Как только это станет возможным, АКЭЛ будет стремиться возглавить пленарное заседание Палаты представителей, законодательное предложение, представленное генеральным секретарем партии Стефаносом Стефану о возможности введения ограничения на цены на топливо.
В то же время законопроект принимает обоснование, содержащееся в правительственном законопроекте, который предусматривает установление предельных оптовых и розничных цен на основные товары (хлеб, молоко, электроэнергию, кипрский кофе, ячмень и кукурузу), который также был представлен сегодня в Комитет по торговле Палаты представителей.
На сегодняшнем заседании парламентского Комитета по торговле г-н Стефану объяснил, что предложенный закон дает министру энергетики возможность вводить ограничение на цены на топливо в случаях, когда на рынке преобладают особо сложные экономические условия, требующие сдерживания роста цен для защиты потребителей.
Он отметил, что существующее законодательство ограничивает возможность введения лимита только в случае непристойности, а его действие оставлено на усмотрение министра.
В то же время Стефану сказал, что, обсуждая вчера предложенный им закон с министром финансов Константиносом Петридесом, министр выразил свое согласие с ним.
Представитель Министерства финансов сообщил Комитету по энергетике, что Министерство не имеет твердых взглядов на предлагаемый закон об установлении лимита, который уже существует в действующем законодательстве, однако он попросил уделить внимание методу его реализации. Он также выразил согласие с законопроектом правительства о введении лимита на основные товары
Однако директор Службы защиты прав потребителей Министерства энергетики Константинос Карагиоргис выразил обеспокоенность возможностью тактического вмешательства в рынок и тем, какое влияние это окажет.
Стефану возразил, что вмешательство на рынке будет после вмешательства компетентного органа Министерства. Он отметил, что мы не лишаем министра возможности решать, когда вмешиваться, мы просто даем ей дополнительный инструмент. Он также выразил мнение, что топливо должно быть включено в закон о лимите на основные товары.
До 180% увеличились закупочные цены на топливо на НПЗ
Описывая ситуацию на рынке, Mr. Карагиоргис сказал, что цены, закупаемые компаниями на нефтеперерабатывающих заводах с пересчетом в евро, выросли с июня прошлого года на 118% для 95 бензина, 180% для дизельного топлива и 159% для печного топлива.[/B] Напротив, сказал он, сырая нефть выросла на 73%, поэтому этот рост не соответствует ценам, закупаемым компаниями. В то же время он сказал, что департамент модернизирует методологию мониторинга цен, и если и когда маржа прибыли значительно отклоняется от нормы, то проводится расследование.
Соответствующий департамент Министерства энергетики также находился под сильным давлением со стороны членов парламента, требуя предоставить больше данных, особенно в отношении темпов роста цен. Этот вопрос поднял г-н Стефану, заявив, что они не удовлетворены полученными ответами.
Председатель комитета и депутат от DISY Кириакос Хатзигианнис попросил предоставить как способ расчета нормы прибыли, так и резюме консультанта, подготовившего методику контроля цен на топливо, которое департамент до сих пор им не предоставил.
В Торговой службе объяснили, что рассчитывается не маржа прибыли, а ожидаемая цена топлива, которая сравнивается с фактической ценой топлива и рассчитывается, насколько допустимо отклонение.
Депутат от Движения зеленых Ставрос Пападурис задался вопросом, не включает ли служба маржу прибыли для расчета фактической цены. "Если вы хотите избежать ответа на вопрос, какова норма прибыли, скажите нам четко", - сказал он. В то же время он сказал, что Кипр в настоящее время не является здоровым рынком, и государство не дает гражданам альтернативы, чтобы не зависеть от топлива.
От имени Управления по защите конкуренции прозвучало признание, что норма прибыли определенно включена, однако это конфиденциально. Он также сказал, что вернется к этому вопросу и сможет ли он еще раз просветить членов парламента.
На вопрос г-на Хатзигианниса к юридической службе о том, можно ли включить нефтепродукты в Закон о товарах первой необходимости, представитель службы ответила, что не видит причин, почему это не может быть сделано, если это технически обосновано.
Представитель Комиссии по защите конкуренции выразил озабоченность и беспокойство по поводу практики применения ограничений на рынках в свете конкуренции, поскольку могут наблюдаться проблемы в функционировании рынка, такие как дефицит, явление черных рынков, неспособность компаний покрыть свои расходы и т.д.a.
Она также сообщила, что апелляция против отмены решения НПК в отношении нефтяных компаний находится в Верховном суде и решение ожидается.
KEBE[/B] также выразила обеспокоенность по поводу возможного дефицита на рынке в случае введения ограничения и попросила, чтобы если ограничение будет введено, то оно касалось нормы прибыли, а не цены.
В том же ключе представитель OEB сказал, что очень опасно устанавливать предельные цены, и добавил, что нефтепродукты - единственный сектор, который так жестко контролируется на Кипре.
Ассоциация владельцев автозаправочных станций призвала сначала ограничить оптовые цены на топливо, а затем розничные, и заявила, что они сталкиваются с проблемой нездоровой конкуренции с частными автозаправочными станциями компаний.
В своих заявлениях представители компаний настаивали на том, что проблема носит экзогенный характер, при этом они не выразили особого несогласия с предложенным законом.
Никос Ачилидис
, выступая от имени Staroil, также упомянул о сильной конкуренции, с которой они сталкиваются на оккупированных территориях.
Джордж Грегорас[/B] от имени Hellenic Petroleum отметил, что их сектор является самым контролируемым на Кипре, больше, чем в любой другой европейской стране, и очень подробно контролируется компетентным министерством.
Костас Цигарас[/B] от имени Shell сказал, что те, кто говорит о непристойности, должны сказать, на каком этапе процесса продажи топлива она имеет место, при этом он отметил, что нормы прибыли практически нет, но она рассчитывается по центу за литр.
Генеральный директор Petrolina Динос Лефкаритис сказал, что его компания имеет 5-6 миллионов в год опубликованной прибыли с 2% прибылью не только от продажи топлива, но и другими способами. Он сказал, что все не так просто, и обвинил компании в воровстве. Он добавил, что все должны понимать, что проблема носит глобальный характер. Он сказал, что не против предложенного закона, но на рынок может быть оказано давление.
Хатзигианнис[/B] сказал после заседания комитета, что ограничение цен означает вмешательство в работу рынка со слишком большими рисками и возможностью привести к противоположному результату от того, что хотят оба закона.
Он добавил, что ограничение прибыльности компаний на минимальный период совершенно не влияет на функционирование рынка, а лишь стремится с помощью налогового инструмента предотвратить сверхприбыльность. Однако, по его словам, необходимо определить, что означает прибыльность, поскольку существует риск наказания принципа прибыльности как инструмента создания рынка и негативного влияния на инновации или успешную деятельность компании. "Мы выступаем за то, чтобы лимит был ограничен непристойностью на период войны по вопросам энергетики", - сказал он."
В своем выступлении в комитете депутат от DISY Мариос Мавридис спросил, что произойдет, если поставки топлива в экономику сократятся из-за введения лимита, и будет ли это выгодно импортеру. Как он сказал, "почему АКЕЛ не подумала о том, чтобы сделать компанию по импорту нефти, если это так выгодно". Он добавил, что у него нет проблем с вмешательством государства в рынок, если и когда это необходимо, но у него есть проблема с вмешательством после политического давления, потому что, по его словам, если эти инструменты будут введены, то будет введено и политическое давление. Он также отметил, что с момента производства нефти до ее попадания к потребителю проходит 4 и 6 недель, и что сокращения, произошедшие на международном уровне, будут видны после этого.
Член парламента от АКЭЛ Костас Коста сказал Комитету, что существует непристойность и что происходящее неприемлемо. Он также сказал, что это не опровергает ничего из того, что он говорил на пленарном заседании о том, что компании обманывают людей, и сказал, что у него есть доказательства от владельцев автозаправочных станций, что цены с 26 февраля по 26 мая не упали на Кипре, несмотря на международное снижение. Он также сказал, что в апреле 2022 года маржа прибыли конкретной компании резко выросла
В своем заявлении после заседания Комитета депутат от DIKO Паникос Леониду выразил мнение, что оба предложения могут быть полезны в этой сложной экономической ситуации.
Он также выразил удивление по поводу нежелания Службы защиты прав потребителей соответствующего министерства согласиться с предложенным законом о лимите на топливо, создавая, по его словам, различные препятствия для отнесения нефтепродуктов к предметам первой необходимости.
Член парламента от ЕНП Элиас Мириантус
сказал, что ЕНП полностью согласна с обоими предложениями и что ограничение на топливо должно быть в той же логике, что и ограничение на основные товары. Он выразил мнение, что это вопрос политического решения о том, как правительство должно справиться со всем этим вопросом, чтобы найти золотую середину.
Член парламента от сотрудничества ПНП, Михалис Йиакумис, в своих заявлениях сказал, что эти инструменты должны быть переданы министру энергетики, чтобы она могла использовать их и навязать то, что необходимо, потому что домохозяйства больше не могут себе этого позволить. Как он сказал, особенно по топливу и предметам первой необходимости, ответы должны дать Министерство энергетики, Министерство финансов, Правительство в целом.
Источник: CNA
Содержание статьи, включая соответствующие изображения, принадлежит Cyprus Times
Высказанные мнения и взгляды принадлежат автору и/или Cyprus Times
Источник
