-
.
- English
Η ΕΕ έχει ήδη ρόλο στο Κυπριακό, αλλά δεν έχει την πολιτική επιρροή της Ουάσιγκτον
Του Μάριου Ηλιάδη
Κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας, ο σημερινός Πρόεδρος Νίκος Χριστοδουλίδης στήριξε την πολιτική του για το Κυπριακό στην πρόθεσή του να εμπλέξει την Ευρωπαϊκή Ένωση πιο ουσιαστικά στη διαδικασία επανέναρξης των διαπραγματεύσεων. Έκτοτε συνεχίζει επίμονα αυτή την πολιτική με επισκέψεις στις Βρυξέλλες και σε μεγάλες ευρωπαϊκές πρωτεύουσες.
Χωρίς να υποτιμώ τη χρησιμότητα της προσπάθειας εμπλοκής της ΕΕ στο Κυπριακό και την πολύτιμη πολιτική στήριξη που έχει δοθεί από την Ευρώπη μέχρι στιγμής, πιστεύω ότι ο διορισμός ενός υψηλού επιπέδου Ευρωπαίου απεσταλμένου ειδικά για το Κυπριακό δεν θα μπορέσει να λειτουργήσει ως καταλύτης για την επίτευξη λύσης. Αυτό οφείλεται στους ακόλουθους λόγους:
Από την ένταξη της Κύπρου στην ΕΕ το 2004, αλλά και πριν από αυτή, η ΕΕ έχει εμπλακεί ενεργά στις διαπραγματευτικές προσπάθειες μέσω της μόνιμης παρουσίας εδώ, κατά καιρούς, των ειδικών απεσταλμένων της. Το 1994 ο τότε πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ζακ Ντελόρ διόρισε τον Σερζ Αμπού ως εκπρόσωπό του. Το 2012, ο Jean Claude Junker, επίσης πρόεδρος της Επιτροπής, διόρισε τον Pieter Van Nuffel ως εκπρόσωπό του για το θέμα. Το 2015 ο Van Nuffel διορίστηκε εκ νέου. Το αποκορύφωμα της εκπροσώπησης της Ευρώπης στο Κυπριακό ήταν η επικεφαλής της εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ Φεντερίκα Μογκερίνι, ο Γιούνκερ και ο αντιπρόεδρος της Επιτροπής Χανς Τίμερμανς στις διαπραγματεύσεις για το Κυπριακό που πραγματοποιήθηκαν στη Γενεύη και το Κραν Μοντάνα.
Ο διορισμός ενός Ευρωπαίου απεσταλμένου για το Κυπριακό δεν μπορεί να συμβάλει παρά ελάχιστα στην προσπάθεια επίλυσης του ζητήματος, αφού ο οποιοσδήποτε απεσταλμένος - ακόμη και μια προσωπικότητα όπως η Άνγκελα Μέρκελ - δεν μπορεί να ασκήσει επαρκή επιρροή στα μέρη, πάντα στο πλαίσιο των ψηφισμάτων και των αποφάσεων του ΟΗΕ, ώστε να τα κάνει να επιδείξουν την απαραίτητη μετριοπάθεια και τόλμη που απαιτείται για την επίλυση του μακροχρόνιου προβλήματός μας.
Ο βασικότερος λόγος για τον οποίο ο διορισμός ενός τέτοιου Ευρωπαίου απεσταλμένου δεν ήταν αποτελεσματικός είναι ότι ακόμη και σήμερα η ΕΕ δεν έχει επιτύχει ένα επαρκές επίπεδο συνοχής ώστε να έχει ένα ενιαίο μέτωπο στην προσέγγισή της στα δυσεπίλυτα προβλήματα της εποχής μας. Το γεγονός ότι τα άμεσα εμπλεκόμενα μέρη, ιδίως η Τουρκία, γνωρίζουν πολύ καλά ότι η ΕΕ δεν μιλάει με μια φωνή ακυρώνει σε μεγάλο βαθμό την ικανότητά της να δράσει αποτελεσματικά. Επιπλέον, δεν πρέπει να παραβλέπουμε το γεγονός ότι σημαντικά κράτη της ΕΕ, όπως η Γερμανία, η Ισπανία, η Ιταλία, η Ολλανδία και ενδεχομένως και άλλα, έχουν πολύ σημαντικά συμφέροντα στην Τουρκία που τους υπαγορεύουν να συνεχίσουν να ακολουθούν μια αρκετά μετριοπαθή, σχεδόν χλιαρή στάση, παρόλο που η Τουρκία, όπως παραδέχονται οι ευρωπαϊκοί θεσμοί, παραβιάζει κατάφωρα το διεθνές δίκαιο. Πολλές χώρες της ΕΕ συνεχίζουν αταλάντευτα να παρέχουν τεράστια στρατιωτική βοήθεια στην Τουρκία, η οποία χρησιμοποιεί την ίδια αυτή βοήθεια για να απειλεί να σακατέψει την Ελλάδα και την Κύπρο, δηλαδή το ίδιο το ευρωπαϊκό έδαφος.
Ένας επιπλέον λόγος για την πρωτοφανή ασέβεια και περιφρόνηση της Τουρκίας προς τους ευρωπαϊκούς θεσμούς είναι η ικανότητά της να εκβιάζει την Ευρώπη επικαλούμενη τη μεταναστευτική κρίση, η οποία αποτελεί σοβαρή απειλή για τις ευρωπαϊκές κοινωνίες.
Η ΕΕ δεν φαίνεται επίσης να διαθέτει σημαντική εμπειρία στον τομέα της επίλυσης διεθνών διαφορών, ικανότητα απαραίτητη για την επιτυχία ενός τέτοιου εγχειρήματος. Η ιστορία μάς διδάσκει ότι η ΕΕ δεν συμμετείχε ποτέ ενεργά και αποφασιστικά στην επίλυση οποιουδήποτε διεθνούς προβλήματος.
Σε αντίθεση με την ΕΕ, οι ΗΠΑ έχουν εμπλακεί σε πολλά δυσεπίλυτα διεθνή προβλήματα, σημειώνοντας ενίοτε εντυπωσιακή επιτυχία, όπως η αποκατάσταση των σχέσεων Ισραήλ-Αιγύπτου το 1978, η ισραηλινο-παλαιστινιακή ειρηνευτική συμφωνία στο Καμπ Ντέιβιντ τη δεκαετία του 1990, η περίφημη Συμφωνία της Μεγάλης Παρασκευής το 1998 για το ιρλανδικό ζήτημα, η συμφωνία των Πρεσπών μεταξύ Ελλάδας και ΠΓΔΜ, η οριοθέτηση της ΑΟΖ μεταξύ Ισραήλ και Λιβάνου, η συμφωνία αποκατάστασης των σχέσεων μεταξύ Ισραήλ και αραβικών χωρών με τη γνωστή Συμφωνία του Αβραάμ, η οποία αποτελεί καθοριστική συμβολή στην προοπτική αποκατάστασης της ειρήνης σε όλη τη Μέση Ανατολή. Σήμερα, βρίσκεται σε εξέλιξη μια αμερικανική διαμεσολαβητική προσπάθεια για την αποκατάσταση των σχέσεων μεταξύ της Σαουδικής Αραβίας και του Ισραήλ.
Δεν χρειάζονται άλλα παραδείγματα για να τεκμηριωθεί ότι οι ΗΠΑ διαθέτουν την απαραίτητη εμπειρία και, κυρίως, την πολιτική και οικονομική επιρροή και το κύρος για να είναι αποτελεσματικές σε οποιαδήποτε διαμεσολάβηση.
Δεδομένης της σταθερής δέσμευσης της Ουάσινγκτον σε μια ομοσπονδιακή λύση στην Κύπρο, όπως προβλέπεται από τα Ηνωμένα Έθνη, πιστεύω ότι η πλευρά μας θα πρέπει να μελετήσει σοβαρά το ενδεχόμενο να ζητήσει από τις ΗΠΑ να διορίσουν ειδικό αντιπρόσωπο του Αμερικανού προέδρου. Δεν αγνοώ τις επιφυλάξεις που μπορεί να εγείρει ένα τέτοιο ενδεχόμενο, δεδομένων των εύλογων συνειρμών που συνεχίζει να προκαλεί μια αμερικανοποίηση του Κυπριακού, λόγω αντιρρήσεων που βασίζονται κυρίως σε ιστορικούς λόγους. Πιστεύω, ωστόσο, ότι ο αδιαμφισβήτητος πλέον δυτικός προσανατολισμός της χώρας μας και η διαχρονική ισχυρή στήριξη των ΗΠΑ σε μια ομοσπονδιακή λύση, όπως προβλέπεται στα ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, αμβλύνουν τις όποιες φοβικές αντιδράσεις ή ανησυχίες που ανήκουν στην περίοδο του Ψυχρού Πολέμου
Βασική προϋπόθεση για την επιτυχία μιας τέτοιας προσπάθειας είναι να επιδείξουμε σοβαρότητα και αξιοπιστία σε αυτά που δηλώνουμε ότι θέλουμε και, κυρίως, σε αυτά που κάνουμε. Πιστεύω ότι ένα τέτοιο αίτημα θα τύχει ακόμη μεγαλύτερης προσοχής από τις ΗΠΑ, αν η δική μας πλευρά αντιμετωπίσει τους Τουρκοκύπριους συμπατριώτες μας με σεβασμό και εμπιστοσύνη.
Η παρουσία μιας εξέχουσας αμερικανικής πολιτικής προσωπικότητας που εκπροσωπεί τον ίδιο τον Αμερικανό πρόεδρο θα δώσει τη δυνατότητα στην αμερικανική διπλωματία, η οποία ήδη ασχολείται ενεργά με το θέμα της αποκατάστασης των ελληνοτουρκικών σχέσεων, να ασχοληθεί ακόμη πιο ενεργά με το πρόβλημά μας. Είμαι βέβαιος ότι όλοι θα συμφωνήσουν ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι ίσως η μόνη χώρα που μπορεί να ασκήσει ουσιαστικά και αποτελεσματικά την επιρροή της στην τουρκική κυβέρνηση. Επίσης, ακριβώς λόγω της ιδιαίτερης πολιτικής, διπλωματικής και οικονομικής επιρροής τους, οι ΗΠΑ είναι σε θέση να συνομιλήσουν πειστικά με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, περιλαμβανομένου, κυρίως, του ΟΗΕ, στο πλαίσιο του οποίου επιδιώκουμε τη λύση
Η σημερινή κατάσταση στην Κύπρο δεν είναι απλώς ένα ζήτημα που επηρεάζει μόνο τις σχέσεις μεταξύ Ελληνοκυπρίων και Τουρκοκυπρίων καθώς και τις ελληνοτουρκικές σχέσεις. Στις σημερινές συνθήκες του νέου διπολικού κόσμου που προέκυψε μετά την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία, το Κυπριακό αποκτά μια νέα, ευρύτερη γεωπολιτική διάσταση, η οποία αξίζει να μελετηθεί σε όλο το εύρος και το βάθος της
Οι πιο πάνω σκέψεις εκφράζονται λόγω της βαθιάς μου ανησυχίας για το μέλλον της Κύπρου, ιδιαίτερα μετά την επανεκλογή του Τούρκου Προέδρου Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν, ενός ηγέτη που δεν κρύβει πλέον τις φιλοδοξίες του να κάνει την Τουρκία ξανά Μεγάλη στον 21ο αιώνα. Αυτές ακριβώς τις προθέσεις επιβεβαίωσε για άλλη μια φορά κατά την πρόσφατη παράνομη επίσκεψή του στην ευρωπαϊκή Κύπρο, την πατρίδα των Ελληνοκυπρίων και των Τουρκοκυπρίων.
Για να προλάβω οποιεσδήποτε επιφυλάξεις από οποιαδήποτε πλευρά, δηλώνω κατηγορηματικά ότι πάντα ήμουν και παραμένω προσηλωμένος στο ευρωπαϊκό όραμα και πιστεύω ακράδαντα στο ρόλο που μπορεί να διαδραματίσει η ΕΕ στην προσπάθεια επίτευξης συμβιβασμού στην Κύπρο, ώστε να μετατραπεί σε μια χώρα ασφάλειας και ευημερίας για όλους τους νόμιμους κατοίκους της. Παρά ταύτα, πιστεύω βαθύτατα ότι στην παρούσα συγκυρία, λόγω γεωπολιτικών, οικονομικών και άλλων παραγόντων, ο ρόλος που μπορούν να διαδραματίσουν οι ΗΠΑ μπορεί να αποδειχθεί ισχυρός καταλύτης για το μέλλον της πατρίδας μας
Ας το σκεφτούμε όλοι αυτό.
Ο Μάριος Ηλιάδης είναι πρώην υπουργός Συγκοινωνιών και Έργων και ιδρυτής του δικηγορικού γραφείου Eliades & Partners
Τα περιεχόμενα αυτού του άρθρου, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών εικόνων, ανήκουν στην Cyprus Mail
Οι απόψεις και οι γνώμες που εκφράζονται είναι του συγγραφέα ή/και της Cyprus Mail
Πηγή
