Несмотря на грозные предупреждения правительства и Центрального банка, депутаты в понедельник решили вынести на голосование пленума палаты четыре законодательных предложения, изменяющих систему конфискации имущества.
Эти четыре законопроекта будут рассмотрены на пленуме 6 июля. Но в парламенте быстро выяснилось, что правила, регулирующие возврат имущества, имеют много подвижных частей, и что вмешательство в них может распутать систему.
Один из законопроектов, соавторами которого являются Диси и Дико, предусматривает, что в уведомлении о взыскании, направляемом должнику, должна содержаться информация о сумме задолженности перед банком. Здесь ни министерство финансов, ни Центральный банк не имели возражений. Другой законопроект, с которым у властей не возникло проблем, касался предложения Акелса об обмене имущества на долги по рыночной цене, а не по цене принудительной продажи. Министерство финансов заявило, что оно согласно с этим, но предложило исключение для схемы ипотеки в аренду, которую правительство еще не запустило.
Гиоргос Пантели, постоянный секретарь министерства финансов, попытался развеять опасения депутатов от "Акел", которые подозревают, что правительство хочет заблокировать их законопроект обещаниями правительственной схемы, которая может никогда не появиться. Он сказал, что схема "ипотека в аренду" уже получила одобрение ЕС, и что ее публикация ожидается в ближайшее время.
Но и правительство, и Центральная партия высказали серьезные оговорки по поводу двух других законопроектов, представленных партиями.
Один из этих законопроектов - совместное предложение "Акел", "Дико", "Дипа", "Эдек", "Элам" и "зеленых" - позволит должникам получить судебное постановление, откладывающее процесс отчуждения имущества до определения точной суммы долга перед банком. Власти предупредили о рисках, которые это может создать для стабильности банковской системы и государственных доходов.
Клеантис Иоаннидис, представитель Центрального банка, сказал, что, похоже, существует некоторая самоуспокоенность по поводу 9 процентов неработающих кредитов (NPL) в банковской системе Кипра. Некоторые считают, что это соотношение низкое, но на самом деле оно довольно высокое, по его словам, средний показатель по ЕС составляет 1,8 процента. Он также отметил, что Европейский центральный банк считает банк высокорисковым, если его неработающие кредиты превышают 5%.
Чиновник также сказал, что ухудшение законодательной базы, регулирующей обращение взыскания, может привести к увеличению резервов банковского капитала, что в свою очередь повлияет на резервы по неработающим кредитам.
По словам Пантели из министерства финансов, приостановка на неопределенный срок процедуры обращения взыскания на имущество нанесет значительный ущерб государству, поскольку поставит под угрозу возврат неработающих кредитов компанией Kedipes, правопреемником прекратившего существование государственного кооперативного банка.
Пантели сказал, что рейтинговые агентства всегда учитывают наличие или отсутствие эффективной системы обращения взыскания на имущество.
Если мы примем такое предложение, это негативно скажется на нашем доступе к денежным рынкам, сказал он членам парламента, объяснив, что Кипру станет дороже занимать деньги.
Чиновник также сослался на оценки Европейской комиссии, согласно которым высокий частный долг, отраженный в уровне неработающих кредитов, является одним из крупнейших дисбалансов в экономике Кипра.
Представитель офиса генерального прокурора сказал, что данный законопроект представляет собой двойную проблему конституционности и правил процедуры, поскольку он позволит парламенту вмешиваться в судебную практику.
Депутаты задали правительству вопрос о статусе законопроекта, который предусматривает создание специальных судов для ускоренного рассмотрения дел о взыскании долгов. Министерство финансов ответило, что законопроект уже дважды обсуждался в кабинете министров и должен быть объявлен на следующем заседании кабинета.
Представитель Центрального банка сообщил, что по состоянию на 31 марта этого года 36 процентов неработающих кредитов в банковской системе были кредитами, просроченными более чем на пять лет. А 26 процентов из них - это кредиты, просроченные более чем на семь лет.
Отвечая на вопрос члена парламента, тот же представитель Центрального банка сказал, что общая сумма неработающих кредитов, обеспеченных первичным жильем (стоимостью менее 350 000 евро), составляет 530 млн. евро.
Финансовый омбудсмен вступил в разговор, назвав эти данные совершенно неадекватными, если не сказать вводящими в заблуждение. Он призвал создать базу данных с информацией о количестве кредитов, по которым суды вынесли решение об обращении взыскания.
Пока у нас нет достаточных данных, мы не сможем работать должным образом, отметил он.
Наконец, четвертым законопроектом, направленным на пленум, является предложение депутата от партии Edek Мариноса Сизопулоса. Он предусматривает, что конфискованное имущество будет продаваться с аукциона по стоимости имущества на момент заключения первоначального ипотечного договора.
В своем выступлении позже депутат от Disy Онуфриос Коула указал на разногласия между администрацией и проправительственными партиями в парламенте. По такому важному вопросу, касающемуся финансовой стабильности и самой экономики, между правительством и поддерживающими его партиями нет консенсуса.
В свою очередь, депутат Акелс Аристос Дамиану заявил, что дебаты в понедельник развенчали пугающие слухи о возможном крахе банковской системы.
Он добавил: "Либо правительство признает человеческое и конституционно закрепленное право людей на обращение в суд в поисках справедливости, либо оно должно признать, что в Республике Кипр не существует верховенства закона, и на ложной предпосылке, что банки находятся в опасности.
Содержание этой статьи, включая сопутствующие изображения, принадлежит Cyprus Mail
Высказанные мнения и взгляды принадлежат автору и/или Cyprus Mail
Источник
