-
.
- English
Το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο δεν διασφαλίζει την οικονομική ανεξαρτησία της ελεγκτικής υπηρεσίας, η οποία παρεμποδίζεται από την εκτελεστική εξουσία, ανέφερε χθες στην ετήσια έκθεσή της
Η υπηρεσία ελέγχθηκε από την EY και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η εκτελεστική εξουσία "ασκεί πλήρη έλεγχο επί του προϋπολογισμού της ελεγκτικής υπηρεσίας και, ως εκ τούτου, μπορεί να επηρεάσει άμεσα τους πόρους που διαθέτει για την εκπλήρωση του έργου της", παρόλο που η ελεγκτική υπηρεσία ελέγχει την εκτελεστική εξουσία.
Για το θέμα αυτό, σχετική πρόνοια περιλαμβάνεται στο Μνημόνιο Συνεννόησης μεταξύ της Κύπρου και της Τρόικας, σύμφωνα με το οποίο η ελεγκτική υπηρεσία θα πρέπει όχι μόνο να είναι επαρκώς στελεχωμένη, ώστε να μπορεί να ανταπεξέλθει ικανοποιητικά στις υποχρεώσεις της, αλλά κυρίως θα πρέπει να έχει διασφαλισμένη την οικονομική της ανεξαρτησία", αναφέρει η έκθεση
Η ανεξαρτησία αυτή, σύμφωνα με την ΕΥ, είχε τεθεί και προενταξιακά από την ΕΕ πριν από το 2004.
Στην έκθεση, η ελεγκτική υπηρεσία αναφέρει ότι μετά από μεγάλο χρονικό διάστημα, χωρίς καμία λύση από το υπουργείο Οικονομικών, ζήτησε τη συνδρομή της κοινοβουλευτικής επιτροπής για την παρακολούθηση των αναπτυξιακών σχεδίων και τον έλεγχο των δημοσίων δαπανών, η οποία εξέτασε το θέμα το 2016
Το θέμα εξετάστηκε επίσης από τη νομική επιτροπή της Βουλής το 2019. Έκτοτε, το θέμα παραμένει σε εκκρεμότητα", προστίθεται.
Σύμφωνα με την ΕΥ, παρόλο που το ισχύον νομικό πλαίσιο εξασφαλίζει στον Γενικό Ελεγκτή "απρόσκοπτη πρόσβαση σε κάθε στοιχείο και πληροφορία που κρίνει απαραίτητο για την εκτέλεση του έργου του, εντούτοις υπήρχαν σοβαρά εμπόδια για την παροχή τέτοιων πληροφοριών και πάλι εντός του 2022".
Προβλήματα προέκυψαν και πάλι, σε όλες τις περιπτώσεις, όταν οι ελεγχόμενες οντότητες ζήτησαν συμβουλές από τον Γενικό Εισαγγελέα σχετικά με την υποχρέωσή τους να παρέχουν στην υπηρεσία μας τις πληροφορίες που ζητήθηκαν στο πλαίσιο των ελέγχων μας, προστίθεται στην έκθεση.
Η έκθεση αναφέρει ότι οι δύο προηγούμενοι Γενικοί Εισαγγελείς, με τις γνωμοδοτήσεις τους, είχαν εξηγήσει με σαφήνεια το ισχύον νομικό πλαίσιο.
Είναι προφανές και από τις δύο γνωμοδοτήσεις ότι η κρίση του γενικού ελεγκτή, όσον αφορά τις πληροφορίες που θεωρεί απαραίτητες για την άσκηση των αρμοδιοτήτων και των εξουσιών του, είναι εκτός του ελέγχου της νομικής υπηρεσίας", αναφέρεται.
Σύμφωνα με την ΕΥ, είναι υποχρέωση κάθε αξιωματούχου και κάθε δημοσίου υπαλλήλου να παρέχει πληροφορίες και στοιχεία στον Γενικό Ελεγκτή και αυτό ρυθμίζεται τόσο από το Σύνταγμα όσο και από τον νόμο που διέπει την Ελεγκτική Υπηρεσία
Η έκθεση αναφέρει ότι είναι παράδοξο όταν ένας ελεγχόμενος φορέας εξετάζεται από την Ελεγκτική Υπηρεσία και στη συνέχεια επικαλείται τη συμβουλή του Γενικού Εισαγγελέα να μην συνεργαστεί. Αυτό σημαίνει ότι αν η ελεγκτική υπηρεσία διαπιστώσει ενδεχόμενη εγκληματικότητα, ο Γενικός Εισαγγελέας θα είναι το ίδιο πρόσωπο που θα κληθεί να αποφασίσει αν θα ξεκινήσει ποινική έρευνα για το ενδεχόμενο αδίκημα.
Είναι προφανές ότι, εφόσον ο ελεγχόμενος φορέας ενήργησε με τη συμβουλή του Γενικού Εισαγγελέα, τότε αυτός δεν θα προβεί σε οποιαδήποτε ενέργεια για ποινική διερεύνηση της υπόθεσης, καθιστώντας στην ουσία άκυρες τις πρόνοιες της νομοθεσίας που ποινικοποιούν την άρνηση υποβολής στοιχείων στον Γενικό Ελεγκτή", καταλήγει η έκθεση.
Τα περιεχόμενα αυτού του άρθρου, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών εικόνων, ανήκουν στην Cyprus Mail
Οι απόψεις και οι γνώμες που εκφράζονται είναι του συγγραφέα ή/και της Cyprus Mail
Πηγή
