-
.
- Русский
Η Κύπρος αντιμετωπίζει διάφορα προβλήματα όσον αφορά την εκτέλεση έργων, όπως η ασυγχώρητη γραφειοκρατία. Τα τελευταία χρόνια υπάρχει ένα άλλο μεγάλο θέμα στην εκτέλεση δημόσιων διαγωνισμών για έργα υποδομής κ.α.
Κάθε κυβέρνηση προσπαθεί να προωθήσει έργα υποδομής που βοηθούν τόσο την ευρύτερη οικονομία όσο και διάφορες κοινότητες ή επαρχίες
Οι διαγωνισμοί ανοίγονται από το κράτος, οι αρχές αποφασίζουν ποιος θα είναι ο επιτυχών προσφοροδότης και ξαφνικά ένας άλλος προσφοροδότης που δεν κέρδισε τον διαγωνισμό καταθέτει ένσταση στο δικαστήριο, παγώνοντας την κατακύρωση μέχρι να εκδικαστεί η υπόθεση, η οποία διαρκεί τουλάχιστον από ρυμούλκηση έως τρία χρόνια.
Ένα παράδειγμα στο χέρι αφορά τις κάμερες κυκλοφορίας, οι οποίες καθυστέρησαν κατά 10 χρόνια, και πιο πρόσφατα τον σχεδιαζόμενο δρόμο Πάφου-Πόλης.
Πολύ σωστά οι κοινότητες που αναμένεται να επωφεληθούν από τα έργα διαμαρτύρονται για την ένσταση στη διαδικασία του διαγωνισμού και στο μεταξύ το κόστος κατασκευής αυξάνεται, ενώ οι τομείς του τουρισμού και της ανάπτυξης χάνουν χρήματα. Σε μια περίπτωση, οι επηρεαζόμενες κοινότητες ζήτησαν να ανατεθεί το έργο στο νικητή εργολάβο και αν ο παραπονούμενος κερδίσει στο δικαστήριο το κράτος να τους καταβάλει την όποια οφειλόμενη αποζημίωση
Αυτός είναι ένας τρόπος με τον οποίο θα μπορούσε να αντιμετωπιστεί το θέμα, ωστόσο ο προσφοροδότης που έκανε την ένσταση και πήγε το θέμα στο δικαστήριο δεν θα επιβαρυνθεί με κανένα κόστος, εκτός από μερικές χιλιάδες ευρώ για δικαστικά έξοδα. Άρα, τι έχει να χάσει;
Η άποψή μου είναι ότι αν ο ανάδοχος που υπέβαλε την ένσταση δεν πετύχει στο δικαστήριο, θα πρέπει να καταβάλει το κόστος της καθυστέρησης, το οποίο μπορεί να ανέλθει σε αρκετά εκατομμύρια ευρώ, ως αποζημίωση στο κράτος για την αδικαιολόγητη ένστασή του. Επομένως, όποιος έχει ένσταση πρέπει να καταθέσει τραπεζική εγγύηση που να εγγυάται την καταβολή της αποζημίωσης.
Το πρόβλημα δεν προκύπτει μόνο σε έργα υποδομής, αλλά και σε άλλα πιο σημαντικά έργα.
Έχουμε και τα διάφορα κόμματα που υποβάλλουν ενστάσεις με βάση περιβαλλοντικά και άλλα ζητήματα. Ο νέος δρόμος από το αεροδρόμιο της Πάφου προς την Πάφο είναι μισοτελειωμένος εδώ και έξι χρόνια. Αν οι ενστάσεις δεν είναι πλήρως αιτιολογημένες, θα πρέπει να κοστολογούνται και αυτοί που τις διατυπώνουν θα πρέπει να φέρουν την ευθύνη της αποζημίωσης του κράτους για το κόστος της καθυστέρησης, ακόμη και αν οι ενστάσεις διατυπώνονται από κυβερνητικά τμήματα. Μήπως οι υπάλληλοι της υπηρεσίας δεν θα έπρεπε να φέρουν προσωπική ευθύνη;
Το ίδιο ισχύει και για τις ενστάσεις στο έργο της Λεωφόρου Τσερίου που είχαν στόχο να βοηθήσουν τα συμφέροντα ορισμένων καταστηματαρχών. Ποιος θα είναι υπεύθυνος για την καθυστέρηση του έργου, ιδίως όταν έχουν χαθεί τα κονδύλια της ΕΕ γι' αυτό;
Ανάλογος προβληματισμός υπάρχει και στους αρχιτεκτονικούς διαγωνισμούς, όπου δίνεται συγκεκριμένος προϋπολογισμός, βάσει του οποίου κερδίζεται ο διαγωνισμός, αλλά στη συνέχεια το ποσό αυτό ξεπερνιέται κατά πολύ. Δεν ευθύνεται, λοιπόν, ο αρχιτέκτονας που κέρδισε τον διαγωνισμό και γιατί θα πρέπει να του ανατεθεί το έργο, αν υπερβεί το προϋπολογισθέν κόστος;
Πρέπει να αναλάβουμε όλοι τις ευθύνες μας, καθώς χωρίς επιπτώσεις δεν υπάρχει τίποτα για να σταματήσουν οι ενστάσεις που καταλήγουν να κοστίζουν εκατομμύρια στην οικονομία.
Αντώνης Λοΐζου & Συνεργάτες ΕΠΕ - Εκτιμητές Ακινήτων & Υπεύθυνοι Αναπτυξιακών Έργων, www.aloizou.com.cy, [EMAIL PROTECTED][/I]
Οι απόψεις που εκφράζονται είναι αποκλειστικά του συγγραφέα και δεν αντικατοπτρίζουν απαραίτητα εκείνες του Cyprus Mail
Τα περιεχόμενα αυτού του άρθρου συμπεριλαμβανομένων των σχετικών εικόνων ανήκουν Cyprus Mail
Οι απόψεις και οι γνώμες που εκφράζονται είναι αυτές του συγγραφέα και/ή της Cyprus Mail
Πηγή