Север занимает 140 место по индексу коррупции наряду с Кыргызстаном, Пакистаном и Камеруном
Всестороннее исследование коррупции, проведенное в северной части Кипра, показало, что она чрезвычайно распространена: 40 процентов опрошенных руководителей предприятий прибегали к взяточничеству за последний год.
Семьдесят два процента из 350 опрошенных заявили, что взяточничество и коррупция "очень распространены".
Было установлено, что взяточничество наиболее распространено среди "премьер-министра" и "министров".
Согласно исследованию, основанному на методологии Transparency International "Индекс восприятия коррупции" (ИВК), балл восприятия коррупции на севере страны на 2022 год составляет 27 из 100. По шкале 0-100, ноль означает очень высокую коррупцию, а 100 - отсутствие коррупции.
Transparency International, которая ежегодно публикует оценки восприятия коррупции для 180 стран, не охватывает непризнанную северную часть Кипра. Отсюда и возникла необходимость в проведении данного исследования, проведенного учеными Сертачем Сонаном и Омером Гёкчекушем при спонсорской поддержке немецкого фонда Friedrich-Ebert-Stiftung (FES), чтобы измерить уровень восприятия коррупции и определить, на каком месте он находится по сравнению с остальным миром.
Оценка в 27 баллов намного ниже среднего показателя в 43 балла по 180 странам и ставит северную часть Кипра на 140-е место по индексу наряду с Кыргызстаном, Пакистаном и Камеруном. Оценка восприятия коррупции в Турции составляет 36 баллов, что ставит ее на 101-е место, а оценка восприятия коррупции в Республике Кипр составляет 52 балла, что ставит ее на 51-е место.
"Эта оценка определенно вызывает беспокойство, - говорит Сонан, один из ученых, проводивших исследование. Страны ниже нас - это несостоявшиеся государства, большинство из которых переживают гражданские войны"."
Исследование, проводимое шестой год подряд, показывает, что коррупция растет. Когда в 2017 году проводилось первое исследование, северная часть страны получила 41 балл.
В рамках исследования был проведен опрос 350 руководителей компаний, занимающих высшие руководящие должности в компаниях. Отдельный опрос был проведен среди группы отставных государственных служащих высокого уровня, которые хорошо знают, как работает механизм государственного сектора.
99 процентов утверждают, что взяточничество и коррупция существуют
Согласно полученным результатам, ошеломляющие 99 процентов руководителей компаний, принявших участие в исследовании, утверждают, что взяточничество и коррупция существуют, причем 72 процента считают, что они "очень распространены", а 54 процента полагают, что коррупция ухудшилась по сравнению с предыдущим годом. Девяносто четыре процента из них заявили, что коррупция является препятствием для ведения бизнеса.
Сорок процентов руководителей предприятий признались, что за последний год давали взятки, подарки или оказывали услугу государственному служащему, чтобы ускорить или завершить работу, или получить благоприятное отношение.
Сонан считает, что реальное число гораздо выше 40 процентов, поскольку любому человеку трудно сказать: "Я давал взятки".
По словам руководителей предприятий, взяточничество или "незадокументированные дополнительные выплаты" наиболее распространены при проведении государственных тендеров, выдаче разрешений и лицензий, предоставлении льгот, выделении и аренде государственных земель и зданий. Реже всего оно встречается при получении благоприятных судебных решений.
Опрошенные в основном возлагают ответственность за коррупцию на политиков. По мнению 84%, коррупция "очень распространена" среди "премьер-министра" и "министров". За ними следуют члены собрания киприотов-турок (76 процентов) и высокопоставленные государственные служащие (69 процентов). В то время как 33 процента сказали, что коррупция "очень распространена" среди государственных служащих низшего звена, 22 процента сказали, что коррупция среди прокуроров и 20 процентов сказали, что коррупция среди судей "очень распространена".
Исследование показывает, что доверие участников к институциональным механизмам, которые должны предотвращать коррупцию, довольно низкое. Восемьдесят процентов сказали, что "правительство" "совсем не преуспевает" в борьбе с коррупцией. Семьдесят два процента сказали, что чиновники, замешанные в коррупции, не привлекаются к ответственности. По мнению участников, наиболее эффективным институтом в борьбе с коррупцией являются суды, но только на 16 процентов.
Политическая коррупция
Опрос также дал указания на политическую коррупцию. Семьдесят пять процентов опрошенных заявили, что в период выборов принято покупать голоса или предлагать особые услуги. Тридцать четыре процента сказали, что избирателям часто угрожают наказанием, если они не проголосуют определенным образом.
Отвечая на вопрос о причинах широкого распространения коррупции, Сонан упоминает некоторые недостатки институциональной инфраструктуры, такие как отсутствие законодательства, нехватка квалифицированных кадров, и, что самое главное, крайне политизированный характер назначений на высшие уровни бюрократии.
Однако Сонан объясняет серьезный рост коррупции, особенно после 2020 года, рядом крупных скандалов в высшем руководстве администрации киприотов-турок, которые остались безнаказанными и даже, в некоторых случаях, были вознаграждены.
Некоторые из них - вмешательство против Мустафы Акинчи на выборах лидера киприотов-турок в 2020 году; скандал с AdaPass - когда невакцинированным людям выдавались поддельные безопасные пропуска на Covid 19 "министерством здравоохранения" в 2021 году - организованный крах последовательных правительств в 2022 году, убийство босса мафии Фаляли в 2022 году и его похороны с участием высокопоставленных правительственных чиновников, а также продолжающиеся закупки топлива без тендеров в управлении электроэнергетики.
"Подотчетность начинается с самого верха", - говорит Сонан. "Здесь царит безнаказанность. Все эти скандалы происходят на самом верху, и ничего не происходит."
Самым ярким из этих скандалов, вероятно, был печально известный "реактивный скандал" в 2020 году. Унал Устель, который в то время был "министром" туризма, дал специальное разрешение группе из девяти турецких бизнесменов и трех русских сопровождающих прилететь в Эрджан на частном самолете и обойти строгие правила проверки и карантина Covid 19. Вскоре после увольнения со своего поста тогдашним "премьер-министром" Эрсином Татаром, Устель вернулся в администрацию в качестве "премьер-министра" в мае 2022 года. Широко распространено предположение, что за этим назначением стоит Анкара.
Сонан объясняет, что это, в сочетании с глубоким экономическим кризисом, который переживает община киприотов-турок в последние пару лет, делает людей более склонными к коррупции. Это объясняет ухудшение уровня коррупции, особенно среди государственных служащих низшего звена.
"Разрушение институтов путем политических назначений, лишение демократии и выборов смысла путем всех этих политических вмешательств, отход от меритократии влияют на общество от самых верхов до самых низов", - говорит Сонан. "Некоторые говорят, что нужно опуститься на самое дно, прежде чем снова подняться. Я не верю в эту аналогию. Для нас не существует дна. Мы находимся в свободном падении и постоянно достигаем все новых и новых вершин."
Содержание статьи, включая соответствующие изображения, принадлежит Cyprus Mail
Высказанные мнения и суждения принадлежат автору и/или Cyprus Mail
Источник
