых единиц жилья, предоставляется дополнительный коэффициент строительства в размере до 45 % от текущей нормы, с обязательством продать 25 % дополнительно произведенных единиц для целей доступного жилья по средней стоимости строительства, а 20 % в пользу владельца по ценам открытого рынка. В качестве альтернативы специалисты в области строительства, которые воспользуются льготами при планировании, смогут сделать это, выплатив денежную сумму в качестве выкупа для использования в целях производства доступного жилья. Выкуп будет осуществляться по цене, определяемой Департаментом земель и землеустройства, увеличенной на 50% от стоимости общей оценки стоимости строительства.
Мне приятно узнать, что через организованные вами ассоциации профессионалы в области землеустройства посетили информационные семинары, посвященные плану "Построено для аренды" и пересмотренным стимулам планирования. Ваш интерес и предложения по улучшению наших мер очень важны для успешной реализации жилищной политики штата, и мы уже внесли некоторые уточнения на основе ваших предложений.
Друзья,
В частности, в связи с проведением реформы местного самоуправления и передачей лицензирования развития провинциальным органам местного самоуправления, нашей приоритетной задачей является создание надлежащих условий для того, чтобы новая среда местного самоуправления была эффективной на благо граждан, развития и местной экономики. Именно поэтому мы укрепили органы планирования и строительства дополнительным персоналом, как я уже упоминал выше, что, наряду с проводимыми нами изменениями, будет способствовать плавному переходу и адаптации.
Нашим приоритетом также является полная реализация жилищной политики и предложение окончательных жилищных решений нашим согражданам, испытывающим большие трудности в удовлетворении своих жилищных потребностей. Мы считаем, что эти планы и предлагаемые нами меры представляют собой привлекательный пакет для специалистов, занятых в строительном секторе, и могут быть полезны для их деловой активности.
Правительство Никоса Христодулидеса стремится повысить качество предоставляемых услуг и устранить лабиринты бюрократических процедур, которые делают услуги обременительными и доставляют неудобства гражданам. Начатые нами изменения решают давние проблемы, модернизируя процедуры и облегчая не только обслуживание граждан, но и сотрудничество профессионалов в области землеустройства с государственными службами.
Мы рассматриваем строительный сектор как двигатель роста в нашей стране, вносящий значительный вклад в экономику страны и предпринимательство. По этой причине мы инвестируем в наше сотрудничество со всеми организованными структурами в строительном секторе и продолжаем его укреплять. Я заверяю вас в нашей политической воле вмешиваться и диверсифицировать установленные процедуры и практику, чтобы защитить интересы граждан и профессионалов.
Большое спасибо за внимание.
(MQ)
Содержание статьи, включая сопутствующие изображения, принадлежит PIO
Высказанные мнения и суждения принадлежат автору и/или PIO
источнику
