-
.
- Русский
Το επιστημονικό και τεχνικό επιμελητήριο (Etek) εξέφρασε τις ανησυχίες του σχετικά με τη διαδικασία δημοπράτησης δημόσιων έργων
Είπαν ότι η διαδικασία, όπως είναι σήμερα, είναι ευάλωτη σε καταχρήσεις εξουσίας, ιδίως σε διαγωνισμούς που αφορούν οικοδομικά έργα.
Ανέφεραν ως πιθανά προβλήματα τον χαμηλό αριθμό συμμετοχών σε διαγωνισμούς για δημόσια κατασκευαστικά έργα και περιπτώσεις εταιρειών που υποβάλλουν τιμές που υπερβαίνουν το εκτιμώμενο κόστος της σύμβασης.
Ένα παράδειγμα που ανέφερε η Etek είναι η περίπτωση της κατασκευής του νέου Κυπριακού Μουσείου. Το 2015, το έργο φέρεται να αποτιμήθηκε στα 50 εκατομμύρια ευρώ. Η αξία του είχε αυξηθεί σε 75 εκατ. ευρώ συν ΦΠΑ μέχρι το 2017, ενώ η αξία του εκτιμάται σε 102 εκατ. ευρώ συν ΦΠΑ το 2022. Η σύμβαση που τελικά ανατέθηκε στο τέλος του 2022 είχε αξία 121 εκατ. ευρώ συν ΦΠΑ δυόμισι φορές μεγαλύτερη από την αρχική εκτίμηση.
Η Etek δήλωσε ότι θα πρέπει να διερευνηθεί η σχέση μεταξύ του χαμηλού αριθμού συμμετεχόντων και της υψηλής εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης, ενώ έθεσε υπό αμφισβήτηση και άλλες πτυχές της διαδικασίας υποβολής προσφορών και των συμβάσεων που υπογράφηκαν.
Ένα ζήτημα στη διαδικασία που επικαλείται η Etek είναι το γεγονός ότι οι συμβάσεις κατασκευής δεν περιγράφουν μεθόδους επίλυσης διαφορών, αντίθετα ορίζουν ότι οι διαφορές θα επιλύονται στα δικαστήρια. Αυτό αυξάνει τον κίνδυνο για τους εργολάβους, γεγονός που με τη σειρά του αυξάνει το κόστος των προσφορών.
Επιπλέον, το γεγονός ότι οι κατασκευαστές είναι συχνά υποχρεωμένοι να συμφωνούν σε μεγάλες περιόδους συντήρησης μετά την ολοκλήρωση της κατασκευής είναι ένας άλλος κίνδυνος για τους κατασκευαστές που η Etek θεωρεί περιττό.
Λένε ότι οι περίοδοι συντήρησης μπορούν συχνά να διαρκέσουν έως και 12 έτη μετά την ολοκλήρωση της κατασκευής, πράγμα που σημαίνει ότι ο κατασκευαστής οποιουδήποτε κτιρίου είναι υποχρεωμένος να εκτελέσει και να πληρώσει για τις επισκευές κατά τη διάρκεια αυτής της 12ετούς περιόδου.
Αναφερόμενη στους χαμηλούς αριθμούς συμμετοχής στις διαδικασίες υποβολής προσφορών, η Etek δήλωσε ότι το γλωσσικό εμπόδιο θα μπορούσε επίσης να παίξει ρόλο.
Τα έγγραφα του διαγωνισμού συντάσσονται επί του παρόντος μόνο στα ελληνικά, γεγονός που η Etek πιστεύει ότι έχει αρνητικό αντίκτυπο στη συμμετοχή σε έργα που απαιτούν συνεργασίες ή εξειδικευμένη εμπειρία, η οποία μπορεί μερικές φορές να βρεθεί μόνο εκτός Κύπρου. Λένε ότι το γλωσσικό εμπόδιο απομακρύνει τις ξένες εταιρείες.
Η Etek δήλωσε επίσης ότι η διαδικασία υποβολής προσφορών γενικά θα πρέπει να είναι καλύτερα τεκμηριωμένη και να ακολουθεί ένα αναγνωρισμένο πλαίσιο, έτσι ώστε ο φορολογούμενος να είναι σε θέση να παρακολουθεί καλύτερα τους τρόπους με τους οποίους ξοδεύονται τα χρήματα και η διαδικασία να γίνει πιο διαφανής.
Η διαφάνεια, λένε, είναι το κλειδί για την εφαρμογή των αλλαγών που πρότειναν, καθώς υποστηρίζουν ότι το σημερινό status quo έχει δημιουργήσει έλλειψη λογοδοσίας και πολιτικές παρεμβάσεις στη διαδικασία.
Τα περιεχόμενα αυτού του άρθρου, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών εικόνων, ανήκουν στην Cyprus Mail
Οι απόψεις και οι γνώμες που εκφράζονται είναι του συγγραφέα ή/και της Cyprus Mail
Πηγή
