Уверенность в том, что благодаря достигнутому до сих пор правительству удастся создать местное правительство, достойное ожиданий граждан, выразил президент Анастасиадис в своем обращении к 40-й ежегодной Генеральной Ассамблее Союза муниципалитетов Кипра в Лефкаре.
Президент отметил, что Муниципалитеты могут получить финансовую автономию, однако государство никогда не будет далеко от проводимой ими политики, поскольку существуют средства, которые могут быть освоены для зрелых проектов в муниципалитетах и общинах от ЕС, от центрального государства через кредитные гарантии и т.д.Поэтому, сказал он, то, что принесло плоды тесное сотрудничество, будет продолжаться при любом правительстве, потому что, по его словам, никто не равнодушен к благополучию демоса, сельской местности и граждан этой страны в целом.
Президент Республики подчеркнул существенное усиление развивающей роли муниципалитетов в ключевых областях, посредством реализации реформы местного самоуправления,
Он отметил, что при сотрудничестве муниципалитетов на сегодняшний день проведена одна из самых важных реформ в курсе Республики Кипр.
"Конечный результат, возможно, не в полной мере соответствует целям, которые мы ставили как исполнительная власть, и/или может вызвать индивидуальную реакцию в муниципалитетах и сообществах, но то, что вырисовывается, - это существенное усиление роли муниципалитетов в развитии ключевых сфер в соответствии с моделью большинства европейских стран и лучшей практикой", - сказал Президент.
Новый закон о муниципалитетах, добавил он, предусматривает создание в общей сложности 20 муниципалитетов путем слияния существующих 30 муниципалитетов, действующих в свободных районах и 63 общинах.
В то же время он сказал, что слияния - это не самоцель, а средство для создания более сильных и эффективных муниципалитетов, более сильных и эффективных местных органов власти, которые смогут предоставлять эффективные и качественные услуги своим гражданам.
"Принятие законов стало очень важным достижением для всех", - добавил он.
Президент сказал, что благодаря реформе местного самоуправления, которая вступит в силу в мае 2024 года, новые муниципалитеты получат больше полномочий и власти по широкому кругу вопросов.
Он также отметил, что новые муниципалитеты будут по существу независимы от центрального государства и будут подчиняться не контролю целесообразности, а контролю легитимности.
Он добавил, что новые муниципалитеты будут административно независимы от центрального государства, так что они смогут проводить реальную политику в местном сообществе.
В то же время, как более крупные образования с расширенными полномочиями, они будут иметь необходимую функциональную структуру, чтобы иметь возможность предоставлять качественные услуги гражданам.
Союз муниципалитетов, отметил Президент, как координирующий орган муниципалитетов, создается как юридическое лицо в соответствии с публичным правом.
Он также сказал, что критерии, на которых основываются слияния/объединения муниципалитетов, не являются одномерными, а учитывают различные данные/критерии (географические, демографические, социальные, экономические и т.д.).Говоря о финансовой устойчивости новых местных органов власти, он отметил, что в дополнение к увеличению доходов в связи с расширением полномочий муниципалитетов, финансовая поддержка, которую муниципалитеты будут получать от государства, теперь будет стабильной на уровне 117 миллионов в год и значительно увеличится по сравнению с существующим грантом в 71 миллион.
Говоря о финансовой устойчивости новых местных органов власти, он отметил, что в дополнение к увеличению доходов в связи с расширением полномочий муниципалитетов, финансовая поддержка, которую муниципалитеты будут получать от государства, теперь будет стабильной на уровне 117 миллионов в год и значительно увеличится по сравнению с существующим грантом в 71 миллион.
"В то же время мы укрепляем внутренний контроль, прозрачность путем обнародования решений и данных, а также роль граждан в принятии решений, в соответствии с принципами Европейской хартии местного самоуправления Совета Европы", - добавил он.
Президент также сказал, что государство приступило к реализации более 1000 проектов развития на сумму более 4,5 млрд. евро в каждом муниципалитете и общине Кипра, которые либо завершены, либо находятся в стадии строительства.
"Хорошо известно, насколько благосклонно мы относились к муниципалитетам, ко всем без исключения, независимо от идеологической принадлежности мэра. Наоборот. Там и там, где были зрелые проекты, была прямая реакция со стороны государства. И я рад сказать, что благодаря сотрудничеству мы наблюдаем реформу муниципалитетов, новое дыхание жизни в муниципалитетах, с проектами, с конкретными действиями, которые в целом модернизируют местные власти", - добавил он.
Он также напомнил, что правительство решением Совета министров от 19 июля 2017 года взяло на себя обязательства по погашению гарантированных кредитов органов местного самоуправления на общую сумму 178 млн евро.
В то же время он сообщил, что в ответ на обращение президента Союза Андреаса Виры правительство очень внимательно рассмотрит вопрос о налоге на имущество муниципальной собственности. Он заверил, что будет прилагать все усилия, чтобы найти решение и этой проблемы.
Президент Анастасиадис выразил уверенность в том, что реформа позволила добиться административной и финансовой автономии и гибкости, получения муниципалитетами и общинами более широких и расширенных полномочий и достижения цели предоставления всем гражданам, где бы они ни жили, качественных и усовершенствованных услуг от местных органов власти по минимально возможной цене.
Источник: CNA
Содержание статьи, включая соответствующие изображения, принадлежит Cyprus Times
Высказанные мнения и взгляды принадлежат автору и/или Cyprus Times
Источник
