Отмена несовместимости статуса члена парламента и государственного служащего, противоречило бы конституционному принципу отделения административной функции государства от политической власти и стало бы беспрецедентным подрывом усилий по борьбе с явлениями коррупции и продажности, говорится в заявлении Счетной палаты.
И он выражает большое удивление в связи с тем, что сегодня СМИ сообщили ему о принципиальном намерении Комитета по парламентским институтам продвигать поправку к статье 70 Конституции таким образом, чтобы позволить государственному служащему быть избранным членом парламента без необходимости уходить со своего поста, который будет ждать, пока он/она завершит свой парламентский срок, чтобы иметь возможность вернуться на него.
"Если это будет реализовано, то это будет беспрецедентным подрывом усилий по борьбе с явлениями вмешательства и коррупции, которые политические партии декларируют и поддерживают", - говорится в документе."
По мнению Счетной палаты, такая отмена несовместимости статуса депутата и государственного служащего противоречит конституционному принципу отделения административной функции государства от политической власти."
По мнению Счетной палаты, такая отмена несовместимости статуса депутата и государственного служащего противоречит конституционному принципу отделения административной функции государства от политической власти."
По мнению Счетной палаты, такая отмена несовместимости статуса депутата и государственного служащего противоречит конституционному принципу отделения административной функции государства от политической власти.". "Это разделение было описано во многих судебных решениях как фундаментальное и определяющее сферу компетенции политической власти, с одной стороны, и администрации, с другой", - отмечает он.
EY добавляет, что в более фундаментальном плане любое вмешательство политической власти в административное функционирование государства будет представлять собой огромный источник коррупции, которая является одним из компонентов коррупции, и в то же время будет подрывать доверие граждан к государству, которое, как ожидается, должно быть политически нейтральным, добавляет она.
В то время, когда парламент заявляет о своем намерении выявить лазейки в различных нормативных актах, которые создают несовместимость, говорится, что отмена самой основной несовместимости, мудро введенной конституционным законодателем в 1960 году, будет огромным провалом.
"Политический нейтралитет администрации крайне важен, особенно для администраций министерств и ведомств, и тем более для независимых служб, таких как аудиторская служба, юридическая служба, офисы различных контролеров и комиссаров и т.д.", - добавляется в документе.
Служба аудита также поднимает вопросы функциональности, задаваясь вопросом, будет ли должность генерального директора, или руководителя департамента, или любого другого руководителя на ключевом посту в государственной службе оставаться вакантной в течение 5, 10 или 15 лет, пока ее обладатель не решит вернуться на нее.
По сути, говорится, что такой порядок создаст впечатление, что государство считает, что должности на государственной службе принадлежат ("потрошены") лицам, их занимающим. Такой подход, добавляют они, был бы неприемлем. Лица, занимающие государственные должности, являются слугами государства, а не наоборот".
"Учитывая, что все высокие должности на государственной службе (со шкалой выше A13) открыты для всех граждан, любой член парламента, который после окончания срока своих полномочий считает, что он мог бы внести свой вклад в развитие такой должности, вполне может претендовать на нее наравне со всеми другими гражданами", - говорится в заявлении.
Политические партии, говорится в документе, являются ячейками демократии и должны выполнять чрезвычайно важную задачу по обеспечению демократического функционирования государства. Однако, продолжает он, они должны держаться подальше от административного функционирования государства.
Счетная палата призывает политические партии передумать и отказаться от намерения изменить статью 70 Конституции.
Содержание статьи, включая сопутствующие изображения, принадлежит Cyprus Times
Высказанные мнения и взгляды принадлежат автору и/или Cyprus Times
Источник
