-
.
- English
Προδιαγραφές του νέου νόμου για την εξ αποστάσεως εργασία
[/P]
Μια σημαντική και αυξανόμενη εξέλιξη στον ιδιωτικό τομέα εργασίας της Κυπριακής Δημοκρατίας είναι η εξ αποστάσεως εργασία. Η τάση αυτή έχει γίνει ιδιαίτερα εμφανής μετά τον αντίκτυπο του Covid-19. Είτε σε καθεστώς πλήρους απασχόλησης είτε σε υβριδική βάση, είτε απλώς για θέματα ευκολίας ή έκτακτης ανάγκης, οι ρυθμίσεις εξ αποστάσεως εργασίας έχουν μεγάλη ζήτηση.
Υπάρχουν διάφοροι λόγοι για τους οποίους τόσο οι εργαζόμενοι όσο και οι εργοδότες μπορεί να επιθυμούν να υιοθετήσουν πρακτικές εξ αποστάσεως εργασίας. Αυτό θα μπορούσε να είναι για να αποφύγουν το κόστος, να επωφεληθούν από φορολογικά και κοινωνικοασφαλιστικά κίνητρα, να συμμετάσχουν σε εθνικές πρωτοβουλίες που προωθούν την επιχειρηματική δραστηριότητα ενός συγκεκριμένου κλάδου ή απλώς να επιθυμούν να εργαστούν σε ένα πολύ πιο ελκυστικό κλίμα όπως η Κύπρος.
Λόγω του αυξανόμενου ενδιαφέροντος για την εξ αποστάσεως εργασία στην Κύπρο, μια εντελώς νέα πρωτοβουλία εισήχθη με την ψήφιση του Νόμου για την εξ αποστάσεως εργασία ή αλλιώς του περί εξ αποστάσεως εργασίας Νόμου του 2023 (Ν. 120(Ι)/2023). Η πρωτοβουλία αποσκοπεί στη ρύθμιση της εξ αποστάσεως εργασίας στην Κύπρο και στη διασφάλιση των δικαιωμάτων των εργαζομένων κατά τη διάρκεια τέτοιων ρυθμίσεων με τους εργοδότες τους. Αυτό περιλαμβάνει το δικαίωμα στην αποσύνδεση, ένα ευρέως συζητούμενο καυτό θέμα σε επίπεδο ΕΕ τα τελευταία χρόνια.
Γενικές αρχές
Ειδικότερα, ο νέος νόμος για την εξ αποστάσεως εργασία εφαρμόζεται σε υπαλλήλους του ιδιωτικού τομέα και σε πρόσωπα που εργάζονται για νομικά πρόσωπα που διέπονται από το δημόσιο δίκαιο ή για τοπική αρχή. Ωστόσο, εξαιρεί ρητά τους υπαλλήλους του δημόσιου τομέα. Επιπλέον, η εξ αποστάσεως εργασία, γνωστή και ως "τηλεργασία", ορίζεται ως η εκτέλεση εργασίας εξ αποστάσεως από έναν εργαζόμενο με τη χρήση τεχνολογίας. Αυτό μπορεί να συμβαίνει στο πλαίσιο σύμβασης εργασίας πλήρους απασχόλησης, μερικής απασχόλησης ή άλλης μορφής και μπορεί να εκτελείται από τις εγκαταστάσεις του εργοδότη και/ή από τοποθεσία άλλη από τις εγκαταστάσεις του εργοδότη.
Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι οι ρυθμίσεις εξ αποστάσεως εργασίας είναι καθαρά προαιρετικές και όχι υποχρεωτικές. Ωστόσο, όταν η εξ αποστάσεως εργασία συμφωνείται μεταξύ εργοδότη και εργαζομένου, πρέπει να επισημοποιείται εγγράφως, είτε κατά τη στιγμή της πρόσληψης, είτε μέσω τροποποίησης υφιστάμενης σύμβασης εργασίας, είτε μέσω συλλογικής σύμβασης. Επιπλέον, η σύναψη συμφωνίας εξ αποστάσεως εργασίας δεν πρέπει να επηρεάζει αρνητικά άλλους όρους της απασχόλησης του εργαζομένου. Δεν θα πρέπει επίσης να οδηγεί σε οποιαδήποτε μορφή διάκρισης ή δυσμενούς μεταχείρισης έναντι του εργαζομένου που εργάζεται εξ αποστάσεως ή εκείνου που αρνείται να εργαστεί εξ αποστάσεως. Τέτοιες πρακτικές απαγορεύονται.
Επιπλέον, σε ειδικές περιπτώσεις, η εξ αποστάσεως απασχόληση μπορεί να ζητηθεί από τον εργοδότη. Αυτό μπορεί να γίνεται για λόγους προστασίας της δημόσιας υγείας, που υποστηρίζονται από σχετική απόφαση του υπουργού Υγείας. Από την άλλη πλευρά, μπορεί επίσης να ζητηθεί από τον εργαζόμενο όταν υπάρχει αποδεδειγμένος κίνδυνος για την υγεία του, ο οποίος θα μπορούσε να αποφευχθεί με την εξ αποστάσεως εργασία.
Ουσιαστικά, η συμφωνία εξ αποστάσεως εργασίας αλλάζει τον τρόπο με τον οποίο εκτελείται η εργασία. Ωστόσο, δεν επηρεάζει το εργασιακό καθεστώς ή/και τη σύμβαση εργασίας του εργαζομένου. Επιπλέον, η εξ αποστάσεως εργασία μπορεί να εκτελείται με πλήρη ή μερική απασχόληση ή σε άλλη βάση απασχόλησης, είτε αποκλειστικά είτε ως μέρος ενός υβριδικού συστήματος.
Παρ' όλα αυτά, αν και η σύναψη συμφωνίας εξ αποστάσεως εργασίας μπορεί να είναι προαιρετική, μόλις αυτή συμφωνηθεί, πρέπει να τηρούνται οι διατάξεις του νόμου περί εξ αποστάσεως εργασίας και να τηρούνται οι υποχρεώσεις των εργοδοτών που προβλέπονται από τον νόμο.
Υποχρεώσεις του εργοδότη
Συγκεκριμένα, ο εργοδότης πρέπει να αναλαμβάνει το κόστος που προκύπτει για τον εργαζόμενο ως αποτέλεσμα της εξ αποστάσεως εργασίας. Αυτό περιλαμβάνει το κόστος του εξοπλισμού (εκτός εάν έχει συμφωνηθεί να χρησιμοποιηθεί ο εξοπλισμός του εργαζομένου), τις τηλεπικοινωνίες, τη χρήση του οικιακού χώρου εργασίας και τη συντήρηση ή/και του χρησιμοποιούμενου εξοπλισμού. Επιπλέον, ο εργοδότης θα πρέπει να αναλάβει την υποχρέωση να παρέχει στον εργαζόμενο την απαραίτητη τεχνική υποστήριξη για την αποτελεσματική εκτέλεση της εργασίας. Σε περίπτωση βλάβης ή ζημίας του χρησιμοποιούμενου εξοπλισμού, η οποία δεν οφείλεται σε αμέλεια ή απροσεξία του εργαζομένου, ο εργοδότης είναι υπεύθυνος για την καταβολή του κόστους επισκευής ή αντικατάστασης του εξοπλισμού.
Ο νόμος για την εξ αποστάσεως εργασία υποχρεώνει επιπλέον τους εργοδότες να λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα για τη διευκόλυνση της εξ αποστάσεως εργασίας των εργαζομένων με αναπηρία και για τη διασφάλιση της υγείας και της ασφάλειας των μειονοτήτων που εργάζονται εξ αποστάσεως στις εγκαταστάσεις του εργοδότη, όπως απαιτείται από τους αντίστοιχους νόμους.
Επιπλέον, εντός οκτώ ημερών από την έναρξη της εξ αποστάσεως εργασίας, ο εργοδότης υποχρεούται να ενημερώνει εγγράφως τον εργαζόμενο για τις αλλαγές στους όρους εργασίας της απασχόλησής του εξαιτίας της διευθέτησης της εξ αποστάσεως εργασίας. Η ενημέρωση αυτή περιλαμβάνει τα εξής:
- το δικαίωμα του εργαζομένου να αποσυνδεθεί-
- ανάλυση του κόστους που συνδέεται με τη ρύθμιση της εξ αποστάσεως εργασίας, το οποίο επιβαρύνει περιοδικά τον εργαζόμενο, συμπεριλαμβανομένου του κόστους των τηλεπικοινωνιών, του εξοπλισμού και της επισκευής συντήρησής του, καθώς και τους τρόπους με τους οποίους το εν λόγω κόστος θα καλυφθεί από τον εργοδότη,
- τον απαραίτητο εξοπλισμό που απαιτείται για την αποτελεσματική εκτέλεση της εξ αποστάσεως εργασίας, τον οποίο ο εργαζόμενος έχει στη διάθεσή του και χρησιμοποιεί προς όφελος του εργοδότη ή τον οποίο ο εργοδότης παρέχει στον εργαζόμενο και τις διαδικασίες τεχνικής υποστήριξης, συντήρησης και αποκατάστασης βλαβών στον εξοπλισμό-
- τυχόν περιορισμούς στη χρήση εξοπλισμού ή εργαλείων ΤΠ, συμπεριλαμβανομένου του διαδικτύου, και τυχόν κυρώσεις που μπορεί να επιβληθούν σε περίπτωση παραβίασης του εν λόγω περιορισμού,
- τη διαθεσιμότητα κατά τη διάρκεια της εξ αποστάσεως εργασίας, προσδιορίζοντας πότε ο εργαζόμενος είναι προσβάσιμος, τα χρονικά όρια και τα μέσα επικοινωνίας, καθώς και τις προθεσμίες ανταπόκρισης-
- τους κινδύνους καθώς και τα μέτρα προστασίας και πρόληψης που πρέπει να λαμβάνονται κατά τη διάρκεια της εξ αποστάσεως εργασίας, με βάση γραπτή αξιολόγηση κινδύνων που διενεργεί ο εργοδότης,
- την υποχρέωση προστασίας και διασφάλισης της ασφάλειας των εμπιστευτικών πληροφοριών της εταιρείας, των προσωπικών δεδομένων του εργαζομένου, καθώς και τις προβλεπόμενες ενέργειες και διαδικασίες για την τήρηση αυτής της υποχρέωσης- και
- τον προϊστάμενο/άμεσο προϊστάμενο από τον οποίο ο εργαζόμενος θα λαμβάνει οδηγίες και θα αναφέρεται κατά την εξ αποστάσεως εργασία.
Όταν οι ανωτέρω πληροφορίες δεν είναι προσαρμοσμένες σε συγκεκριμένο εργαζόμενο που εργάζεται εξ αποστάσεως και, αντίθετα, θα ισχύουν για έναν αριθμό ή ομάδα εργαζομένων, μπορούν να μεταδίδονται μέσω της εταιρικής πολιτικής και με την ανάρτησή τους στην εσωτερική βάση δεδομένων του εργοδότη
Επιπλέον, όσον αφορά την αξιολόγηση της απόδοσης των εργαζομένων που εργάζονται εξ αποστάσεως, ο εργοδότης θα πρέπει να διενεργεί την αξιολόγηση αυτή με τρόπο που σέβεται την ιδιωτική ζωή του εργαζομένου και προστατεύει τα προσωπικά του δεδομένα.
Πριν από την εφαρμογή συστημάτων, τεχνολογιών, εφαρμογών, μέτρων ή εργαλείων για την άσκηση λειτουργιών εποπτείας, χρονομέτρησης ή αξιολόγησης της απόδοσης, ο εργοδότης θα πρέπει να διενεργεί εκτίμηση αντικτύπου σχετικά με την προστασία των δεδομένων σύμφωνα με το άρθρο 35 του ΓΚΠΔ. Επιπλέον, θα πρέπει επίσης να ακολουθήσει τη διαδικασία της προηγούμενης διαβούλευσης με τον Επίτροπο Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα.
Ειδικότερα, ο νόμος περί εξ αποστάσεως εργασίας απαγορεύει ρητά στους εργοδότες να παρακολουθούν την απόδοση των εργαζομένων που εργάζονται εξ αποστάσεως με τη χρήση καμερών ή άλλων συστημάτων ή εφαρμογών παρακολούθησης που έχουν παρεμβατικό χαρακτήρα.
Τέλος, σύμφωνα με τις διατάξεις των σχετικών νόμων της Κυπριακής Δημοκρατίας για την υγεία και την ασφάλεια στους χώρους εργασίας, ο νόμος για την εξ αποστάσεως εργασία απαιτεί από τους εργοδότες να διενεργούν γραπτή εκτίμηση κινδύνων για τους υφιστάμενους κινδύνους ή επικινδυνότητες και να καθορίζουν τυχόν αναγκαία προληπτικά και διορθωτικά μέτρα που πρέπει να ληφθούν, καθώς και να παρέχουν τις απαραίτητες πληροφορίες, κατάρτιση και καθοδήγηση για να διασφαλίσουν την υγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων τους που εργάζονται εξ αποστάσεως.
Δυστυχώς, ο νόμος για την εξ αποστάσεως εργασία δεν παρέχει καμία καθοδήγηση ως προς τον τρόπο με τον οποίο μπορούν να διενεργηθούν οι απαιτούμενες εκτιμήσεις κινδύνων. Ωστόσο, είναι δυνατόν αυτό να επιτευχθεί με τη διενέργεια επιτόπιων επισκέψεων στον απομακρυσμένο χώρο εργασίας του εργαζομένου με την προηγούμενη γνώση και συγκατάθεσή του ή εξ αποστάσεως μέσω βιντεοκλήσης.
Τα δικαιώματα των εργαζομένων
Πέραν των όσων ήδη περιγράφονται στο παρόν, ο νέος νόμος για την απομακρυσμένη εργασία εισάγει το "δικαίωμα αποσύνδεσης"
Στο πλαίσιο αυτό, οι εργαζόμενοι που εργάζονται εξ αποστάσεως δικαιούνται να αποσυνδέονται ή να απενεργοποιούνται από τα ηλεκτρονικά μέσα μέσω των οποίων παρέχουν τις υπηρεσίες τους εξ αποστάσεως με τη χρήση τεχνολογίας. Τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα που πρέπει να λάβει ο εργοδότης για να διασφαλίσει τη διακοπή του εργαζομένου από τα ψηφιακά μέσα επικοινωνίας και εργασίας αποτελούν υποχρεωτικούς όρους που πρέπει να συμφωνηθούν και να συμπεριληφθούν εγγράφως κατά τη σύναψη συμφωνίας εξ αποστάσεως εργασίας
Εναλλακτικά, όταν δεν υπάρχει συμφωνία μεταξύ εργοδότη και εργαζομένου σχετικά με το δικαίωμα αποσύνδεσης του εργαζομένου, τα προαναφερθέντα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα καθορίζονται από τον εργοδότη και κοινοποιούνται σε όλους τους εργαζομένους του, ε.π.χ. μέσω εταιρικής πολιτικής.
Είναι αυτονόητο ότι οι διακρίσεις εις βάρος εργαζομένου που ασκεί το δικαίωμά του να αποσυνδεθεί απαγορεύονται αυστηρά.
Επιπλέον, ο νόμος για την εξ αποστάσεως εργασία διασφαλίζει ότι οι εργαζόμενοι που εργάζονται εξ αποστάσεως εξακολουθούν να απολαμβάνουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που έχουν άλλοι συγκρίσιμοι εργαζόμενοι στον ίδιο οργανισμό που δεν εργάζονται εξ αποστάσεως. Αυτό περιλαμβάνει τα δικαιώματα ή τις υποχρεώσεις όσον αφορά το φόρτο εργασίας τους, τα κριτήρια και τις διαδικασίες αξιολόγησής τους, τις αμοιβές τους, την πρόσβασή τους σε πληροφορίες που αφορούν τον εργοδότη, την κατάρτιση και την επαγγελματική τους ανάπτυξη, τη συνδικαλιστική τους οργάνωση και την απρόσκοπτη και εμπιστευτική επικοινωνία με τους αντίστοιχους συνδικαλιστικούς εκπροσώπους τους.
Εν κατακλείδι, ενόψει της νέας νομοθεσίας για την εξ αποστάσεως εργασία στην Κυπριακή Δημοκρατία, συνεργαζόμαστε προληπτικά με τους πελάτες μας για να τους συμβουλεύσουμε σχετικά με τις βέλτιστες πρακτικές. Αυτό περιλαμβάνει τη συνδρομή τους στην εφαρμογή πολιτικών απασχόλησης και την ενσωμάτωση εξειδικευμένων ρητρών στις συμβάσεις εργασίας που ευθυγραμμίζονται και τηρούν αυτό το νέο κανονιστικό πλαίσιο.
Ο Δημήτρης Γρηγορίου είναι συνεργάτης της Elias Neocleous & Co LLC
Τα περιεχόμενα αυτού του άρθρου, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών εικόνων, ανήκουν στην Cyprus Mail
Οι απόψεις και οι γνώμες που εκφράζονται είναι του συγγραφέα ή/και της Cyprus Mail
Πηγή
