-
.
- English
Несмотря на то, что Кипру принадлежат миллиарды прямых иностранных инвестиций (ПИИ) ЕС, он не смог провести никаких механизмов проверки средств, полученных им в период с 2020 по 2022 год, говорится в докладе Европейской аудиторской палаты (ECA), опубликованном в среду.
Подчеркивая слабые места в блоке по проверке и отчетности о прямых иностранных инвестициях, было установлено, что шесть стран провели 92 процента всех зарегистрированных проверок, а 12 стран (Кипр, Люксембург, Ирландия, Бельгия, Швеция, Португалия, Словакия, Болгария, Греция, Эстония, Хорватия и Словения) вообще не проводили никаких проверок.
Кипр вообще оказался в числе шести стран, не имеющих механизма проверки.
Слепые пятна
"Проверка иностранных инвестиций в ЕС - это работа, которая продолжается", - сказал Михаил Козловс, член ECA, ответственный за аудит. "Как защитная сетка ЕС, она имеет несколько больших дыр. Если ЕС хочет лучше смягчить риски, то и Комиссия, и все государства-члены должны починить эту сеть".[/I]"
На Кипр пришлось 2,9 процента от общего объема входящих инвестиций в ЕС в период с 2019 по 2021 год. Тем не менее, он не предоставил никаких уведомлений относительно ПИИ в ЕС, что отражает отсутствие механизмов проверки, подчеркивается в докладе.
"Проверка потенциально вредных иностранных инвестиций в ЕС страдает от слепых пятен, которые ставят под угрозу эффективность и действенность при выявлении, оценке и смягчении рисков безопасности и общественного порядка во всем ЕС."
Связи с криминальной деятельностью
Несмотря на то, что открытость для ПИИ является ключевым принципом единого рынка ЕС, инвестиции в стратегические сектора, жизненно важные для безопасности и общественного порядка в ЕС (например, порты, атомные станции, полупроводники или микросхемы двойного назначения), могут иногда создавать риск необоснованного контроля со стороны инвесторов, не входящих в ЕС.
Это включает "тех, кто вовлечен в преступную деятельность, или контролируется иностранными правительствами или вооруженными силами". Этот риск может возрасти, если страны ЕС не будут координировать свои усилия, подчеркивается в отчете.
Хотя некоторые страны не имели никакого механизма проверки, другие, у которых он был, рассматривали различные сектора как критические или по-разному интерпретировали ключевые понятия правил ЕС, принятых в 2020 г.
Аудиторы отметили, что некоторые страны сообщали только о тех сделках, которые могли повлиять на их собственный общественный порядок или безопасность, тем самым лишая другие государства-члены и Комиссию возможности оценить потенциальное воздействие на них или на программы ЕС.
Ключевой фактор, препятствующий надлежащему функционированию системы, заключается в том, что правила ЕС не требуют от стран создания механизма проверки, а также позволяют им по своему усмотрению определять сферу действия своих национальных правил проверки.
Кроме того, страны не обязаны сообщать Комиссии о результатах своих решений по отбору, даже если она выносит заключение или другие страны ЕС разделяют их озабоченность.
Движение вперед
Аудиторы рекомендовали Комиссии найти необходимые поправки в регламенте, чтобы укрепить систему отбора ПИИ в ЕС. Этого можно добиться путем разъяснения ключевых понятий системы и устранения существующих "слепых пятен" и неэффективности, уточнил он.
Кроме того, он призвал Комиссию оценить национальные механизмы отбора на соответствие нормативным стандартам и упорядочить некоторые практики, такие как предварительный отбор и согласование критериев, сроков и процессов в механизмах отбора стран-членов.
В-третьих, она предложила усовершенствовать механизм сотрудничества и оценки Комиссии для лучшего обоснования смягчающих мер, связанных со случаями высокого риска; и, наконец, улучшить процесс отчетности.
Содержание этой статьи, включая соответствующие изображения, принадлежит Cyprus Mail
Мнения и взгляды, выраженные в ней, принадлежат автору и/или Cyprus Mail
Источник
