Добро пожаловать на сегодняшнее мероприятие, посвященное Всемирному дню прав женщин. Сегодня, на первом мероприятии, посвященном гендерному равенству, я хотела бы публично поблагодарить Президента Республики, г-на Никоса Христодулидиса, за честь назначить меня Комиссаром по вопросам гендерного равенства. Господин Президент, дорогие друзья, я буду работать с преданностью, с ответственностью, опираясь на все, что уже достигнуто, чтобы наша страна могла продвигаться по лестнице равенства между женщинами и мужчинами. С помощью значимой политики, которая положительно скажется на повседневной жизни женщин и окажет позитивное влияние на все наше общество, нашу экономику и наше государство.
Продвижение равенства между женщинами и мужчинами и полное обеспечение прав человека женщин является важным вопросом и необходимым условием социального и экономического развития всех обществ. Гендерное равенство означает, что потребности и права человека как женщин, так и мужчин считаются равными, равно как и их обязанности. Женщины и мужчины имеют биологические различия, которые должны учитываться при разработке законодательства, политики, действий и мер, а мужчины и женщины должны на равных участвовать в процессе принятия решений, не подвергаясь стереотипам и предрассудкам, основанным на их половой принадлежности. Используя целостный подход, наша цель - способствовать активному участию женщин в жизни общества, создавая политические, экономические и социальные рамки, учитывающие гендерные аспекты. Для достижения этой цели мы создаем необходимые условия путем разрушения гендерных стереотипов и предрассудков во всех областях, а также путем укрепления и создания новых структур для содействия родителям, равного распределения обязанностей, активного участия на рынке труда и на руководящих должностях.
Для достижения вышеуказанных целей программа управления включает в себя конкретную политику и практические действия, которые основываются на предыдущих действиях по продвижению гендерного равенства. В своем сегодняшнем выступлении я сосредоточусь на том, как мы продвигаемся вперед в практическом плане, какова цель и каков замысел. Я не буду перечислять все действия программы управления, но представлю некоторые примерные.
Первая цель - создание Управления Уполномоченного по вопросам равенства для разработки политики, координации и мониторинга горизонтального осуществления политики равенства во всех министерствах и заместителях министерств. Совет министров уже принял решение о том, что все министерства и заместители министерств должны назначить человека, который будет работать в этом направлении в координации с Управлением уполномоченного. Если говорить более конкретно, то Национальный стратегический план по гендерному равенству будет подготовлен в сотрудничестве со всеми министерствами/заместителями министерств после консультаций с Национальным механизмом по правам женщин и гражданским обществом. Впоследствии министерства/ведомства подготовят свой собственный внутренний план действий по реализации Национальной стратегии гендерного равенства.
Целью, помимо реализации действий Стратегии, является попытка внедрить гендерную культуру в государственный аппарат.
Я хотела бы подчеркнуть, что у меня нет иллюзий, что это легкая задача. Но я хорошо знаю, что нужна политическая воля, прежде всего, самого Президента и министров/заместителей министров. С этой целью я уже начал цикл контактов со всеми и каждым из министров и заместителей министров, которых я благодарю за сотрудничество, поднимая приоритетные вопросы на основе повестки дня управления. В частности, после получения информации от компетентных лиц, которые будут назначены во всех министерствах, мы приступим к их обучению, чтобы в основе их портфелей, как основной принцип, лежала интеграция гендерного измерения в их политику. В то же время началась оценка существующего стратегического плана по равенству, который истекает в этом году, чтобы летом начать широкие консультации для написания нового стратегического плана. Мы хотим, чтобы новый план был, прежде всего, выполнимым, с целостным подходом, который даст измеримые результаты.
До сих пор мы понимали, что разрозненные действия не работают, по крайней мере, не в том объеме, в котором мы хотим.
В частности, одной из политик, и, возможно, одной из самых важных, является внедрение государственного гендерного бюджета. Цель этой политики - справедливое распределение бюджета, чтобы у нас было равное распределение ресурсов между мужчинами и женщинами. Чтобы было понятнее, я хотел бы привести недавний пример. Речь идет о баскетболистках до 16 лет, которых из-за нехватки бюджетных средств сначала не допустили к участию в чемпионате Европы по развитию, в то время как у юношей все шло своим чередом. Ошибка была исправлена. Этого бы не произошло, если бы мы изначально внедрили гендерный бюджет в Кипрской федерации баскетбола. В то же время стоит отметить, что в Комитет по образованию Парламента было подано модифицирующее предложение по закону КБА, куда включен принцип гендерного равенства в возможностях и финансовых льготах.
Пример баскетбола, а также изменение закона в том виде, в котором он был сформулирован, с одной стороны, объясняет проблемы, возникающие, когда гендерный аспект не учитывается в бюджете, а с другой стороны, показывает, что при наличии желания и понимания важности гендерного аспекта мы можем перейти к корректирующим действиям, далеким от дискриминации. Для реализации этой политики мы поддерживаем контакт с Европейским институтом гендерного равенства, который предоставит нам соответствующие экспертные знания, в сотрудничестве, конечно, с Министерством финансов.
При обсуждении экономических вопросов, которые, как мы знаем, также напрямую связаны с рынком труда, важная политика касается сокращения разрыва в оплате труда. Сегодня на Кипре на каждый 1 евро, который получают мужчины, женщины получают 90 центов. Это означает, что разрыв в оплате труда составляет 9,9%.
Для сокращения и устранения разрыва в оплате труда мы ведем консультации с министром труда, и следующим шагом будет цикл контактов с социальными партнерами, с которыми мы будем вырабатывать решения.
Цель правительства - укрепить экономическую автономию женщин, сократить как гендерный разрыв в оплате труда, так и пенсионный разрыв. Сегодня пенсионный разрыв составляет 37,2%%.
Но если говорить более конкретно, мы приступим к укреплению и повышению роли соответствующих инспекторов и должностных лиц Департамента трудовых отношений, чтобы лучше рассматривать жалобы и проводить проверки по должности, связанные с гендерным равенством на работе и равной оплатой труда, а также мы должны будем полностью выполнить директиву о прозрачности заработной платы.
В то же время, в сотрудничестве с социальными партнерами, мы предлагаем провести совместную оценку разрыва в оплате труда. Мы будем поощрять и развивать партнерства, поддерживающие частные компании в разработке плана действий по обеспечению гендерного равенства, в том числе в контексте Целей устойчивого развития ООН 2030.
В то же время стоит отметить, что ЕС недавно принял директиву о равном представительстве недопредставленного пола в советах директоров компаний, зарегистрированных на европейских фондовых биржах.
То есть введение квот. Мы движемся к полному выполнению директивы, которая гарантирует, что не менее 40% неисполнительных директоров или не менее 33% всех директоров являются представителями недопредставленного пола. При выборе между одинаково квалифицированными кандидатами советы директоров теперь должны будут отдавать предпочтение кандидатам из числа недопредставленных полов.
Сказав выше, важно также отметить, что сокращение разрыва в оплате труда и гендерного разрыва в советах директоров корпораций может повысить глобальную экономическую активность примерно на 7%, или около 7 триллионов долларов (Moody's Analytics). Всемирный банк утверждает, что гендерные предубеждения и неравенство, из-за которых женщины занимают низкооплачиваемые должности или работают неполный рабочий день, способствуют возникновению гендерного разрыва в оплате труда. Факт, что женщины составляют большинство работников, занятых неполный рабочий день, поскольку именно из-за стереотипов именно женщины несут бремя заботы о детях и о наших уязвимых согражданах.
В этом направлении и в контексте политики Министерства социального обеспечения по совмещению работы и семейной жизни мы продолжаем субсидировать и увеличивать часы работы яслей и детских учреждений.
В этом направлении и в контексте политики Министерства социального обеспечения по совмещению работы и семейной жизни мы продолжаем субсидировать и увеличивать часы работы яслей и детских учреждений. Там, где есть необходимость, мы создаем новые структуры по уходу за пожилыми людьми, детьми и людьми с ограниченными возможностями. Цель, помимо предоставления основных услуг нашим нуждающимся согражданам, состоит в том, чтобы дать возможность всем родителям (ре)интегрироваться в рынок труда.
В то же время мы проведем исследование по расширению ухода и созданию института услуг по уходу на дому для людей с проблемами мобильности, пожилых людей, беременных женщин и других людей с трудностями передвижения, а также возможности ухода на дому акушерками для беременных женщин.
Дамы и господа,
Я уже упоминал о директивах ЕС, то есть о политике, которая должна быть реализована на национальном уровне. Именно по этой причине Кипр будет играть более активную роль на международных и европейских форумах по вопросам, связанным с гендерным равенством, и особенно в разработке политики на международном и европейском уровне
То есть политики, которая влияет на нашу повседневную жизнь. В этом направлении и в сотрудничестве с Министерством иностранных дел гендерное равенство интегрируется и укрепляется во внешней политике нашей страны. Наш предыдущий опыт доказал, что помимо продвижения реального гендерного равенства, этот вопрос - не теряя своей сути - может быть использован как дипломатический инструмент для укрепления наших двусторонних отношений с европейскими и другими государствами.
В этой же области, используя преимущества нашего географического положения и статуса государства-члена ЕС, мы продвигаем соответствующие действия в соседних странах в рамках нашей политики развития.
Но одним из самых важных столпов для укрепления культуры равенства в обществе является, конечно же, образование. После углубленного обсуждения с министром образования мы приступим к обогащению содержания наших образовательных программ мероприятиями, способствующими развитию эмпатии, гендерного равенства, предотвращению насилия в отношении женщин и девочек, внедрению концепции консенсуса и пропаганде здоровых отношений.
В то же время, благодаря эффективному совершенствованию профессиональной ориентации, мы стремимся ориентировать учащихся на профессии, основанные на их компетенции и навыках. Цель состоит в том, чтобы побудить как девочек заниматься профессиями будущего, исследованиями, инновациями и технологиями, так и мальчиков, если они хотят, заниматься общественными науками. Чтобы сделать это возможным, мы обучаем учителей и консультантов по карьере по вопросам, связанным с разрушением гендерных стереотипов, чтобы направлять детей на основе их способностей, а не анахроничных предрассудков.
Вышеизложенное объясняет, почему мы должны работать над всеми вопросами комплексно, а не по частям. Координация и учет гендерного аспекта при составлении бюджета, мониторинге и оценке политики, а также ее воздействия и эффекта.
Прежде чем закончить, я хотела бы затронуть вопрос насилия в отношении женщин. На Кипре каждая четвертая женщина в течение своей жизни столкнется хотя бы с одной из форм насилия, потому что она женщина.
В сотрудничестве с координационным органом по этому вопросу, Министерством юстиции, мы осуществляем превентивные действия в обществе в целом, проводя систематические информационные кампании в сотрудничестве со СМИ. Мы оценим услуги, предоставляемые в Доме женщин, межведомственном пространстве для женщин-жертв, с целью внесения в него каких-либо улучшений и создания новых межведомственных центров для предоставления услуг в других провинциях.
В то же время я хотела бы напомнить вам, что к тому времени, когда мы уйдем отсюда, то есть в ближайшие 2-3 часа, примерно 10-15 женщин будут убиты где-то в мире членом семьи или их нынешним или бывшим партнером. По данным Организации Объединенных Наций, каждый час убивают около пяти женщин, потому что они женщины. Кипр не является исключением для фемицида. Однако это одна из немногих стран в мире, которая определяет и криминализирует фемицид, после того как спикер Палаты представителей по рекомендации гражданского общества внес на рассмотрение поправку к законопроекту.
Этот вопрос был поднят на поверхность около 10 лет назад профессором, пионером в вопросах здравоохранения, сексуального и репродуктивного здоровья и планирования семьи, доктором Кристианой Кута, профессором Кипрского технологического университета и сотрудником Средиземноморского института гендерных исследований, с которой я имела возможность и честь познакомиться и работать. Кристиана, образцовая женщина, полная доброты, активная, всегда готовая поддержать ближнего, подталкивала нас вперед. Она хотела дать место другим женщинам, она трудоустраивала безработных женщин и всегда стремилась предоставить возможности. Кристиана была редким человеком. Наши успехи всегда были нашими успехами, а ее успехи всегда были нашими успехами". Кристиана скончалась в субботу после борьбы с раком, и Кипр потерял борца, неутомимого профессионала.
Дорогие друзья,
Господин президент, следуя вашей методологии, а также опираясь на такие модели, как Кристиана Кута, я хотела бы заверить всех присутствующих здесь сегодня, и особенно гражданское общество, что, как Комиссар по вопросам равенства, дверь моего офиса открыта, и мы будем вести постоянный диалог для реализации наших общих целей.
Каждый уголок Кипра должен знать об институте Уполномоченного по гендерному равенству, чтобы через наши действия и политику культура равенства могла быть нормализована и внедрена. В конце концов, мы обязаны женщинам старше нас, которые сражались в своих собственных битвах, и девочкам и мальчикам, которых мы воспитываем сегодня, жить и выбирать свободно.
Спасибо.
(PM/EP)
Содержание статьи, включая изображения, принадлежат PIO
Высказанные мнения и суждения принадлежат автору и/или PIO
Источник
