Группа экспертов призывает Кипр удвоить усилия по защите женщин от насилия и соблюдать Стамбульскую конвенцию.
Группа экспертов Совета Европы по действиям против насилия в отношении женщин и насилия в семье (GREVIO) опубликовала свой базовый отчет по оценке Кипра.
Отчет содержит всесторонний анализ выполнения положений Стамбульской конвенции на Кипре.
В нем признаются шаги, предпринятые страной для соблюдения договора, и определяются области, в которых еще необходим прогресс.
В нем отмечаются позитивные правовые и политические меры, принятые после ратификации Кипром конвенции, "которые демонстрируют твердую решимость предотвращать и бороться с домашним насилием и насилием в отношении женщин и обеспечивать гендерное равенство."
Несмотря на это, GREVIO отметила несколько вопросов, в которых необходимы улучшения для достижения более высокого уровня соответствия требованиям Стамбульской конвенции.
В отчете отмечается отсутствие кризисного центра для жертв изнасилования или центра по оказанию помощи жертвам сексуального насилия, способного предоставить целостную и всестороннюю поддержку жертвам сексуального насилия/изнасилования.
А судебно-медицинские доказательства могут быть изъяты у жертвы, если она сообщила о насилии в полицию, что не соответствует требованиям конвенции.
Выявленные структурные недостатки обусловлены сосуществованием Закона о насилии в семье 2000 года и Закона о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и бытовым насилием, что приводит к дублированию и противоречивым положениям.
В отчете также подчеркивается, что, несмотря на два последовательных национальных плана действий по гендерному равенству по созданию централизованной базы данных по всем формам насилия в отношении женщин, никакого прогресса достигнуто не было.
Собранные данные считаются "скудными, разрозненными и неспособными дать общую картину распространенности домашнего насилия и других форм насилия в отношении женщин".
"Недостаточный сбор статистических данных о количестве сообщений, полученных полицией, проведенных расследований, вынесенных обвинительных заключений и окончательных приговоров, вынесенных судами, по любой форме насилия в отношении женщин, делает крайне сложной оценку показателей отсева и выявление пробелов в реагировании уголовного правосудия на насилие в отношении женщин."
Несмотря на шаги, предпринятые для обучения сотрудников правоохранительных органов по вопросам насилия в отношении женщин, в отчете подчеркивается, что предрассудки и патриархальные взгляды все еще кажутся "необузданными" и приводят к тому, что насилие в отношении женщин не регистрируется и полиция бездействует.
Также наблюдается чрезмерное доверие к показаниям жертвы, без сбора дополнительных доказательств, что привело к низкому количеству дел, успешно проходящих по цепочке уголовного правосудия.
Более того, в отчете выражается серьезная обеспокоенность по поводу отсутствия обязательной начальной подготовки и обучения без отрыва от работы прокуроров и судей, отмечается, что некоторые из них, по сообщениям, "демонстрируют сексистское и женоненавистническое отношение к женщинам, пострадавшим от домашнего насилия и сексуального насилия/изнасилования", и в целом недостаточно понимают парадигмальные изменения в доказывании изнасилования после внесения поправок в соответствующий закон.
В отчете также выявлены существенные недостатки в законодательстве и практике семейных судов при принятии решений о правах на опекунство и свидания после домашнего насилия.
"В соответствующих законах нет прямого упоминания домашнего насилия или других форм насилия в отношении женщин в качестве правового критерия, который необходимо учитывать при принятии решения об опеке и свиданиях."
Более того, суды по семейным делам, похоже, трактуют наилучшие интересы ребенка как сохранение контакта с обоими родителями во всех случаях, даже если ребенок был свидетелем насилия.
"Обеспокоенность также выражается в связи с тем, что суды все чаще используют понятие так называемого "синдрома отчуждения родителей" в случаях домашнего насилия, понятие, которое, как признано, не существует."
Просители убежища подвергаются насилию
GREVIO также подчеркивает "повышенный риск" того, что женщины-мигранты и просители убежища становятся жертвами сексуального насилия и изнасилования, ссылаясь на сообщения гражданского общества о том, что арендодатели используют шаткое положение просителей убежища и их отчаянную потребность в жилье.
Более того, просители убежища и женщины-мигранты сталкиваются с трудностями, сообщая о гендерном насилии и получая поддержку.
"В центре приема Пурнара были приняты недостаточные меры для разделения одиноких женщин и несопровождаемых девушек и мужчин, что привело к многочисленным сообщениям о сексуальном насилии в этом центре приема", - говорится в докладе.
Среди предложенных рекомендаций, GREVIO призывает кипрские власти создать кризисные центры изнасилования или сексуального насилия справочные центры и обеспечить медицинское и судебно-медицинское обследование, травматологическую поддержку и психологические консультации для жертв.
Кроме того, она призывает к созданию четкой правовой базы, регулирующей запретительные судебные приказы в случае домашнего насилия, избегая любых дублирований между применимыми положениями и обеспечивая при этом, чтобы запретительные судебные приказы были доступны жертвам для немедленной защиты.
Он также призывает правительство обеспечить возможность быстрого вынесения чрезвычайных запретительных приказов в случаях домашнего насилия.
В отчете GREVIO содержится просьба о создании новых специализированных следственных подразделений по вопросам домашнего насилия, обладающих подготовкой, руководством и опытом для работы с другими видами насилия в отношении женщин, такими как преследование, цифровые формы насилия в отношении женщин, сексуальные домогательства, калечащие операции на женских половых органах, принудительные браки и изнасилования.
Содержание этой статьи, включая соответствующие изображения, принадлежит Financial Mirror
Высказанные мнения и взгляды принадлежат автору и/или Financial Mirror
Источник
