-
.
- English
В этом году граждане будут голосовать, чтобы выбрать своих представителей на местном уровне, которые займутся реализацией реформы в своем департаменте, муниципалитете, общине и районе. Руководители новых органов местного самоуправления должны соответствовать своей миссии, выполнять полномочия и обязанности по укреплению демократии на местном и более широком уровне и способствовать развитию своего сообщества. Их миссия должна заключаться в улучшении жизни граждан, поскольку они регулируют и управляют значительной частью общественных дел. Новые органы власти будут ближе к гражданам и смогут по своему усмотрению адаптировать осуществление своих обязанностей и полномочий к местным условиям.
Как демократически избранные лица, принимающие решения, они должны придать смысл и значение реформе местного самоуправления для его существенной модернизации, чтобы повысить уровень жизни граждан в том месте, где они живут и работают. Среди их обязанностей - развитие и инфраструктура, чистота, здоровье и качество жизни, социальное обеспечение и социальная сплоченность, образование и культура, безопасность и гражданская оборона, окружающая среда и борьба с изменением климата. В их обязанности также входит предоставление услуг, городское планирование, цифровая модернизация и поощрение участия граждан в местных делах. Они будут располагать достаточными финансовыми ресурсами за счет налогов, сборов, роялти и государственных грантов и смогут свободно распоряжаться ими в рамках своих полномочий.
Избранные советы будут призваны управлять всеми местными делами в расширенных границах с соблюдением требований полной законности, надлежащего управления, прозрачности и подотчетности. При выполнении своих обязанностей они должны учитывать государственную и европейскую политику, имеющиеся ресурсы и их сбалансированное распределение в рамках своих финансовых возможностей.
Они должны утвердить организационную структуру и штатное расписание с целью предоставления качественных услуг местному населению и решения вопросов, которые возникнут в результате переходного периода, когда муниципалитеты и общины объединятся в новые муниципалитеты.
Что касается районных самоуправляющихся организаций через их избранных председателей и советы, то они возьмут на себя ответственность и полномочия в отношении вопросов планирования и управления окружающей средой, обеспечения градостроительства и реализации положений Закона и правил регулирования улиц и зданий.
Советы небольших общин, разбросанных по различным сельским районам, своей работой могут способствовать децентрализации и реформам, содействуя добровольному слиянию с вновь созданными муниципалитетами или соседними общинами, создавая возможность их преобразования в муниципалитеты в будущем. Их участие в кластерах общественных работ и сотрудничество с другими местными властями будет способствовать лучшему управлению местными делами, находящимися в их ведении.
Представительным органом муниципалитетов и районных самоуправляющихся организаций в Европейском союзе является Комитет регионов - учреждение, соответствующее Лиссабонскому договору. Через него они смогут формулировать предложения в областях, касающихся местного и регионального уровня. В своей работе Комиссия руководствуется принципами субсидиарности, близости и партнерства. Первый из них гарантирует, что решения в рамках ЕС будут приниматься как можно ближе к гражданам и что ЕС будет избегать действий, которые могут быть лучше реализованы на национальном и местном уровне. Второй гарантирует прозрачность и то, что граждане будут услышаны через управление, которое находится на их стороне, а третий обеспечивает хорошее европейское управление через сотрудничество на европейском, национальном и местном уровнях.
Джордж Кукунис - юрист, специализирующийся на законе о недвижимом имуществе, базируется в Ларнаке. E-mail: [EMAIL PROTECTED], тел: 24818288
Содержание этой статьи, включая изображения, принадлежит Cyprus Mail
Мнения и взгляды, выраженные автором и/или Cyprus Mail
Источник
