[CYPRUS MAIL] Будущее Кипра...

Если мы хотим найти решение, мы должны быть готовы отказаться от старых методов и сделать женщин не просто частью, а неотъемлемой частью мирного процесса

By Emily Yiolitis

Венера родилась на Кипре. Согласно легенде, Венера, или по-гречески Афродита, богиня любви, красоты и плодородия, родилась из морской пены на берегах Пафоса, отсюда и ее имя, которое происходит от греческого слова αφρός (произносится "афрос"), что означает "пена". Вполне естественно, что такой прекрасный остров, где родилась олицетворенная красота (к тому же богатый запасами меди и стратегически выгодно расположенный для торговли и создания империи), на протяжении своей бурной истории неоднократно становился объектом желания и завоевания. После многовекового порабощения, в том числе ассирийцами, египтянами, персами, лузиньянами, венецианцами, крестоносцами, османами и англичанами, в 1960 г. Кипр, наконец, обрел независимость. По крайней мере, на бумаге.

К сожалению, для нас, жителей Кипра, Конституция Кипра 1960 г. является наглядным уроком того, как не надо приводить проблемную колонию к государственности. Это очень длинный и очень сложный документ с приложениями, содержащий ряд уступок по разделению власти, которые, может быть, и позволили бы временно заключить непростой мир, но, по сути, не удовлетворили бы ни одну из сторон, подписавших его.

Вместо того чтобы объединить две общины острова - греков-киприотов и турок-киприотов, новая Конституция усилила разрыв, создав фиксированное большинство, отдельные ассамблеи и должности, определяемые этническими общинами, например, президент всегда должен быть греком-киприотом, а вице-президент - турком-киприотом, генеральный прокурор - греком-киприотом, помощник генерального прокурора - турком-киприотом и так далее.

Конституция также "отменяла" любые представления о подлинном суверенитете нового государства, предоставляя Греции, Турции и Великобритании право на интервенцию в качестве гаранта "независимости" нового государства.

Межобщинные столкновения начались уже в 1963 г., а к 1964 г. ООН санкционировала ввод миротворческих сил на Кипр. Затем последовало десятилетие дальнейшего отчуждения и конфликта, кульминацией которого стало турецкое вторжение 1974 года. Я не буду вдаваться в причины и распределять вину, достаточно сказать, что конфликт и разделение были предопределены и стали почти естественным продолжением разделительной Конституции, принятой не народом, а "мудростью" тогдашних властей. Образование, к сожалению, с тех пор не играет примиряющей роли ни по одну из сторон раскола: учебники истории изобилуют пропагандой, учат детей киприотов-греков и киприотов-турок обижаться, а не прощать, зацикливаться на наших различиях, а не на сходстве.

HTTPS:/CYPRUS-MAIL.COM/WP-CONTENT/UPLOADS/2022/02/PIC-1.JPG

На снимке выше - стороны, предопределившие судьбу кипрской конституции: последний губернатор Кипра сэр Хью Фут, архиепископ Макариос от имени греков-киприотов и доктор Фазиль Кутчук от имени турок-киприотов, подписавшие Договор о создании Республики Кипр 16 августа 1960 г.

С 1974 г., когда Кипр был захвачен Турцией, остров остается разделенным. Воссоединение Кипра оказалось одной из самых трудноразрешимых, неразрешимых и долгоиграющих международных проблем. Было предпринято несколько попыток установить мир.

План Аннана 2002 года - самая амбициозная попытка ООН достичь федерального решения несвоевременно обозначенной кипрской "проблемы". План был назван в честь тогдашнего генерального секретаря ООН Кофи Аннана, выступившего его посредником, и активно поддерживался ЕС, поскольку Кипр должен был вступить в блок в 2004 г., а ЕС был заинтересован в том, чтобы в него вошел воссоединенный остров. План был вынесен на референдум и был отвергнут подавляющим большинством греков-киприотов (76%), хотя его одобрили 65% турок-киприотов.

Причин, по которым план не получил поддержки, было несколько: во-первых, президент, представлявший нас при разработке плана, Тасос Пападопулос, обратился по телевидению к народу с призывом отвергнуть план, а во-вторых, генеральный секретарь Акел Димитрис Христофиас, возглавлявший партию, выступавшую за решение проблемы, призвал своих сторонников "сказать "нет", чтобы мы могли скрепить "да"". Это породило ложное представление о том, что план будет каким-то образом смягчен и вынесен на голосование, но на самом деле потребовалось много лет, чтобы обе стороны вернулись за стол переговоров. Справедливости ради следует отметить, что "План Аннана" был очень сложным и объемным документом, который настаивал на создании двухзональной двухобщинной федерации, с подробными положениями о квотах, раздельном большинстве и взвешенном праве голоса, а также с установленными сроками, без указания того, что произойдет, если эти сроки не будут соблюдены.

HTTPS:/CYPRUS-MAIL.COM/WP-CONTENT/UPLOADS/2022/02/PIC-2.JPG

На снимке: Кофи Аннан, уходящий президент Кипра Глафкос Клеридес, вновь избранный президент Тасос Пападопулос и лидер киприотов-турок Рауф Денкташ.

HTTPS:/CYPRUS-MAIL.COM/WP-CONTENT/UPLOADS/2022/02/PIC-3.JPG

На снимке: президент Кипра Димитрис Христофиас и лидер турок-киприотов Мехмет Али Талат вместе с министром иностранных дел Кипра Георгиосом Якову. Они встретились после того, как избрание Христофиаса в 2008 г. возродило надежду на то, что разделение острова, длившееся три десятилетия, может быть разрешено. После четырех долгих лет 21 апреля 2012 г. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун Пан Ги Мун заявил, что прогресс по основным вопросам переговоров о воссоединении недостаточен для созыва международной конференции и процесс сошел на нет.

Голосование за президента Анастасиадиса возродило надежду, поскольку впервые президент Кипра и лидер турок-киприотов оказались старыми друзьями, которые выросли вместе в прибрежном городе Лимассол с разницей в возрасте всего в один год и вместе ходили в школу.

HTTPS:/CYPRUS-MAIL.COM/WP-CONTENT/UPLOADS/2022/02/PEL.JPG

В ноябре 2016 года специальный советник ООН Эспен Барт Эйде, Анастасиадис, Акинчи (на фото выше) и их команды переговорщиков отправились в Мон-Пелерин в Швейцарии на два раунда переговоров, которые завершились без достижения соглашения.

HTTPS:/CYPRUS-MAIL.COM/WP-CONTENT/UPLOADS/2022/02/PIC-4.JPG

На фото выше - министры Греции, Турции и Великобритании, генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш и лидеры двух стран на дополнительных переговорах в Кран-Монтане в июне и июле 2017 года. Они также закончились неудачей.

HTTPS:/CYPRUS-MAIL.COM/WP-CONTENT/UPLOADS/2022/02/4-PLUS-1.JPG

Вот участники последних неформальных переговоров под руководством ООН в Женеве 29 апреля 2021 года: министр иностранных дел Греции Никос Дендиас и президент Кипра Никос Анастасиадис, лидер киприотов-турок Эрсин Татар, министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу и министр иностранных дел Великобритании Доминик Рааб.

Что бросается в глаза из представленных фотографий? С момента вторжения на Кипр прошло почти пять десятилетий, и вы наверняка заметили, что с момента создания нашей республики и до сегодняшнего дня у нас были только мужчины-лидеры по обе стороны раскола. Какая ирония судьбы для родины Венеры.

Вот уже 20 лет, как вышла в свет книга Джона Грея Мужчины с Марса, женщины с Венеры, и многие люди обращаются к ней в надежде разрешить свои проблемы в отношениях. Не знаю, читали ли вы эту книгу, но предполагаю, что слышали о ней. По сути, в ней повторяется многовековая мудрость о том, что женщины интуитивны и эмпатичны, умеют слушать и общаться, а мужчины действуют на основе логики, а не интуиции, они конкурентоспособны и эмоционально неполноценны. Никакого обоснования этих различий не приводится, они просто являются врожденными и жестко запрограммированными.

HTTPS:/CYPRUS-MAIL.COM/WP-CONTENT/UPLOADS/2022/02/EMILY-MEN-ARE-FROM-MARS.JPGМногие люди находят эти гендерные обобщения полезными. Они рисуют картину того, что в целом можно ожидать от мужчины или женщины, дают нам некоторое представление о соответствующем поведении и рекомендации по преодолению личностных конфликтов. Сам я всегда считал, что полагаться на обобщения опасно. Мужчины и женщины могут вести себя по-разному, но не каждый конкретный человек подходит под этот профиль. Нет никакой гарантии, что в той или иной ситуации конкретная женщина окажется более сочувствующей, чем конкретный мужчина.

Но я осмелюсь сделать прогноз относительно войны, мира и мирных процессов, а именно: если бы в тот или иной момент по обе стороны кипрского раскола руководила женщина, то шансы на установление прочного мира были бы гораздо выше.

Почему я так говорю? Потому что если бестселлер Джона Грея может помочь спасти отношения, а может и не помочь, то я твердо убеждена, что он может многое сделать для спасения страны, а точнее, этой конкретной страны - Кипра. Вынашивая детей и рожая их, мы, женщины, врожденно ценим дар жизни и тщетность войны. Мы несем на себе основную тяжесть конфликта, посылая своих детей воевать, или подвергаясь опустошениям и изнасилованиям, и платим за разрушения, которых, как мы прекрасно знаем, можно избежать. Но несмотря на то, что мы, как и мужчины, подвержены влиянию этих кризисов и, возможно, имеем больше возможностей избежать их, мы по-прежнему исключены из участия в них, несмотря на убедительные доказательства того, что наше участие в посредничестве приводит к установлению прочного мира. Мы можем разрядить напряженность и достичь компромисса с большей готовностью, чем мужчины. И мы меньше "прикованы" к своим местам, если вообще на них сидим".

Все большее число людей на Кипре считают, что политические лидеры на всех уровнях управления и между партиями не стремятся к решению проблемы, потому что решение причинит неудобства правящему классу, оставит их без работы, так сказать. Готова ли греко-кипрская сторона не только сократить огромную и, по общему мнению, недееспособную государственную службу, но и вычленить из нее значительную часть и разделить ее с киприотами-турками? Сомнительно.

Меня часто спрашивают, что, по моему мнению, можно сделать для установления мира, каково, на мой взгляд, будущее Кипра. Я думаю, что нам необходимо кардинально сменить курс. Если мы будем продолжать пытаться решить одну и ту же проблему одним и тем же методом, который раз за разом терпит неудачу, то мы снова потерпим поражение. Вместо того чтобы полный провал Конституции Кипра указал нам на неправоту разделения и достоинства простоты, мы скопировали сложную разделительную философию этого провального документа на единственный целевой процесс, который мы когда-либо преследовали, - создание двухзональной двухобщинной федерации

Это также было основой единственного плана, вынесенного на референдум для принятия решения народом. По моему глубокому убеждению, двухзональная двухобщинная федерация, если бы она была принята, была бы обречена на провал. Искусственное разделение на зоны и общины острова, который, несмотря на оккупацию, сумел стать плавильным котлом международных сообществ и географически полностью присоединиться к союзу, в договорах которого закреплены свободы и ценности, необходимые для обеспечения прочного мира, было бы в лучшем случае анахронизмом. Мы должны стремиться не к двухзональной двухобщинной федерации, а к созданию воссоединенного острова, демократии в ее современном понимании, без сторонних гарантов, где каждый гражданин, любой национальности может претендовать на любой пост, включая пост президента. Один человек - один голос. Нам нужно государство, а не протекторат, нормальность, а не аномалия.

Это невозможно сделать в одночасье. Мы должны, после десятилетий непродуманных попыток, стремиться к нормальности. Мы видим то, что все остальные страны считают само собой разумеющимся - нормальное государство. Должен начаться согласованный процесс разделения полномочий (на всех уровнях управления) и мер по укреплению доверия, которые сблизят греческую и турецкую общины. Мы должны создать социальное и экономическое переплетение, которое в конце концов будет не только очень трудно обратить вспять, но и которое обе стороны примут и признают как часть современного европейского государства. Для достижения такого переплетения необходимо ввести меры позитивной дискриминации на определенный срок, скажем, на пять лет, по истечении которого должна восторжествовать демократия. Один человек - один голос.

Стимулы должны быть такими, чтобы отказ был немыслим. Однако мы должны предусмотреть и возможность неудачи, у нас должен быть как бы брачный контракт, который гарантирует нашу государственность. В нем должно быть указано, что если, несмотря на все усилия доброй воли, по истечении заранее оговоренного срока нам не удастся достичь мира, Фамагуста будет возвращена киприотам-грекам, а остров будет разделен на два государства. Греко-кипрская сторона будет представлять собой международно признанную Республику Кипр, являющуюся членом ООН и ЕС. Сторона турок-киприотов станет новой землей и должна будет обратиться в ООН с просьбой о признании в качестве государства и в ЕС, если она того пожелает, с просьбой о вступлении. Обе стороны предварительно договорятся о дружественном сотрудничестве и принципах добрососедства.

Я верю в воссоединение. Я верю, что женщины могут стать посредниками, женщины, которые работают вместе, чтобы построить доверие, пойти на уступки, достичь мира.

Мир должен быть простым, мы не можем представить людям тысячестраничный документ, мир должен быть обращен к молодому поколению, к детям, которые научились путешествовать, общаться без границ и ограничений. Женщины, выступающие посредниками в установлении мира, должны быть местными, они должны иметь глубокое понимание проблем и не должны рассматриваться как проводники какой-либо конкретной международной повестки дня.

Мы благодарны за услуги ООН и их миротворческой миссии, и последним посланником на Кипре, который мы в шутку называем "кладбищем дипломатов", действительно была женщина, но исследования показали, что существуют ограничения на преимущества участия женщин: привлечение женщины извне конфликта, например из ООН, не обязательно приводит к заключению более прочного мирного соглашения. Именно участие женщин, проживающих в зоне конфликта, является жизненно важным для установления прочного мира. Это различие является ключевым, поскольку показывает, что одно лишь присутствие женщин не является панацеей; присутствие женщин должно исходить от пострадавшего населения. Это намек на главный принцип, который мы должны всегда держать в уме: никто не может спасти нас, кроме нас самих.

Я надеюсь? Мы все еще не научились на своих ошибках, а патриархат настолько укоренился на Кипре, что десятилетиями сложившуюся практику трудно переломить.

HTTPS:/CYPRUS-MAIL.COM/WP-CONTENT/UPLOADS/2022/02/KAS.JPG

Это наш министр иностранных дел Иоаннис Касулидис в Вашингтоне в прошлом месяце, продвигающий меры по укреплению доверия, согласно которым управление заброшенным городом-призраком Фамагустой, а также аэропортом Тымбу (Эрджан) будет передано Организации Объединенных Наций. Мы добиваемся очередной уступки нашего суверенитета.

HTTPS:/CYPRUS-MAIL.COM/WP-CONTENT/UPLOADS/2022/02/MAIN-PIC.JPG

На фото выше - политические лидеры сегодняшнего Кипра, те, кто возглавляет парламентские партии.

Хотим ли мы решения? Если да, то мы должны взять на себя ответственность за это решение, мы должны осознать, что только мы, жители этого острова, можем его найти. Мы должны быть готовы расстаться со старыми устоями и сделать женщин не просто частью, а неотъемлемой частью процесса".

Резолюция Совета Безопасности 2587 от июля 2021 года "выражает сожаление по поводу продолжающегося отсутствия значимого участия женских организаций и призывает лидеров обеих сторон представить Генеральному секретарю к 15 декабря 2021 года план действий, в координации с Техническим комитетом по гендерному равенству, для расширения полного, равного и значимого участия женщин в мирных переговорах".

К указанному сроку план действий представлен не был, однако 9 февраля 2022 года было сделано заявление о том, что президент Анастасиадис и лидер киприотов-турок ЭрсинТатар инициируют действия по включению гендерной перспективы в процесс урегулирования. Технический комитет будет работать над этим планом. Представить его лидерам-мужчинам. Они посоветуются со своими советниками-мужчинами и учтут или проигнорируют эти общие рекомендации по своему усмотрению".

Я думаю, мы все согласны с тем, что нам не нужно больше подтверждений важности женщин и символических упражнений для галочки на стадии предварительного планирования. Нам нужен радикальный сдвиг в сознании, который изменит подход нашей страны и выдвинет женщин на передний план в качестве лиц, принимающих решения.

Нам нужна женщина-президент, а не руководящий комитет, повторяющий очевидное. Нам нужна женщина-лидер, которая привнесет свежий взгляд и выйдет из полувекового тупика. Только женщина, местная женщина, избранная по одну или, в идеале, по обе стороны раскола, прагматично работающая над значимым решением, которое в конце концов приведет к созданию демократии, а не анахронизма, может спасти положение. Женщина, которая согласится на один пятилетний срок, чтобы воплотить в жизнь то, что она обещала, не обремененная амбициями второго срока, работающая для народа, а не для партий или все более сильных синдикалистских профсоюзов, которые стремятся сделать огромный государственный сектор еще более огромным. Как хорошо, что Венера спасет положение на Кипре.

Эмили Йолитис - бывший министр юстиции

Содержание этой статьи, включая изображения, принадлежит Cyprus Mail
Мнения и взгляды принадлежат автору и/или Cyprus Mail
источнику