-
.
- English
Начало решения или начало конца кипрской проблемы?
Авероф Неофиту
Война на Украине уже отошла на второй план, поскольку внимание международного сообщества сейчас приковано к войне в Газе. Оба - беспрецедентных - источника напряженности представляют возможности, но и опасности для нашего национального вопроса.
Рассмотрим возможности:
Во-первых, Запад, и, конечно, Америка, серьезно заинтересованы в контроле над обоими конфликтами по соображениям международной безопасности и геостратегического планирования. Следовательно, у нас есть возможность смело разыграть карту кипрского решения - как с точки зрения международной безопасности, так и при решающей роли Запада. Уже в рамочной программе Антониу Гутерриша признается, что система безопасности 1960-х годов устарела и не может продолжаться. Полагаю, что при определенных условиях создается возможность для смелой, хорошо продуманной инициативы кипрско-греческого руководства увязать вопросы безопасности кипрской проблемы с системой безопасности Европы и Запада.
Во-вторых, кризис на Украине оказывает серьезное негативное влияние на энергетическую карту Европы. Рано или поздно Ближний Восток добавит еще больше проблем в энергетический сектор. Это создает благоприятные условия для увязки решения кипрской проблемы с созданием энергетических каналов как на нашем острове, так и в соседних странах и, наконец, с эксплуатацией наших запасов.
В-третьих, в обоих крупных кризисах возглавляемая Реджепом Тайипом Эрдоганом Турция заняла вызывающе антизападную и антиамериканскую позицию. Для Кипра и Греции это возможность показать нашим западным и европейским партнерам, что решение национального вопроса в их интересах.
Есть и риски.
Во-первых, кипрское решение не входит в число приоритетов международной геополитической повестки дня.
Во-вторых, для украинского кризиса решением, продвигаемым международной дипломатией, является признание Киевом аннексии Россией оккупированных ею украинских территорий, а в случае кризиса в Израиле - решение о двух государствах. Унитарные государственные образования с населением разной этнической принадлежности и разных религий или противоборствующих церквей не рассматриваются международным сообществом как приемлемые варианты.
Учитывая возможности и риски, мы должны теперь сосредоточиться на критических вопросах, лежащих в основе нашего национального - я бы даже сказал, экзистенциального - вопроса, учитывая, что он находится в спячке, самой продолжительной с момента возникновения проблемы. С июля 2017 года, когда рухнули переговоры в Кран-Монтане, не был назначен даже специальный советник Генерального секретаря ООН. Прагматичная оценка заключается в том, что это вопрос низких ожиданий самого ГС ООН. Кто может упрекнуть его в осторожности, учитывая опыт работы в Женеве и Кран-Монтане в 2017 году, а затем в Берлине в 2020 году и Женеве в 2021 году?
Но, похоже, что-то сдвигается, возможно, в последний раз: назначение посланника ООН с согласия обеих общин и Турции следует считать почти определенным. Более того, на саммите ЕС в следующем месяце на повестке дня будет стоять вопрос об отношениях между ЕС и Турцией.
Приведет ли назначение посланника ООН к новой инициативе, или это будет перспективный, окончательный надгробный камень для кипрской проблемы? Я полагаю, что у посланника впервые появятся временные рамки для действий; его мандат не будет бессрочным и не превысит шести месяцев. Это не досужие домыслы, а мой вывод после недавних дипломатических контактов. Учитывая позиции Турции и кипрско-турецкой общины, посланнику будет крайне сложно найти точки соприкосновения для возобновления переговоров в течение шести месяцев. Разрыв представляется непреодолимым. Мы, община греков-киприотов, призываем к возобновлению переговоров в согласованных рамках двухобщинной, двухзональной федерации с политическим равенством. Если крах в Кран-Монтане был связан с вопросами безопасности, то в дальнейшем наша сторона сосредоточилась на нефункциональности системы управления. В результате в международном сообществе возникли вопросы относительно нашего согласия на политическое равенство.
Турция и киприоты-турки через Эрсина Татара поставили "отдельный суверенитет" в качестве условия для возобновления переговоров. Для нас это "красная линия", и я с этим полностью согласен. Однако, к сожалению, за рубежом складывается впечатление, что оба государства вступили в дискуссию - пусть и неформально - с учетом поведения наших сторон. Они даже ссылаются на некоторые ошибочные шаги и тактику на нашем внутреннем фронте - я называю их ошибочными, чтобы не использовать более сильные выражения. И я надеюсь, что меня не заставят его использовать.
Назначение посланника окажется бессмысленным, если вовремя не прояснить контекст, в котором он будет действовать, и, в частности, если мы не убедим другую сторону в нашей приверженности политическому равенству, изложенному в резолюциях ООН, в противовес сепаратному суверенитету. Если мы будем бездействовать, то Турция, вместо того чтобы подвергнуться давлению на европейском саммите, также выйдет победителем, получив по заслугам согласие на назначение посланника. Что касается нас, то мы останемся с очередной резолюцией - на этот раз европейской - выдающей желаемое за действительное.
Настало время для смелых инициатив. Для того чтобы через полгода не зайти в новый тупик, необходимо практическое проявление реальной политической воли со стороны лидеров обоих сообществ. Президент Никос Христодулидис должен развеять любые предположения о том, что греко-кипрская сторона якобы оспаривает политическое равенство, и отказаться от своих известных колебаний в отношении Рамочной программы Гутерриша. Сейчас нужны лидерство и решимость, которые не могут сосуществовать с модой на угождение всем. В то же время татары должны отказаться от идеи раздельного суверенитета, так как в этом случае мы ясно дадим понять, что принимаем политическое равенство без звездочек и сносок. Татар также должен принять четкую позицию Генерального секретаря ООН, отраженную в Рамочной программе Гутерриша, о том, что система безопасности 1960-х годов не может продолжаться.
Если вышеуказанные условия не будут выполнены, посланник объявит о тупике, причем по сценарию, когда Генеральный секретарь сдаст свой мандат Совету Безопасности. И тогда вместо нового начала решения мы станем свидетелями начала конца кипрской проблемы.
При таком развитии событий ООН и ЕС вместо усилий по решению проблемы ограничатся прекращением предполагаемой экономической изоляции турок-киприотов. Не будем забывать, что ЕС так и не отозвал директиву о прямой торговле с псевдогосударством, а лишь приостановил ее действие.
Возможно, этот тупик устраивает Анкару, часть кипрско-турецкой общины и некоторых сторонников якобы бархатного развода с нашей стороны. Так называемое признание режима на оккупированной территории (я не верю, что они когда-нибудь добьются признания) станет началом национальной катастрофы. Потому что, попросту говоря, Турция не удовлетворится тем, что она удерживает на севере, а в результате демографического изменения оккупированных и свободных территорий греки-киприоты станут, самое большее, незначительным меньшинством на нашей собственной родине.
Начало конца означает границу с Турцией по всей разделительной линии, от Пиргоса в Тиллирии до конца улицы Ледра и до самой Деринии. Кипрский эллинизм окажется в реальной опасности с неопределенными последствиями в будущем, поскольку мы будем иметь хрупкую границу, которая станет постоянным источником конфликтов. Постепенно греки-киприоты станут меньшинством на нашей земле, а турки-киприоты вымрут.
Президент Никос Христодулидис, мне понятна Ваша позиция. С одной стороны, у Вас есть возможность - возможно, небольшая, но я ее осознаю - сделать последнее усилие, чтобы стать президентом решения. С другой стороны, Вы сталкиваетесь с чрезвычайно большой опасностью получить печальную привилегию быть президентом проклятого разделения. Статус-кво в том виде, в котором мы наблюдаем его уже несколько десятилетий, ведет к безвыходному концу. Если Вы проявите лидерство и политическое мужество, реальные намерения по спасению страны, мы будем на Вашей стороне.
Авероф Неофиту, член парламента, бывший лидер Диси
Содержание данной статьи, включая изображения, принадлежит Cyprus Mail
Мнения и взгляды, высказанные автором и/или Cyprus Mail
Источник
