В начале февраля КОДАП опубликовал свой бюджет на 2022 год. Из 119 млн. евро более 34 млн. евро выделено на строительство хранилища стратегических запасов нефти в Василико, а еще 23 млн. евро планируется потратить в 2023 году. Кроме того, более 28 млн евро было выделено на расходы в 2021 году, но, предположительно, поскольку проект еще не начат, эти средства фактически не были потрачены.
В то время, когда Кипр стремится заменить нефть природным газом для производства электроэнергии, а также значительно увеличить использование возобновляемых источников энергии на транспорте, этот проект вызывает множество вопросов.
Согласно последним заявлениям Министерства энергетики, импорт СПГ начнется в июле 2023 года. Разумно предположить, что к 2024 году ВАС больше не будет импортировать нефть, за исключением сохранения некоторых запасов для обеспечения безопасности поставок в случае возникновения проблем с импортом СПГ.
По закону, объем запасов, которые должен поддерживать KODAP, должен соответствовать 90 дням среднесуточного импорта нефтепродуктов. Согласно его собственным оценкам, с импортом СПГ этот показатель должен снизиться до примерно 415 000 тонн к 2024 году. Однако, похоже, не было учтено растущее использование электромобилей и возобновляемых источников энергии на транспорте.
Согласно деталям, представленным в бюджете на 2022 год, проект KODAP будет включать строительство 11 резервуаров общей емкостью 430 000 кубических метров, в основном для хранения бензина, дизельного и авиационного топлива, а также соответствующих вспомогательных сооружений. Строительство будет осуществляться в два этапа, первый из которых планируется начать в этом году. Он будет включать шесть резервуаров емкостью 210 000 кубических метров, которые будут построены в Василико и обойдутся в €58 млн. Из них 35 млн. евро будут предоставлены за счет кредита от ЕИБа остальные средства - за счет других кредитов.
По оценкам KODAP, экономия от строительства и использования собственных хранилищ со временем составит 70 млн. евро, предположительно за счет отсутствия необходимости платить другим за хранение стратегических запасов нефти от своего имени. Однако компания не сообщила никаких подробностей и не указала, за какой период времени это будет достигнуто.
Решение о реализации проекта было принято в 2015 году, а в августе 2017 года был подтвержден первый этап. Кредит ЕИБ был получен в мае 2018 года. Но с тех пор ключевые параметры, которые привели к этому решению, изменились, что заслуживает рассмотрения.
В настоящее время 180 000 тонн нефтепродуктов хранятся от имени KODAP в Василико и 61 000 тонн в Греции. ВАС имеет 125 000 тонн запасов, и еще 70 000 тонн запасов различных нефтепродуктов хранятся у нефтемаркетинговых компаний. KODAP также нанимает еще 80 000 тонн запасов.
Переход производства электроэнергии на природный газ
У EAC есть 6 резервуаров для хранения в Василико, каждый емкостью 32 000 кубических метров. После перехода на природный газ, запланированного на 2023 год, EAC сохранит два из этих резервуаров для хранения мазута и дизельного топлива в качестве резерва. Таким образом, 4 резервуара емкостью 128 000 кубических метров останутся неиспользованными и будут простаивать.
Кроме того, EAC имеет 8 резервуаров для хранения, каждый емкостью 12 500 кубических метров, в Дхекелии. Поскольку DEFA планирует в будущем расширить поставки природного газа на Дхекелию, это может высвободить 6 резервуаров емкостью 75 000 кубических метров для будущего использования в качестве стратегических нефтехранилищ.
Возобновляемые источники энергии на транспорте
В рамках стремления ЕС к экологически чистой энергии Кипр обязуется достичь 10-процентной доли возобновляемых видов топлива на транспорте к 2020 году. Но он достиг только 7,4 процента, заняв 22-е место в Европе. Цель ЕС на 2030 год составляет 14 процентов, но благодаря пакету "Fit-for-55", усиливающему роль электрификации транспорта, ожидается, что этот показатель будет значительно увеличен, вероятно, до 26 процентов.
Это может быть достигнуто благодаря сочетанию более широкого использования возобновляемых видов топлива и электромобилей. Что касается последнего, то Кипр занимает низшую позицию в Европе: к 2020 году только 0,5 процента вновь зарегистрированных автомобилей будут электрическими.
Кроме того, в ответ на кризис в Украине Европа рассматривает возможность принятия новой энергетической цели: сократить потребление ископаемого топлива в ЕС на 40 процентов к 2030 году. Это окажет влияние на Кипр сверх существующих обязательств.
Кипр уже взял на себя обязательства по достижению 14-процентной цели, но ему почти наверняка придется увеличить этот показатель, чтобы соответствовать новым целям ЕС, когда они появятся.
В результате небезосновательно можно предположить, что это повлияет на стратегические потребности KODAP в хранении топлива, которые, вероятно, сократятся до менее чем 350 000 кубических метров к 2030 году. Разумеется, это сокращение будет происходить постепенно в период до 2030 г.
Такое развитие событий также повлияет на частные нефтехранилища, такие как VTTV, Petrolina и нефтемаркеты, сократив их потребности в хранении, возможно, более чем на 20 процентов, создавая дополнительные незадействованные мощности по хранению нефти на острове.
Влияние на планы KODAP по хранению стратегических запасов нефти
Учитывая все эти фактические и более чем вероятные события, KODAP следует пересмотреть свои планы по строительству полностью собственных мощностей для хранения стратегических запасов нефти.
На таком маленьком острове, как Кипр, не имеет смысла строить новые мощности по хранению в то время, когда большая часть существующих мощностей будет простаивать.
Давайте посмотрим на цифры. Первая фаза планов KODAP предусматривает строительство нового резервуарного парка в Василико емкостью 210 000 куб. м, который должен начать работу в 2024 г.
Как мы видели ранее, с переходом на природный газ EAC высвободит 128 000 куб. м хранилища. Кроме того, EAC сохранит еще 64 000 кубометров для хранения нефтепродуктов в качестве резервного хранилища.
EAC полностью принадлежит государству. Поэтому небезосновательно полагать, что эти мощности по хранению должны считаться частью стратегических резервов, которые Кипр обязан хранить.
С учетом еще 70 000 тонн запасов различных нефтепродуктов, хранящихся в нефтемаркетинговых компаниях, общая сумма превышает запланированную мощность первой фазы KODAP в 210 000 кубических метров, что делает такой план устаревшим.
Это также дает время для более точной переоценки влияния климатических целей ЕС на потребление нефтепродуктов на Кипре и наличия свободных мощностей для хранения, которые будут созданы в других резервуарных парках на острове.
Такая переоценка, вероятно, покажет, что потребности KODAP могут быть обеспечены за счет использования свободных мощностей для хранения на острове, без необходимости дополнительных кредитов и инвестиций, которые, вероятно, оставят Кипр с большим количеством белых слонов.
И есть еще одна потенциальная проблема. Земля, на которой будут построены предлагаемые хранилища, может быть загрязнена, что потребует дополнительных затрат на восстановительные работы.
Совершив огромные ошибки в том, как проект импорта СПГ был спланирован, выигран и сейчас строится (или не строится), мы должны сделать паузу и пересмотреть свои взгляды. Давайте лучше использовать существующую инфраструктуру, прежде чем приступать к новым, сомнительным проектам и расходам, за которые в конечном итоге снова придется платить кипрским потребителям.
Содержание этой статьи, включая соответствующие изображения, принадлежит Cyprus Mail
Высказанные мнения и взгляды принадлежат автору и/или Cyprus Mail
Источник