Пробелы в процедуре контроля уплаты экологического сбора при импорте и обороте шин на кипрском рынке, были обнаружены комитетом по аудиту парламента сегодня, во время представления отчета аудиторской службы.
В ходе обсуждения выяснилось, что проблема напрямую связана с контрактами компаний, взявших на себя управление портом Лимассола, которые не обязаны контролировать экологический сбор перед выпуском грузов шин на рынок.
В отчете, подготовленном в рамках экологического аудита Службой аудита, были отмечены как проблема неполной регистрации шин и сбора экологического сбора в порту Лимассола, проблема незаконного сброса шин в неположенных местах, так и вопросы, связанные с управлением шинами цементным заводом Vasilikos (который обязался использовать их для производства энергии).
Представители двух коллективных систем управления шинами, которые отвечают за транспортировку шин на цементный завод Vasilikos, в своих выступлениях на встрече согласились, что большой проблемой является отсутствие контроля экологического сбора в порту Лимассола.
Как они объяснили, 65% шин поступает из третьих стран, поэтому грузы проходят таможенный контроль, и там проверяется уплата экологического сбора, прежде чем они попадают на рынок. Напротив, по их словам, в отношении 35% шин, поступающих из стран-членов ЕС, управляющие компании не обязаны проверять уплату экологического сбора (согласно договору с Министерством транспорта) и создается пробел в управлении шинами, так как они не могут быть доставлены на цементный завод для управления.
Председатель Комитета и депутат от DIKO, Захариас Кулиас, подчеркнул, что в течение одного месяца должна быть рассмотрена возможность контроля импорта из стран ЕС, через импортный манифест (манифест), в котором указан тип груза, так как он доступен всем организациям и службам через систему Управления портов. "Существует необходимость, - сказал он, - в создании специализированного механизма контроля со стороны Департамента окружающей среды" для этой цели. Она также отметила, что было бы неплохо найти альтернативные способы утилизации шин, помимо использования их на цементном заводе Василикос для производства энергии.
Депутат от ДИСИ, Рита Теодороу Супермен, сказала, что в Департаменте окружающей среды есть научно подготовленные сотрудники, которые "переоценивают себя, но им нужна поддержка, потому что в департаменте не хватает персонала". Он заключил, что после выявления проблемы необходимо найти способ ее решения.
Депутат от АКЭЛ Костас Костас подчеркнул, что Министерство транспорта, которое подписало контракт с управляющими компаниями в порту Лимассола, оставив пробелы в части контроля за нагрузкой шин, должно занять позицию по этому вопросу. "Мы слышали, что теряется не менее 100 000 евро в год, то есть полмиллиона за пять лет действия контракта, но никто и ухом не повел", - подчеркнул он.
Он добавил, что существует также большая экологическая катастрофа, поскольку те, кто уклоняется от уплаты экологического сбора, сбрасывают старые шины в сельской местности, создавая незаконные свалки мусора. Он утверждал, что вопрос можно решить путем внесения поправок в закон, чтобы управляющие компании, а также Администрация порта были обязаны проверять грузы на предмет взимания экологического сбора.
В своих заявлениях после заседания комитета депутат от АКЕЛ Ирини Чараламбиду напомнила, что юридическая служба с самого начала дала понять, что контракты, подписанные на управление портом Лимассола частными компаниями, не были проверены и содержали элементы, противоречащие общественным интересам.
"Одним из таких элементов, - говорится в документе, - является тот факт, что в контракты не включен пункт, гарантирующий, что оплата экологического сбора будет проверена до того, как шины поступят на рынок". В заключение он сказал, что упущение было обнаружено с января 2017 года и что за эти 5 лет обратный клапан должен был быть найден Министерством транспорта.
Евродепутат от экологов Хараламбос Теопепту
назвал контракт с компаниями порта Лимассола трагическим. Он отметил, что необходимо найти вторую компанию по управлению шинами в дополнение к Vasilikos, и привел пример компаний, заинтересованных в производстве топлива путем пиролиза. Он также поднял вопрос об эксплуатации государственной горелки для таких целей.
Дополнительные расходы государства, связанные с "ненадежной компанией" для перевозки шин
Особо была упомянута проблема, созданная сотрудничеством государства с компанией Envirotrans, для перевозки груза шин, с которым Василико не смог справиться, на место карьера Латурос.
По словам сотрудника Департамента окружающей среды, Кристалла Нисиоту, "компания оказалась ненадежной", поскольку на участке были найдены шины, не соответствующие талонам (подтверждение экологического сбора), что вызывает подозрения, что компания перевезла туда шины, не включенные в соглашение.
"Компетентный орган обязался устранить проблему и потребовать сумму от ответственного лица, что и было сделано", - пояснила г-жа Нисиоту, добавив, что государство оплатило расходы на перемещение шин из карьера в Василикос. По этой причине государство обратилось в суд. Однако, по мнению инспектора по государственным гарантиям, если эта сумма не будет возмещена, это будет являться незаконной государственной помощью.
От имени цементного завода Vasilikos, Джордж Савва утверждал, что запас шин, который еще не был утилизирован, также является результатом накопления материала из карьера Laturos, и для его ликвидации потребуется несколько лет.
Со своей стороны, Ревизионная комиссия рекомендовала для решения проблемы накопления запасов шин не выплачивать плату цементному заводу Vasilikos авансом, а сохранить ее часть до завершения управления. В частности, государственный контролер отметил, что "проблема в том, что ответственному лицу платят за то, что он должен сделать, до того, как он это сделает"
Ревизионная комиссия отметила, что за шины, находящиеся на складе цементного завода, компания получила плату за управление в размере полумиллиона евро, не приступив к их управлению, что, по ее словам, также могло создать риски. "Нас беспокоит огромная накопленная сумма, - сказал представитель службы, - учитывая, что происходят пожары", добавив, что следует вернуть плату за шины, которые могут быть сожжены по ошибке.
Как отметил Счетный комитет, экологический сбор - это сумма, которая перекладывается на потребителя через стоимость покупки шин и составляет от 0,80 евро до 48 евро в зависимости от размера.
Источник: KYPE
Содержание статьи, включая соответствующие изображения, принадлежит Cyprus Times
Высказанные мнения и взгляды принадлежат автору и/или Cyprus Times
Источник
