Палата представителей в среду приняла четыре из семи переданных президентом Никосом Анастасиадисом законов, касающихся окружающей среды, семейного права, управления имуществом беженцев и образования.
Президент направил семь законов обратно в Палату представителей, ссылаясь на проблемы с их конституционностью и применением.
Три закона должны были быть обсуждены юридическим комитетом Палаты, два - комитетом по делам беженцев, и по одному - комитетом по образованию и комитетом по окружающей среде.
После обсуждения законов на уровне комитетов, во второй половине дня состоялся пленум для голосования по дальнейшим действиям.
В этом случае члены парламента могут либо изменить законы в соответствии с возражениями Анастасиадиса, либо отказаться это делать, и в этом случае дело может дойти до Верховного суда.
Комитет по окружающей среде Палаты представителей рассмотрел закон о промышленных выбросах, где Анастасиадис попросил внести изменения в законодательство, чтобы дать властям право разрешить предприятиям, работавшим до введения закона, продолжать работу без разрешения на строительство и/или планирование, если соблюдаются все экологические условия.
Закон затронет 73 предприятия, из которых 34 не имеют разрешения на строительство или планирование. В их число входят управление электроснабжения и завод по утилизации отходов в Пафосе.
По словам Анастасиадиса, будет невозможно обеспечить своевременное получение всех разрешений, и к 1 января 2024 года предприятия должны будут прекратить свою деятельность.
Поправки к закону были приняты на уровне Палаты представителей 41 голосом "за".
В то же время депутаты проголосовали за продление на год полномочий исполнительной власти (до 2025 года, а не до 2024 года, как предусмотрено законом) для решения вопросов, связанных с получением необходимых разрешений (разрешение на градостроительство или разрешение на строительство или сертификат одобрения) от крупных объектов, таких как электростанции EAC, свалки и скотобойни, для получения разрешения на промышленные выбросы.
Председатель комитета по окружающей среде Палаты представителей Хараламбос Теопемпту выразил свое недовольство задержкой, напомнив, что отсрочки были даны в 2013 и 2018 годах.
Он призвал правительство либо нанять временных работников, либо приступить к назначениям для решения проблемы. Это проблема правительства, и я считаю неприемлемым делать незаконность законной, сказал он.
Член парламента от партии "Дико" Кристантос Саввидис выразил надежду, что предоставленной двухлетней отсрочки будет достаточно для того, чтобы пострадавшие подразделения смогли получить разрешения.
В юридическом комитете палаты депутаты обсудили поправки к закону о семье, которые были проголосованы 2 декабря. На уровне комитета обсуждались три закона - закон о браке, закон о восемнадцатой поправке и закон о поправках к семейным судам.
На пленуме поправки к закону о браке, который является частью законодательства о модернизации семейного права, были приняты 41 голосом "за".
Как ранее объяснил на заседании комитета представитель юридической службы, если Палата примет поправки к закону о браке, что и произошло, то два других обращения президента станут спорными и должны быть отклонены.
Поэтому, ссылаясь на процедурные причины, Палата отклонила поправки к двум другим законам.
Палата также одобрила поправки к двум законодательным актам, касающимся недвижимого имущества, а также имущества киприотов-турок, которые обсуждались комитетом Палаты по делам беженцев.
В своем обращении Анастасиадис утверждал, что закон в его нынешнем виде нарушает принцип разделения властей.
Перед пленарным заседанием председатель комитета Никос Кеттирос сомневался, что закон дойдет до пленума, объяснив это тем, что текст все еще изменяется после предложений депутатов и самой юридической службы.
Он также сказал, что в задержке рассмотрения заявлений виновато Министерство внутренних дел.
"В настоящее время на рассмотрении находится 1407 заявлений, и 688 уже были бы рассмотрены, если бы не его вмешательство", - сказал он. "Все эти люди находятся в подвешенном состоянии из-за небрежной подготовки, проведенной министерством внутренних дел."
В итоге комитет представил всеобъемлющий законопроект, при этом Кеттирос сказал, что "поскольку целью является служение народу", палата решила одобрить поправки, чтобы этот вопрос можно было обсудить после президентских выборов и избежать возможной передачи дела в Верховный суд.
Он добавил, что если новое правительство не примет законопроект или будет медлить с его повторным внесением, он будет принят комитетом по беженцам Палаты представителей как законопроект, чтобы можно было продолжить дебаты и решить вопрос.
После напряженных дебатов палата отклонила возражения Анастасиадиса по поправкам к закону о начальном и среднем образовании, касающимся продления обязательного посещения дошкольных учреждений с 4 лет, 21 голосом против и 15 за.
По мнению Анастасиадиса, этот закон лишает граждан возможности записать своего ребенка в частный детский сад, если они того пожелают. Кроме того, он сказал, что закон создает "огромные трудности" при его реализации для предоставления бесплатного дошкольного образования, отметив, что он ставит под угрозу выделение 12 миллионов евро из Плана восстановления и жизнестойкости.
Выступивший председатель комитета по образованию Палаты представителей Павлос Милонас заявил, что мы облажались в плане государственного образования, призвав к реализации национального плана в области образования.
Он сказал, что позиция президента лицемерна, особо отметив тот факт, что Анастасиадис подписал закон о введении полового воспитания в школах, который юридическая служба признала неконституционным, а теперь называет неконституционными "огромные усилия", приложенные к закону о дошкольном образовании.
Член парламента от партии "Акел" Кристос Христофидес сказал, что законопроект был принят министерством образования и включает поправки, за которые также голосовал Диси.
Он добавил, что, отправляя законопроект обратно в Палату представителей, президент просит фактически отменить гарантии, включенные в законопроект, а также задается вопросом, насколько рискует выделение 12 миллионов евро.
"Если поправки будут приняты, то вместо того, чтобы [12 МЛН. ЕВРО] пошли на поддержку государственных школ, эти деньги снова будут распределены между несколькими конкретными людьми", - сказал он.
Хрисантос Саввидис из "Дико" говорил о "поведении а-ля карт" со стороны президента, также упомянув подписание закона о сексуальном образовании. "Мы не знаем, что произошло за ночь, он отправил его обратно в палату".
Андреас Апостолу из партии Edek обвинил министерство образования, заявив, что закон был принят после многочасовых обсуждений и встреч, а поправки к правительственному законопроекту были согласованы. Он попросил президента не обращаться в Верховный суд, если его обращение будет отклонено, и подписать закон.
Позже министр образования Продромос Продрому выступил с письменным заявлением. По его словам, сегодняшним решением посещение государственных детских садов вообще не достигается.
В результате дети тех возрастов, на которые распространяется действие этого закона, будут продолжать посещать либо частные учебные заведения, либо государственные детские сады, где, однако, как это предусмотрено и действует сегодня, они платят за обучение.
Содержание статьи, включая соответствующие изображения, принадлежит Cyprus Mail
Высказанные мнения и взгляды принадлежат автору и/или Cyprus Mail
Источник
