Слабое финансовое управление государственными органами здравоохранения стало предметом пристального внимания в четверг, о чем говорится в докладе генерального аудитора об административной и финансовой автономии государственной организации здравоохранения (Okypy).
Обсуждение в комитете по аудиту Палаты представителей сосредоточилось на отчете, в котором, среди прочего, отмечалась проблема несвоевременного представления финансовых отчетов и ставилось под сомнение финансовое планирование на период 2022-2024 гг.
В отчете, в частности, отмечалось, что доходы Okypy снизились, поскольку число пациентов, посещающих государственные больницы, уменьшилось после внедрения системы здравоохранения Gesy, когда люди вместо этого обращались к своим врачам общей практики. Также было установлено, что бюджетные расходы были консервативными.
Генеральный аудитор Одиссеас Михаэлидес поднял вопрос о высоких темпах найма персонала, например, количество секретарей и административного персонала увеличилось со 184 в 2018 году до 519 в 2021 году, в то время как особое упоминание было сделано о непомерно высоких пособиях, выплачиваемых врачам, которые в некоторых случаях превышали их зарплату.
Михаэлидес отметил, что механизмов контроля над надбавками недостаточно, и предложил ограничить их законодательно.
Еще один вопрос касается отделений неотложной помощи. Отделения неотложной помощи по программе Gesy по-прежнему доступны только в государственных больницах, хотя с частными больницами также ведутся переговоры об использовании их отделений неотложной помощи для получателей Gesy.
Представитель ревизионного управления Мариос Петридес добавил, что надлежащее стратегическое планирование Okypy должно включать цели, мероприятия и показатели эффективности, включая измеримые критерии.
В отношении бюджета Okypy Петридес сказал, что прогнозируется 25-процентное увеличение доходов с 2021 по 2022 год. Мы говорим в нашем отчете, что считаем трудновыполнимым или неосуществимым, чтобы это было реализовано в 2022 г.
Мы сохраняем нашу позицию, что политика безудержного предоставления надбавок... особенно медицинскому персоналу, без ограничений и без какой-либо реальной связи с их производством и доходами, которые они получают от Организации медицинского страхования (ОМС), по-прежнему проводится в Okypy."
Что касается доходов организации, Петридес сказал, что данные ОМС показывают, что с 2018 года, до автономии, до 2021 года число стационарных пациентов сократилось на 20%, а амбулаторных - на 45%. Это вызывает обеспокоенность. Okypy должна повысить свою производительность и качество предоставляемых услуг, чтобы восстановиться."
Отвечая на вопрос об административной и финансовой автономии HIO к 31 мая 2024 года, Петридес сказал, что организация должна приложить все усилия, чтобы сбалансировать свои бюджеты в течение этого срока.
В свою очередь, глава Okypy Мариос Панагидес сказал, что агентство создало условия для достижения финансовой автономии в ближайшие годы, и это отражено в бюджете на 2022-2024 годы, подготовленном на основе подробного бизнес-плана.
С запуском Gesy произошла потеря пациентов, усугубленная уходом многих врачей, сказал он.
"Мы отстаем в амбулаторном лечении, и именно здесь нам необходимо восстановить долю рынка. У нас запланирован ряд действий в этой области, начиная с достижения соглашения с врачами и медсестрами о системе вечерних часов."
Что касается замечания в отчете о значительном увеличении секретарского и административного персонала, Панагидес ответил, что Okypy пришлось создать центральную администрацию, которой ранее не существовало, и численность ее составила около 100 человек. Кроме того, для поддержки врачей были наняты секретари, а другие сотрудники, прикомандированные к Okypy из государственного сектора, были заменены новыми.
Цель, заключил он, состоит в том, чтобы превратить Okypy в современную, гибкую и эффективную организацию, сделать ее финансово самодостаточной и модернизировать ее больницы и услуги, оставаясь при этом основой общей системы здравоохранения.
Наша позиция заключается в том, что больницы являются собственностью государства, они должны оставаться собственностью государства и должны быть организованы и управляться должным образом для общественного блага, отметил член парламента от Дико Захариас Кулиас.
Содержание этой статьи, включая связанные изображения, принадлежит Cyprus Mail
Высказанные мнения и суждения принадлежат автору и/или Cyprus Mail
Источник
