Законопроект о защите лиц, сообщающих о коррупции, будет представлен на пленарном заседании 20 января 2022 года и, как ожидается, будет принят без поправок.
С другой стороны, дебаты по законопроекту о создании Управления по борьбе с коррупцией будут продолжены, поскольку ожидается представление поправок, которые в основном касаются порядка назначения членов Управления. Эти два законопроекта обсуждались сегодня на заседании Комитета по юридическим вопросам Палаты представителей в присутствии министра юстиции и общественного порядка Стефани Дракос.
Министр юстиции в своем заявлении после заседания Комитета сказала, что для борьбы с коррупцией необходима надлежащая и всеобъемлющая законодательная база, и добавила, что после консультаций с заинтересованными сторонами и политическими силами сегодня на рассмотрении парламента находятся три серьезных и всеобъемлющих законопроекта, которые представляют собой институциональный прорыв в кипрском контексте.
Говоря о создании Независимого антикоррупционного органа, Драку сказал, что это всеобъемлющий законопроект, основанный на международных стандартах и разработанный в результате широкого диалога и доброй воли. Орган имеет собственный бюджет и полномочия для выполнения важной работы. Он отметил, что принятие этого законопроекта связано с Планом восстановления и устойчивости с бюджетом в 4,6 млн евро, а многие действия Управления поддерживаются европейскими фондами в размере 780 тыс. евро. Однако она выразила свою озабоченность тем, чтобы не затягивать принятие этого законопроекта. "Я надеюсь на то, что возникнут тупиковые ситуации, которые отсрочат принятие законопроекта", - сказала она.
Драку сказала, что законопроект о Власти обрамляет законопроект о защите тех, кто предоставляет информацию. За это она поблагодарила председателя Комитета по юридическим вопросам Никоса Торнаритиса, члена парламента от AKEL Ирини Чараламбиду за ее предложение и внесенные ею предложения, а также все вовлеченные органы и политические силы.
Mrs. Драку сказал, что позиция партий по этому законопроекту заключается в том, что им не нужно представлять никаких поправок, поэтому задержки не будет.
Третий законопроект обеспечивает прозрачность процесса принятия государственных решений и в настоящее время находится в Комитете по институтам. В связи с этим г-жа Драку выразила оптимизм, что некоторые опасения, высказанные в ходе дебатов, будут преодолены на следующем заседании Комитета. "Принятие всех трех законопроектов необходимо для надлежащего функционирования Управления по борьбе с коррупцией, и необходимо, чтобы они были приняты быстро, потому что они обеспечивают прочную основу и находятся в правильном направлении для борьбы с коррупцией", - сказала она.
Председатель Комиссии Никос Торнаритис сначала выразил готовность Комиссии усилить и укрепить Антикоррупционный орган настолько, насколько это возможно, с теми полномочиями, которые позволяет и дает ему Конституция. Торнаритис также привел в качестве негативного примера YESY, который обсуждался в Республике Кипр с момента ее создания и был принят несколько лет назад, выразив надежду, что различные комментарии и идеи по поводу этого органа не приведут его принятие на путь, который прошел YESY.
Что касается законодательства о защите свидетелей, то господин Торнаритис сказал, что в этом случае он будет иметь право на защиту свидетелей. Торнаритис сказал, что сегодня на рассмотрении Палаты представителей находится сводный текст, который был представлен при сотрудничестве министра юстиции, депутата Ирини Чараламбиду, которая представила первый законопроект, и Комитета по юридическим вопросам.
Он подчеркнул, что законопроект является в высшей степени реформаторским и революционным, поскольку он предоставляет защиту любому чиновнику, который выявляет и сообщает о коррупции. Она сказала, что законопроект находится на завершающей стадии и будет вынесен на пленарное заседание парламента 20 января.
По вопросу о законопроекте о защите свидетелей депутат от АКЕЛ и автор законопроекта Ирини Чараламбиду выразила надежду, что 20 января, спустя шесть лет, парламент единогласно примет законопроект, который является острием борьбы с коррупцией. По ее словам, без информации от граждан совершенно невозможно эффективно бороться с коррупцией.
Чараламбиду сказала, что процесс не был бы на этой стадии, если бы министр юстиции не проявила волю, которую она продемонстрировала, и не действовала в благонамеренных интересах прозрачности. Он добавил, что они работали в партнерстве с Министерством юстиции, но отметил, что без настойчивости министра важные инициативы могли быть упущены. Он также отметил позитивную роль председателя Комитета по юридическим вопросам Никоса Торнаритиса, чье вмешательство, по его словам, стало катализатором.
В отношении законопроекта об Антикоррупционном органе депутат от АКЕЛ Андреас Пасиуртидис сказал, что позиция АКЕЛ с самого начала была в пользу укрепления объективной беспристрастности органа, и это является основой поправок, представленных его партией. Приводя пример, он сказал, что назначение членов Управления не может быть принято без уведомления парламента.
Он сказал, что АКЕЛ выразила намерение внести поправки с 2019 года, чтобы дать "зубы" этому Управлению, и это не тот случай, когда его "раздробили". "В конце концов, мы стремимся к тому, чтобы Орган был объективно беспристрастным как внешне, так и по сути", - сказал он, отметив, что те, кто контролирует назначение его членов, должны подвергаться проверке со стороны других органов, чтобы снизить вероятность коррупции и служения интересам.
Член парламента от партии экологов Хараламбос Теопепту сказал, что Движение внесло поправку о наделении Органа властью и предоставлении ему тех же полномочий, что и Независимому органу по расследованию заявлений и жалоб на полицию.
Он добавил, что вторым серьезным вопросом является способ назначения членов Органа и отметил, что невозможно, например, чтобы президент назначал членов Независимого органа из партии, от которой он происходит, поскольку они потенциально будут защищать себя и министров.
Теопепту также сказал, что необходимо найти способ, чтобы Управление имело возможность просматривать существующие законы, а также тщательно изучать законопроекты до того, как они попадут в парламент, чтобы исключить возможность появления министра, например, за коррупцию или взяточничество.
Источник: CNA
Содержание статьи, включая соответствующие изображения, принадлежит Cyprus Times
Высказанные мнения и взгляды принадлежат автору и/или Cyprus Times
Источник
