Мотивированные заключения касаются несоблюдения Кипром директивы по ограничению загрязняющих веществ от средних сжигательных установок и недостаточного переноса в национальное законодательство правил ЕС по стимулированию использования энергии из возобновляемых источников.
Еще два мотивированных мнения касаются неуведомления Комиссии о мерах по переносу директив об осуществлении авторских и смежных прав, применимых к определенным услугам онлайн-вещания, и о едином цифровом рынке.
В контексте майского пакета уведомлений о нарушениях также упоминается письмо с официальным уведомлением (первый этап процедуры нарушения), рассматриваемое против Кипра с февраля за неспособность правильно перенести в национальное законодательство правила ЕС по борьбе с мошенничеством против финансовых интересов Союза посредством уголовного права.
Уведомления сделаны в контексте практики Комиссии по проведению процедур нарушения против государств-членов за несоблюдение законодательства ЕС.
Загрязняющие вещества от средних предприятий сжигания
Комиссия решила направить Кипру обоснованное мнение [INFR(2021)2089], призывающее страну полностью перенести Директиву об ограничении выбросов определенных загрязняющих веществ в атмосферу от средних предприятий сжигания [ДИРЕКТИВА (ЕС) 2015/2193].
Эти установки имеют широкий спектр применения, включая производство электроэнергии, обеспечение отопления и охлаждения для бытовых нужд и подачу тепла или пара для промышленных процессов. Эти заводы являются значительным источником выбросов диоксида серы, оксида азота и пыли, тем самым способствуя загрязнению воздуха.
Европейская программа Green Deal с ее стремлением к нулевому загрязнению подчеркивает снижение загрязнения воздуха, которое является одним из основных факторов, негативно влияющих на здоровье человека. Директива должна была быть полностью перенесена в национальное законодательство к 19 декабря 2017 года. Комиссия направила Кипру письмо с официальным уведомлением в сентябре 2021 года.
У Кипра есть два месяца, чтобы ответить и принять необходимые меры. В противном случае Комиссия может принять решение о передаче дела в Суд Европейского Союза.
Содействие использованию энергии из возобновляемых источников
Кипр является одной из десяти стран, которым Комиссия решила направить мотивированное заключение в связи с тем, что они не смогли обеспечить полное перенесение в национальное законодательство правил ЕС по содействию использованию энергии из возобновляемых источников, изложенных в Директиве (ЕС) 2018/2001.
В частности, Комиссия направляет мотивированное мнение Кипру [INFR(2021)0169], а также Германии, Греции, Ирландии, Хорватии, Люксембургу, Венгрии, Польше, Португалии, Румынии.
Директива обеспечивает правовую основу для развития возобновляемых источников энергии в электроэнергетике, отоплении и охлаждении и транспортном секторе в ЕС. Она устанавливает обязательную цель ЕС по производству не менее 32% возобновляемой энергии к 2030 году и включает меры по обеспечению экономической эффективности поддержки возобновляемой энергетики и упрощению административных процедур для проектов по возобновляемой энергии.
Директива также способствует участию граждан в энергетическом переходе и устанавливает конкретные цели по увеличению доли возобновляемой энергии в секторе отопления и охлаждения. Кроме того, он усиливает критерии обеспечения устойчивости биоэнергетики. Срок переноса Директивы в национальное законодательство истекал 30 июня 2021 года.
Комиссия направила письмо с официальным уведомлением в вышеуказанные государства-члены в июле 2021 года. На сегодняшний день Германия, Хорватия, Венгрия, Польша, Португалия, Хорватия, Венгрия, Португалия и Румыния не предоставили Комиссии четкой и точной информации о принятых ими национальных мерах. Кипр, Греция, Ирландия, Греция и Люксембург лишь частично сообщили о национальных мерах по переносу Директивы.
У государств-членов теперь есть два месяца, чтобы выполнить обязательство по переносу и проинформировать Комиссию. В противном случае Комиссия может принять решение о передаче дел в Суд Европейского Союза.
Авторское право в Интернете и цифровой единый рынок
Еще, Кипр входит в число стран, которым были направлены мотивированные мнения за неуведомление Комиссии о мерах по транспонированию Директивы об осуществлении авторского права и смежных прав, применимых к определенным услугам онлайн-вещания [ДИРЕКТИВА (ЕС) 2019/789] и соответствующей Директивы об авторском праве на цифровом едином рынке [ДИРЕКТИВА (ЕС) 2019/790].
По этому вопросу Кипр получил два обоснованных мнения [INFR(2021)0172 И INFR(2021)0173], вместе с Бельгией, Болгарией, Данией, Францией, Грецией, Ирландией, Латвией, Польшей, Португалией, Словенией, Словакией, Финляндией, Швецией.
Цель этих двух Директив - модернизировать правила авторского права для потребителей и создателей, чтобы максимально использовать потенциал цифрового мира.
Правила защищают правообладателей, работающих в различных секторах, поощряя создание и распространение более ценного контента. Они предлагают более широкий выбор контента для пользователей, снижая транзакционные издержки и облегчая распространение радио- и телепрограмм по всему ЕС.
Государства-члены должны незамедлительно перенести эти правила в национальное законодательство, чтобы граждане ЕС, творческие сектора, пресса, исследователи, преподаватели и учреждения культурного наследия, а также поставщики услуг по всему ЕС могли начать пользоваться их преимуществами.
23 июля 2021 года Комиссия примет новые правила в контексте Европейского года аудиовизуальных СМИ и культуры. Сегодня Комиссия направила мотивированное мнение.
У соответствующих государств-членов теперь есть два месяца на исправление ситуации и принятие национальных мер по переносу обеих Директив. В противном случае Комиссия может принять решение о передаче их в Суд Европейского Союза.
Ожидается письмо-предупреждение по защите бюджета ЕС
Майский пакет нарушений также напоминает, что Кипр является одним из нескольких государств, получивших письмо-предупреждение за то, что они не смогли правильно перенести в национальное законодательство правила ЕС по борьбе с помощью уголовного права с мошенничеством против финансовых интересов Союза [ДИРЕКТИВА (ЕС) 2017/1371].
Ссылка на Кипр появилась вслед за решением Комиссии направить письмо с официальным уведомлением Эстонии, Венгрии, Мальте и Нидерландам. Это следует за предупредительными письмами по тому же вопросу в адрес Греции, Испании, Хорватии, Латвии, Люксембурга, Португалии, Румынии, Финляндии, Латвии, Румынии и Испании в декабре 2021 года, а также в адрес Бельгии, Кипра, Словакии, Словении и Швеции в феврале 2022 года. Кроме того, Комиссия также решила закрыть процедуру нарушения, начатую против Австрии в сентябре 2019 года.
Эти правила являются частью более широкой стратегии Комиссии по борьбе с мошенничеством и защищают бюджет ЕС путем гармонизации определений, санкций, правил юрисдикции и сроков давности, связанных с мошенничеством и другими преступлениями против финансовых интересов ЕС.
Источник: CNA
Содержание статьи, включая соответствующие изображения, принадлежит Cyprus Times
Высказанные мнения и взгляды принадлежат автору и/или Cyprus Times
Источник
