Η άδεια είναι προσωπική, μη μεταβιβάσιμη και μη κληρονομήσιμη και λήγει με το θάνατο του δικαιούχου
Στο πλαίσιο της πολιτικής στέγασης των προσφύγων, το κράτος χορηγεί άδειες χρήσης σπιτιών ή διαμερισμάτων, με σκοπό τη στέγαση των προσφύγων και των μελών των οικογενειών τους. Η άδεια χορηγείται σε συγκεκριμένο πρόσωπο και περιλαμβάνει όρους για τη χρήση του ακινήτου από τον αδειούχο, τον/την σύζυγό του/της και τα παιδιά τους. Τα μέλη μιας οικογένειας στα οποία έχει ήδη παραχωρηθεί ένα ακίνητο, δεν έχουν το δικαίωμα να χρησιμοποιούν το ακίνητο των γονέων τους μετά τον θάνατό τους. Η άδεια λήγει με το θάνατο των γονέων, δεν κληρονομείται και το ακίνητο επιστρέφεται στο κράτος, ώστε να περιέλθει σε κάποιον άλλο. Αν αντίθετα ένα παιδί παρακρατήσει την ιδιοκτησία, ενεργεί παράνομα και παρεμβαίνει στην ιδιοκτησία.
Το αδίκημα της παράνομης καταπάτησης με παράνομη κατάληψη διαμερίσματος σε κρατικό οικισμό διέπραξε παιδί προσφύγων, το οποίο αρνήθηκε να παραδώσει την κατοχή του μετά τον θάνατο των γονέων του. Η διοίκηση απέρριψε το αίτημά του να του χορηγήσει άδεια χρήσης του και είχε καταθέσει μήνυση εναντίον του. Το περιφερειακό δικαστήριο σε αγωγή του γενικού εισαγγελέα εξέδωσε αναγνωριστική απόφαση ότι δεν είχε κανένα δικαίωμα χρήσης του διαμερίσματος με οποιονδήποτε τρόπο. Επιπλέον, το δικαστήριο εξέδωσε διατάγματα για την έξωση του και ότι ο ίδιος και/ή οι αντιπρόσωποι του απαγορεύεται να καταπατούν το διαμέρισμα
Κατέθεσε έφεση κατά της απόφασης του δικαστηρίου και το Ανώτατο Δικαστήριο στην απόφασή του που εκδόθηκε στην C.A.12/2015, ημερομηνίας 3 Απριλίου, επεσήμανε ότι το αδίκημα της παράνομης καταπάτησης βασίζεται στο άρθρο 43 του περί Αστικών Αδικημάτων Νόμου, Κεφ. 148. Σε αυτού του είδους τις υποθέσεις, κρίθηκε ότι ο ενάγων και εν προκειμένω η Κυπριακή Δημοκρατία ως ενάγουσα έχει το βάρος της απόδειξης ότι ο εναγόμενος επέδειξε συμπεριφορά που ισοδυναμεί με παράνομη είσοδο σε ακίνητη ιδιοκτησία ή προκάλεσε ζημιά ή παρενέβη στην εν λόγω ιδιοκτησία. Μόλις αποδειχθεί η παράνομη επέμβαση στην ιδιοκτησία, πράγμα που η Κυπριακή Δημοκρατία πέτυχε, το βάρος της απόδειξης μετατοπίζεται στον εναγόμενο για να αποδείξει ότι η επέμβασή του δεν ήταν παράνομη.
Το Ανώτατο Δικαστήριο τόνισε ότι η παραχώρηση της χρήσης του ακινήτου εμπίπτει στην πολιτική του κράτους για στέγαση των εκτοπισθέντων. Ως εκ τούτου, πρόκειται για λειτουργία που προωθεί δημόσιο σκοπό και, ως τέτοια, εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του δημοσίου δικαίου. Συμφώνησε με το πρωτόδικο δικαστήριο ότι η άδεια δεν δημιουργεί δικαιώματα ιδιοκτησίας ή κυριότητας στον αδειούχο. Έγινε αναφορά στη σύμβαση άδειας, όπου αναφερόταν ότι το ακίνητο θα πρέπει να χρησιμοποιείται αποκλειστικά ως κατοικία από τον αδειούχο και την οικογένειά του και ότι δεν μπορεί να εκχωρηθεί ή να υπενοικιαστεί σε οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο και ότι μετά τη λήξη της άδειας, ο αδειούχος υποχρεούται να παραδώσει το ακίνητο στον ιδιοκτήτη με τις βελτιώσεις που έγιναν σε αυτό.
Η ενέργεια του αναιρεσείοντος, μετά το θάνατο του γονέα του να απευθυνθεί στη διοίκηση για να του χορηγηθεί άδεια χρήσης του ακινήτου, πριν καν του αποσταλεί ειδοποιητήριο έξωσης, υποδηλώνει ότι ο ίδιος δεν θεωρούσε ότι ήταν αδειούχος. Δεν ήταν συμβαλλόμενο μέρος στη σύμβαση αδείας και δεν αποδείχθηκε ότι άλλαξε τη θέση του, λόγω της συμπεριφοράς της διοίκησης, σε βάρος του. Οι ισχυρισμοί του αναιρεσείοντος σχετικά με την αίτησή του και η παράλειψη της διοίκησης να του απαντήσει, ήταν ζητήματα δημοσίου δικαίου τα οποία δεν μπορούσαν να εξεταστούν στο πλαίσιο της δίκης.
Κατά συνέπεια, το Ανώτατο Δικαστήριο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το πρωτοβάθμιο δικαστήριο ορθώς αποφάσισε ότι η άδεια έληξε αυτοδικαίως με τον θάνατο των γονέων του αναιρεσείοντος και ότι δεν υπήρχε υποχρέωση της διοίκησης να τον ειδοποιήσει για την ανάκληση της άδειας. Η έφεσή του απορρίφθηκε.
Ο Γιώργος Κουκούνης είναι δικηγόρος στη Λάρνακα και ιδρυτής της εταιρείας GEORGE COUCOUNIS LLC, Advocates & Legal Consultants, www.coucounis.law, [EMAIL PROTECTED][/I]
Τα περιεχόμενα αυτού του άρθρου συμπεριλαμβανομένων των σχετικών εικόνων ανήκουν στην Cyprus Mail
Οι απόψεις και οι γνώμες που εκφράζονται είναι του συγγραφέα και/ή της Cyprus Mail
Πηγή
