-
.
- Ελληνικά
Вице-президент Парламентской Ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и специальный представитель Ассамблеи по борьбе с коррупцией г-жа Ирини Чараламбиду приняла вчера участие в качестве основного докладчика в конференции "Кипрский форум".
В своем выступлении на сессии, посвященной прозрачности и верховенству закона, г-жа Чараламбиду подчеркнула, что граждане ожидают от политиков укрепления верховенства закона на Кипре, отметив фундаментальную важность наличия адекватных механизмов сдержек и противовесов.
Признавая, что Конституция Республики Кипр предусматривает строгое разделение властей, г-жа Чараламбиду утверждала, что парламент должен быть в состоянии обеспечить решение проблемы отсутствия необходимых сдержек и противовесов, используя свои полномочия парламентского контроля и продвигая необходимые законодательные и конституционные поправки.
Кроме того, г-жа Чараламбиду отметила центральную роль института Генерального прокурора в архитектуре контроля и институциональных гарантий, особенно в контексте усилий по предотвращению повторения серьезных скандалов, повлиявших на экономику и авторитет нашей страны на международном уровне.
В этом контексте она подчеркнула, что для государственных учреждений и должностных лиц должны существовать гарантии, предотвращающие возможность возникновения конфликта интересов. По словам г-жи Чараламбиду, предусмотренная Конституцией процедура прямого назначения президентом республики, исключающая парламентский контроль за назначением, может направить судебную систему на опасный путь. Кроме того, она отметила, что дополнительной проблемой является отсутствие ответственности генерального прокурора за принимаемые им решения, что также подчеркивается в последнем докладе Европейской комиссии о верховенстве права.
Г-жа Чараламбиду утверждает, что когда строгое разделение властей, предусмотренное Конституцией Республики Кипр, оборачивается отсутствием достаточных сдержек и противовесов и институциональных гарантий, оно не может отвечать требованиям прозрачности, предъявляемым современным обществом. В то же время, подчеркнул он, мнение о том, что парламент не может осуществлять надлежащий контроль и критику работы исполнительной власти, является анахронизмом, чрезмерно ограничивает возможности парламентского контроля и не может отвечать интересам граждан в современную эпоху, когда на международном и европейском уровне преобладает тенденция к повышению прозрачности и подотчетности на всех уровнях. В этой связи г-жа Чараламбиду сослалась на предложенный ею и другими депутатами закон, обязывающий министров присутствовать в Палате представителей и представлять документы по требованию парламента.
Кроме того, г-жа Чараламбиду указала на важность декларирования активов членов судебной системы. Она процитировала соответствующее мнение бывшего судьи Апелляционного суда Англии и Уэльса, который отверг мнение о том, что независимость судебной власти может быть подорвана обязательством декларировать активы, назвав это неправильным толкованием Конституции. Она добавила, что саморегулирование самими судьями декларирования своих активов не является достаточным решением.
Г-жа Чараламбиду также подчеркнула, что необходимо продолжать усилия по укреплению правосудия, верховенства закона и прозрачности, чтобы Кипр стал государством, где полномочия каждого института проверены и сбалансированы. Она отметила, что выражение недоверия со стороны граждан стало фактом, и в связи с этим она от имени парламентского комитета, членом которого она является, по собственной инициативе и по инициативе своего коллеги начала широкомасштабные консультации, направленные на поиск решений, которые позволят восстановить доверие к демократическим институтам. Она отметила, что поправки, не касающиеся основополагающих статей Конституции, могут быть необходимы для создания более сильных механизмов контроля.
Наконец, г-жа Чараламбиду подчеркнула, что планка прозрачности была поднята самими гражданами после событий последнего десятилетия, а борьба с коррупцией стала критерием оценки политики. Он выразил надежду, что накопившееся общественное недовольство будет использовано для проведения необходимых широких реформ, направленных на укрепление прозрачности, подотчетности и верховенства закона.
(Текст прислан из Палаты представителей)
Содержание статьи, включая сопутствующие изображения, принадлежит PIO
Мнения и взгляды, выраженные в статье, принадлежат автору и/или PIO[/SIZE]
Источник
