Десять лет назад, почти день в день, международные кредиторы сделали Кипру предложение, от которого он не смог отказаться, закрыв ваш второй по величине коммерческий банк и конфисковав почти половину незастрахованных депозитов в вашем крупнейшем банке. Взамен мы поможем вам. Если нет, вы разоритесь и, возможно, будете исключены из евро.
Кипр принял предложение.
Оглядываясь назад, он должен был согласиться на предыдущее предложение - 6,9-процентный налог на все банки на депозиты до 100 000 евро и 9,9 процента сверх этого.
Но на фоне паники, вызванной недельным закрытием банков и введением ограничений на снятие наличных в банкоматах, парламент отклонил этот план, и, как говорится, остальное - история.
Тем временем новоизбранный президент Никос Анастасиадис попытался оказать сопротивление, но чиновники Европейского центрального банка закрутили гайки, сказав ему, что они сократят финансирование ELA [EMERGENCY LIQUIDITY ASSISTANCE] для банка Laiki, если он не согласится. Это привело бы к банкротству Laiki и стоило бы Кипру 30 миллиардов евро.
В конце концов, после последней попытки обратиться в Москву, которая ни к чему не привела, у Кипра закончились варианты, и ему пришлось сдаться. Laiki была закрыта, а незастрахованные вклады в Bank of Cyprus подверглись рейдерскому захвату. Взамен Никосия получила от еврозоны и Международного валютного фонда помощь в размере 10 млрд. евро на три года.
Чиновники, находившиеся в гуще событий, рассказали о своем опыте в те головокружительные дни.
В то время мы [В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ] говорили, что хотим избежать стрижки, и это было искренне, сказал Михалис Саррис, человек в горячем кресле, в интервью Sunday Mail.
HTTPS:/CYPRUS-MAIL.COM/WP-CONTENT/U...S-SECOND-STINT-AT-FINANCE-MINISTER-SCALED.JPG
Саррис занимал свой второй пост министра финансов, который длился чуть больше месяца с 28 февраля по 2 апреля 2013 года.
О своем уходе из правительства, который получил много шума в СМИ, Саррис отмахивается от предположений о том, что его обвиняют в козлоубийстве, как предполагают некоторые.
Я решил уйти сам, не достигнув своей цели, предлагает он, ссылаясь на первое соглашение с тройкой кредиторов о 9,9-процентном сборе со всех банковских вкладов.
Что касается обстоятельств назначения Сарриса, то, как известно, первоначально на пост министра финансов был назначен Харрис Георгиадис.
Но в условиях экзистенциального кризиса влиятельные люди в правительстве решили, что лучше назначить кого-то с предыдущим опытом, кого-то с добросовестными контактами с европейцами и так далее. Анастасиадис последовал их совету, предоставив Саррису эту работу и переместив Георгиадиса в министерство труда. По иронии судьбы, несколько недель спустя, после отставки Сарриса, Георгиадис оказался в министерстве финансов.
О том, как дело дошло до варианта с залогом, Саррис вспоминает, что в какой-то момент стало очевидно, что некоторые влиятельные европейские страны - Германия, Австрия - не будут следовать шаблонам Греции или Ирландии для спасения.
Греческий шаблон предусматривал печально известное участие частного сектора (PSI), в то время как в Ирландии налогоплательщиков заставили оплатить счет.
Они [ЕВРОПЕЙЦЫ] решили, что в случае с Кипром им нужно что-то другое.
Ряд факторов сыграл роль в этом отходе от нормы спасения.
Один из аспектов связан с тем, что большая часть депозитов на Кипре принадлежала иностранцам, говорит Саррис, очевидно, имея в виду российские деньги. Но это еще не все, кроме того, кипрские банки сделали неудачный шаг, чрезмерно инвестируя в греческие государственные облигации.
Запоминающимся эпизодом в саге о стрижке была поездка Сарриса в Москву в дни между первым и вторым решениями Еврогруппы. Это произошло после того, как из позиции лидеров политических партий на Кипре стало ясно, что первое решение Еврогруппы не пройдет через парламент.
Мы не просили Российскую Федерацию о кредите, поясняет Саррис. Мы хотели изучить возможный интерес России к инвестициям в наш природный газ или покупке Laiki Bank.
Ранее русские исключили возможность предоставления Кипру еще одного промежуточного кредита, подобного кредиту в 2,5 миллиарда евро, предоставленному администрации Христофиаса. Это было связано с тем, что Москва была недовольна тем, как Кипр возвращает кредит, и Никосия потеряла доверие к ней.
В Москве кипрская делегация, по сути, выясняла у русских, готовы ли они влить деньги в зарождающийся сектор природного газа на шельфе Кипра. Взамен российские энергетические компании получили бы приоритет в отношении прав на разведку и добычу газа - хитрый ход, поскольку обычно для получения концессий на разведку проводится открытый конкурс.
Мы даже не добрались до первой базы, говорит Саррис.
Оказывается, русские в то время не верили в углеводородный потенциал кипрского шельфа, считая, что киприоты не смогут добыть ни одного кубометра газа.
Второй вариант заключался в инвестировании в Laiki. Киприоты думали, что стоит предложить этот вариант русским, поскольку еще в 2012 году российский банк VDB фактически провел юридическую экспертизу по выкупу Laiki.
Но позже VDB отказался, посчитав, что Laiki слишком подвержена греческому долгу.
Бывший министр финансов признает, что обе эти идеи были маловероятны.
Да, маловероятный ход, но мы должны были попробовать.
Вернувшись из Москвы с пустыми руками, Никосия имела еще меньше рычагов давления на своих европейских партнеров, поэтому ей почти неизбежно пришлось согласиться на закрытие Laiki и рейдерский захват незастрахованных вкладов в Bank of Cyprus.
Но, по мнению Сарриса, Кипру удалось избежать худшего, потому что в какой-то момент Еврогруппа хотела закрыть и Laiki, и Bank of Cyprus.
На вопрос об анекдоте из тех напряженных дней Саррис вспоминает, как он и другие чиновники часто проводили обсуждения до четырех или пяти утра.
Оглядываясь сейчас назад и оценивая общую картину, он считает, что ЕС, возможно, слишком остро отреагировал на ситуацию с Кипром.
Тогда все были охвачены фобией дефицита, замечает он. Непосильный долг был большим "нет-нет", поэтому кредитование Кипра должно было быть сведено к минимуму, чтобы мы не смогли расплатиться. Напротив, уровень задолженности некоторых стран после пандемии [КОРОНАВИРУСА] намного превышает допустимый в 2013 году. Сейчас инфляционная фобия вытеснила фобию дефицита.
Чтобы получить представление о финансовом положении страны в марте 2013 года, мы обратились к человеку, который, вероятно, имел наиболее четкое представление о том, насколько тяжелой была ситуация, - казначею штата Риа Георгиу.
В недавнем интервью газете Cyprus Mail Харрис Георгиадес рассказал об обмене мнениями с Георгиу вскоре после вступления в должность министра финансов в апреле того года:
Главный бухгалтер республики, госпожа Реа Георгиу, отвела меня в сторону буквально через несколько минут после того, как я был приведен к присяге, показала мне график и сказала: "В конце апреля, когда мы выплатим зарплату за месяц, у нас закончатся деньги". Это не совсем успокоило меня, когда она также сказала мне, что я не должен волноваться - если президент захочет полететь в Брюссель на срочные переговоры, мы сможем купить для него билет!"
Георгиу вспоминает этот разговор. Хотя она и ее коллеги не участвовали в переговорах с "тройкой", они уже несколько месяцев, день за днем, с чувством тревоги следили за уменьшением денежных резервов государства. И дело было не только в правительственной зарплате, которую мы не могли позволить себе больше одного месяца. Я помню, что крупный платеж по иностранному кредиту должен был быть погашен в мае-июне, и, конечно, Кипр не мог занимать на денежных рынках, так как его суверенный рейтинг был оценен как нежелательный, говорит она.
Давление начало ослабевать в апреле, когда на счет правительства поступил первый транш международного спасения.
Что касается спасения, Георгиу говорит, что Кипр полностью погасит его в 2030 или 2031 году. В то время как страна уже выплатила МВФ 1 миллиард евро, ей еще предстоит выплатить всю сумму, предоставленную Европейским механизмом стабильности.
Содержание статьи, включая изображения, принадлежит Cyprus Mail
Высказанные мнения и суждения принадлежат автору и/или Cyprus Mail
Источнику.
