-
.
- English
By Efi Xanthou
Шумиха вокруг заявлений о квалификации постоянного секретаря министерства здравоохранения Кристины Яннаки не утихает на протяжении последнего месяца. Я не могу знать, насколько точны или нет сомнения, высказанные анонимным пародийным аккаунтом на сайте X (бывший Twitter), но стало очевидно, что большинство киприотов готовы им поверить по той простой причине, что они не кажутся возмутительными.
А почему? Вот, например, дело Костаса Христофору, бывшего директора Палаты представителей, а затем президента Комиссии по защите конкуренции (EPA). Суд признал, что у него нет университетского образования, и он ушел с поста председателя комиссии, и на этом все закончилось. Всю свою взрослую жизнь он переходил с одной властной должности на другую, а когда его уличили, он даже не получил пощечины. Пока он был президентом, EPA потратило годы на повторное рассмотрение всех дел, которые когда-либо поступали к нему, на это были потрачены огромные средства, и, конечно же, предприятия, участвовавшие в этом, получили отсрочку от уплаты штрафов. Некоторые даже получили компенсацию от комиссии.
Так как же это произошло? Как удалось обмануть комиссию из пяти человек, которая его наняла? Всемогущий EDY, Комиссия по делам государственной службы, как они могли пренебречь тщательной проверкой документов, представленных кандидатами? Если судить по их послужному списку, то ошибки этой комиссией допускаются постоянно, причем большинство из них так и не увидят свет, поскольку будут похоронены в судебных делах, на рассмотрение которых уходят годы. Во многих случаях кандидатов, в отношении которых была допущена ошибка, повышают в должности, чтобы косвенно заставить их отказаться от своего дела. В других случаях кандидаты оправдываются, но при повторном рассмотрении дела комиссия обычно назначает тех же людей, что и в первоначальном случае.
Получить информацию о работе комиссии крайне сложно, тем более что она остается вне юрисдикции генерального аудитора. Поэтому никто не может узнать, сколько часов (и средств) было потрачено впустую в судебных залах юристами Генеральной прокуратуры, вынужденными представлять комиссию и ее решения. Нет четкой картины того, сколько раз EDY игнорировала решения судов и вновь принимала на работу тех же самых людей, будучи уверенной в том, что время на их стороне и они неприкосновенны. Люди выходят на пенсию до повторного возбуждения и рассмотрения дел, повышаются в должности, а в некоторых случаях заявители делают политическую карьеру и переходят на новый уровень "не навреди - не испортишь".
Итак, возвращаясь к первоначальному вопросу, послужившему поводом для написания этой статьи: в любом нашумевшем деле о людях, ошибочно назначенных или продвинутых Комиссией по делам государственной службы, общественность и СМИ начинают целый разговор, но никогда не задаются вопросом, кем же были те, кто их нанял в первую очередь. В случае с Костасом Христофору кто-нибудь проверил личности пяти человек в комиссии, которые первоначально приняли его на работу? Проверялся ли вообще сотрудник комиссии, который должен был проверять представленные дипломы?
Я знаю, что комиссия из пяти человек никогда не подвергнется такой проверке, поскольку все политические назначенцы считаются защищенными от последствий своих решений, если только они не были уличены в сознательном нарушении закона. Удачи вам.
Если мы хотим, чтобы коррупция и взяточничество исчезли из нашей страны, нам необходимо отнять у них инструменты, с помощью которых они добиваются своего. Законодательство, которое делает незаконным НЕисполнение решения суда немедленно, все еще находится на рассмотрении. Да, вы правильно поняли. Если кто-то не исполняет решение суда, то нет никакого законного способа заставить это лицо или организацию его исполнить, кроме как подать еще один судебный иск. Вы уловили суть.
Законодательное предложение, подписанное Кипрской партией зеленых, находится на рассмотрении в Палате представителей, но, похоже, его не собираются выносить на обсуждение. Предыдущие два правительства и нынешнее обещали исправить это упущение в своих предвыборных обещаниях, но до сих пор в парламент не поступило ни одного предложения.
Комиссия по государственной службе должна стать гораздо более ответственной за свои решения, поэтому необходимо немедленно принять изменения в ее законодательной базе. Они должны включать в себя запись каждого проводимого собеседования с предоставлением стенограммы всем кандидатам, участвующим в процессе.
Все ветви власти должны находиться под пристальным вниманием как генерального аудитора, так и службы внутреннего аудита. Не должно быть исключения для независимых органов власти и судебной системы. А все данные о правительстве (президент, совет министров, все политические назначенцы) должны храниться в центральном архиве для будущей подотчетности. Все должно быть на виду.
И люди, принимающие эти решения, тоже должны быть посрамлены, их имена должны быть обнародованы, когда их решения будут признаны неправомерными в суде. Даже если против них лично не удастся возбудить дело, они, по крайней мере, должны быть подотчетны обществу. Тогда, может быть, постепенно нам удастся изменить отношение и практику, которые были заложены в нашу культуру веками порабощения владыками. Пришло время стать правильным государством.
Эфи Ксанту - политолог, координатор комитета по внутренним делам кипрской партии "Зеленые - Гражданское сотрудничество"
Содержание статьи, включая сопутствующие изображения, принадлежит Cyprus Mail
Мнения и взгляды принадлежат автору и/или Cyprus Mail
источнику
