"С нами ЕС станет намного сильнее. Без вас Украина останется одна."
"Докажите, что вы на нашей стороне, что вы не оставите нас, что вы отстаиваете европейские принципы".
Этими словами Владимир Зеленский завершил свое эмоциональное выступление в Европарламенте во вторник по видеосвязи из своего киевского убежища.
Часто речь украинского президента прерывалась аплодисментами евродепутатов и звуками взрывов.
Это была последняя в длинной серии попыток Украины получить статус кандидата в члены ЕС.
Однако теперь, под тяжелой тенью российского вторжения, она, похоже, приобретает новую динамику...
Подписывая в понедельник и сразу же отправляя официальную украинскую заявку на членство в ЕС, Зеленский призвал Брюссель принять экспресс-процедуры, несмотря на строгие правила.
"Я уверен, что это справедливо. Я уверен, что мы это заслужили", - сказал он, говоря о "новой, особой процедуре" и не уточняя ее. "Я уверен, что все возможно".
Во вторник Европейский парламент широким большинством голосов выразил поддержку перспективе вступления Украины в ЕС в необязательной резолюции, но на основе установленных процедур.
Политическая группа Европейского парламента "Альянс либералов и демократов за Европу" (ALDE) объявила о принятии партии Зеленского "Слуга народа" (Sluha Narodu) в качестве ассоциированного члена.
Президенты восьми стран-членов ЕС из центральной и восточной Европы быстро высказались за то, чтобы Украина как можно скорее получила статус кандидата в члены ЕС.
Но в рядах "27" царит беспокойство...
Строгие критерии, долгая бюрократия
Будучи членом Восточного партнерства с 2009 года, Украина подписала Соглашение об ассоциации с ЕС в 2017 году. Но до сих пор она никогда не была кандидатом на переговоры о вступлении.
Сам ЕС на своем сайте в общих чертах объясняет, почему.
"Стать членом Европейского Союза - это сложный процесс, который не происходит в одночасье", - подчеркивает он.
Для подачи заявки на членство необходимо выполнить условия, известные как "Копенгагенские критерии", которые "включают свободную рыночную экономику, стабильную демократию и верховенство закона, а также принятие всего законодательства ЕС, включая евро".
В этом свете Украине не был дан зеленый свет, поскольку было решено, что от Киева требуется больше реформ во многих областях, таких как судебная система и борьба с повсеместной коррупцией.
В противном случае формальный процесс остается длительным и запутанным.
Запрос на открытие переговоров должен быть представлен Совету ЕС, который, в свою очередь, просит Европейскую комиссию оценить его в соответствии с Копенгагенскими критериями.
Важнейший этап процесса, который может занять до 18 месяцев.
В случае положительной рекомендации Совет ЕС должен единогласно принять официальную основу для переговоров и на саммите утвердить официальную основу для переговоров, которая затем открывает главу за главой (всего их 35).
Обычно они занимают годы, с подробными проверками и возможными вето на каждом этапе.
"Из-за огромного объема норм и правил ЕС, которые каждая страна-кандидат должна включить в национальное законодательство, требуется время для завершения переговоров", - подчеркивает ЕС на своем сайте.
Даже если все пройдет гладко, присоединение - не менее сложный процесс.
"Различные взгляды и чувствительность"
Для того чтобы заявка Киева была быстро одобрена (по сути, это тактический ход в разгар жестких переговоров с вторгшейся Россией), многое придется пропустить, а также преодолеть множество препятствий.
"Присоединение - это требование, которое уже давно озвучено Украиной. Но в ЕС существуют различные позиции и чувствительность по вопросу расширения", - сказал президент Европейского совета Шарль Мишель.
Короче говоря, единодушия не хватает.
В любом случае, подчеркнул Шарль Мишель, "Совет должен серьезно рассмотреть символический, политический и юридический запрос, который был сделан, и сделать соответствующий выбор решительным и ясным образом".
Тем временем, добавил он, президенту Украины Зеленскому будут бросать вызов на европейских саммитах "на регулярной основе"...
Следующий запланирован на следующую неделю, 10-11 марта, где, как ожидается, будет обсуждаться перспектива вступления Украины в ЕС.
Этому будет предшествовать внеочередное заседание Совета ЕС по иностранным делам, посвященное событиям в Украине, к которому призывает в эту пятницу глава европейской дипломатии Жозеп Борель.
Двухскоростные кандидатуры?
Последний раз ЕС принимал в свои ряды нового члена в 2013 году - Хорватию.
Тем временем в "прихожей" Европейского Союза на протяжении многих лет остаются пять стран: Турция и четыре государства геополитически и политически нестабильных Западных Балкан (Албания, Северная Македония, Черногория, Сербия).
Босния-Герцеговина и Косово считаются "слабыми кандидатами", поскольку они еще не соответствуют критериям (декларация независимости последнего не была признана пятью странами-членами ЕС, включая Грецию).
Поэтому любое особое отношение к просьбе Украины - даже как к политическому посланию в разгар войны - вызывает опасения относительно новых трений.
С одной стороны, со странами, которые уже являются кандидатами на членство (президент Турции Эрдоган уже поспешил воспользоваться ситуацией, оставив шипы).
С другой стороны, внутри самих "27", в то время, когда целью является поддержание сильного фронта против Москвы.
А тем временем спорные президентские выборы во Франции (которая председательствует в ЕС в течение шести месяцев) заканчиваются...
Дилеммы, однако, похоже, накапливаются. Пришло время подать заявку на членство в ЕС, и даже с просьбой о срочном рассмотрении, Грузия теперь также принимает вызов.
Еще одна бывшая советская республика, ныне партнер НАТО, где в 2003 году тогдашний президент (и последний министр иностранных дел СССР) Эдвард Шеварднадзе был свергнут в ходе "революции роз", а пять лет спустя сменившее его прозападное правительство было военным путем разгромлено Россией, потеряв контроль над самопровозглашенными независимыми республиками Южной Осетией и Абхазией после войны, длившейся всего пять дней.
Теперь, на фоне критики демократического дрейфа, тбилисское правительство решило ускорить подачу заявки на членство в ЕС, которое было объявлено на 2024 г.
В качестве причины глава правящей партии Ираклий Кобахидзе назвал общеполитические события и новую реальность в Европе после вторжения России в Украину.
Источник: in.gr
Содержание статьи, включая изображения, принадлежит Cyprus Times
Высказанные мнения и взгляды принадлежат автору и/или Cyprus Times
Источник
