О том, что до сих пор не достигнуто соглашение о назначении посланника ООН, упоминает Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в своем докладе о добрых услугах, отмечая, что посланник мог бы оказать критическую поддержку обеим сторонам.[/B]
"Хотя я подчеркиваю важность работы технических комитетов и положительное влияние мер по укреплению доверия в укреплении доверия между двумя общинами, Я считаю, что только реальный прогресс в достижении консенсуса, отправной точки для значимых, ориентированных на результат переговоров, ведущих к урегулированию, успокоит киприотов, а также международное сообщество в отношении мирного и совместного будущего на острове", - подчеркивает он.
Во вторник для сведения членов Совета Безопасности была опубликована копия отчета Генерального секретаря о его миссии добрых услуг на Кипре, в котором говорится о достигнутом к настоящему времени прогрессе в проведении конструктивных переговоров, ведущих к урегулированию.
Отчет посвящен событиям с 16 декабря 2021 года по 14 июня 2022 года и содержит обновленную информацию о деятельности Миссии добрых услуг Генерального секретаря под руководством заместителя Специального советника по Кипру Колина Стюарта.
Как отмечается в докладе, политический ландшафт Кипра характеризуется неопределенностью и растущей поляризацией. В то же время на Кипре началась неофициальная кампания по выборам президента, намеченным на февраль 2023 года.
"Отсутствие полноценного диалога по кипрской проблеме между двумя сторонами и с учетом преобладающего социально-экономического и политического климата вызывают неуверенность в перспективах достижения общей основы для мирного процесса на Кипре", - подчеркивается в докладе.
Генеральный секретарь выразил озабоченность по поводу напряженности на Кипре и вокруг него и в регионе Восточного Средиземноморья в целом и призвал все заинтересованные стороны избегать односторонних действий, которые могут усилить напряженность, но приложить усилия для деэскалации напряженности.
"Обе стороны предприняли согласованные усилия по активизации работы технических комитетов, как того требует Совет Безопасности. В этом контексте моя миссия добрых услуг активно взаимодействовала с обеими сторонами. На еженедельных трехсторонних встречах представители двух лидеров и заместитель специального советника по Кипру договорились отделить работу технических комитетов от более широкой политической динамики на Кипре, впоследствии достигнув ряда новых двусторонних соглашений", - говорится в другом месте отчета.
Он отметил, что хотя отношения между державами-гарантами, Грецией и Турцией, казалось, улучшались, особенно в марте, к концу отчетного периода напряженность постепенно вновь возросла.
Деятельность
Представители политических партий греков-киприотов и турок-киприотов проводили регулярные встречи под эгидой посольства Словакии. Представители обменялись мнениями о событиях на острове и в регионе в целом и обязались создать климат, способствующий возможному возобновлению официальных переговоров по кипрской проблеме на уровне лидеров. Они также подчеркнули и внесли предложения по совместным мерам укрепления доверия, обсудили важность работы технических комитетов и выразили готовность активнее привлекать молодежь к решению кипрской проблемы.
В ответ на просьбу Совета Безопасности два лидера согласовали совместный "План действий по обеспечению полного, равного и значимого участия женщин в процессе урегулирования/потенциальном процессе урегулирования" на Кипре.
13 апреля два лидера приняли участие в официальной презентации Плана действий, организованной в заповеднике ООН под эгидой заместителя Специального советника. Решение двух лидеров лично присутствовать на мероприятии, посвященном началу реализации Плана действий, было расценено как знак их приверженности выполнению рекомендаций Плана действий и стало первой личной встречей после приема, организованного заместителем Специального советника 14 апреля. Декабрь 2021 г.
В докладе ГС отмечает, что в ходе своей миссии добрых услуг он установил контакты с широкой сетью собеседников как на острове, так и в соответствующих столицах, а заместитель Специального советника провел 52 встречи с двумя лидерами и их представителями, политическими партиями, религиозными лидерами, а также с организациями. Кроме того, за отчетный период было проведено 27 встреч с представителями Европейского союза, Всемирного банка и дипломатического сообщества.
"Эти обсуждения охватывали широкий круг вопросов, касающихся создания условий, способствующих мирному процессу, воздействия пандемии, продвижения взаимоприемлемых мер укрепления доверия и продвижения работы технических комитетов. Сотрудники миссии добрых услуг также совершили рабочие визиты в Анкару, Стамбул, Афины и Брюссель для встреч с официальными лицами Греции, Турции и Европейского союза."
Лидерами киприотов-греков и киприотов-турок были созданы 12 технических комитетов для укрепления доверия и улучшения повседневной жизни киприотов. При поддержке ВСООНК Миссия добрых услуг продолжала координировать и облегчать работу комитетов для обеспечения диалога и сотрудничества между двумя сторонами.
Замечания
"Несмотря на продолжающееся отсутствие переговоров и ограниченное взаимодействие по вопросам существа в ходе мирных переговоров, два лидера и их представители продолжали встречаться и сотрудничать с моим заместителем специального советника, и были предприняты практические шаги для решения вопросов, представляющих взаимный интерес", - подчеркивает Генеральный секретарь в своем докладе.
Генеральный секретарь вновь выражает свою обеспокоенность развитием событий в огороженной зоне Вароша.
"Позиция Организации Объединенных Наций в отношении Вароши остается неизменной. Я напоминаю о резолюциях Совета Безопасности по этому вопросу, в частности о резолюциях 550 (1984) и 789 (1992), и подчеркиваю важность полного соблюдения этих резолюций."
"Я по-прежнему обеспокоен напряженностью на Кипре и вокруг него, а также в регионе Восточного Средиземноморья. Я призываю все заинтересованные стороны избегать односторонних действий, которые могут усилить напряженность, и повторяю свой призыв приложить серьезные усилия для разрядки напряженности".
Я также подтверждаю, что природные ресурсы на острове и вокруг него должны приносить пользу обоим сообществам и служить сильным стимулом для сторон в срочном порядке искать взаимоприемлемые и устойчивые решения споров, связанных с природными ресурсами и текущими или планируемыми проектами энергетического сотрудничества в регионе на благо всех соответствующих заинтересованных сторон, добавляет он.
Генеральный секретарь ООН заявил, что в условиях продолжающегося отсутствия конструктивного диалога по кипрской проблеме между двумя сторонами и с учетом преобладающего социально-экономического и политического климата, перспективы достижения общей основы для мирного процесса на Кипре в настоящее время остаются неопределенными.
"Поскольку мнения о роли и мандате посланника продолжают расходиться, еще не достигнуто соглашение о порядке назначения посланника ООН, который мог бы изучить пути достижения общей позиции для возобновления переговоров о постоянном урегулировании на Кипре."
Далее в документе говорится, что "наше взаимодействие со сторонами и державами-гарантами продолжается в этом отношении". Мы напоминаем, что будущее процесса остается в руках сторон."
"Поскольку мы продолжаем поддерживать их в поиске точек соприкосновения, демонстрация политической воли и гибкости со стороны сторон по-прежнему имеет первостепенное значение. В этом отношении посланник ООН, возглавляющий взаимодействие со сторонами, мог бы оказать решающую поддержку."
Гутерриш также подчеркивает, что "хотя я подчеркиваю важность работы технических комитетов и положительное влияние мер по укреплению доверия на укрепление доверия между двумя сообществами, я считаю, что только реальный прогресс в направлении консенсусной отправной точки для значимых, ориентированных на результат переговоров, ведущих к урегулированию, успокоит стороны. Необходимо продолжать усилия по поиску взаимоприемлемого пути продвижения вперед, чтобы окончательно урегулировать кипрскую проблему, принести мир и процветание для всех."
По его словам, за последние шесть месяцев внутренние политические и экономические события, продолжающееся воздействие пандемии COVID-19 и региональная напряженность вышли на первый план в обеих общинах. Этот акцент также отражает нынешнее отсутствие пространства для поиска точек соприкосновения для возобновления переговоров, поскольку позиции двух сторон остаются очень разными.
Он отмечает, что технические комитеты продолжают выполнять важную работу, хотя и с разной степенью эффективности. Многие добились прогресса благодаря эффективному использованию личного участия, расширения политических возможностей и имеющегося опыта. За отчетный период значительный прогресс был достигнут Техническими комитетами по телерадиовещанию и телекоммуникациям, культурному наследию, преступности и уголовным делам, окружающей среде, финансам и торговле.
В то же время возникли проблемы с эффективным функционированием технических комитетов по транзиту, культуре, образованию, управлению кризисами и гуманитарным вопросам.
В своем докладе Генеральный секретарь также упоминает о резком воздействии изменения климата и участившихся пожарах и наводнениях на острове. "Я поощряю сотрудничество между двумя сторонами по этим важным вопросам, в том числе через комитеты, занимающиеся вопросами окружающей среды и кризисного управления."
Он призывает двух лидеров "обеспечить своевременное назначение, когда это необходимо, сотрудников комитетов и наделить комитеты полномочиями для разработки предложений и реализации проектов по дальнейшему укреплению межобщинных контактов и улучшению повседневной жизни всех киприотов."
Источник: CNA
Содержание статьи, включая соответствующие изображения, принадлежит Cyprus Times
Высказанные мнения и взгляды принадлежат автору и/или Cyprus Times
Источник
