-
.
- Ελληνικά
Объявление Юридической службы Республики в отношении приказов министра здравоохранения попредотвращению распространения вируса Ковид-.19
Верховный суд постановил, что именно приказы министра здравоохранения, изданные в соответствии с Законом об инфекционных заболеваниях (предписывающие меры по предотвращению распространения коронавируса Covid-19), являются законными и правомерными для министра здравоохранения, в соответствии с полномочиями Совета министров, издал эти распоряжения.
Это очень важное решение Верховного суда, принятое единогласно 4 марта 2024 года, стало результатом рассмотрения жалобы гражданина по поводу конституционности и законности Постановления (№ 12) Закона об инфекционных заболеваниях, которое, в частности, предусматривало запрет на проведение массовых и других мероприятий, а также обязательное использование защитной маски для всех лиц в возрасте от 12 лет и старше. Апелляция была подана на решение окружного суда в отношении обвинений, предъявленных гражданину, а именно в том, что он не носил защитную маску и участвовал в акции протеста в 2021 году в нарушение приказа министра здравоохранения. По этим двум обвинениям окружной суд признал гражданина виновным и назначил ему штраф в размере 450 евро за оба правонарушения.
Вопрос по существу, на который должен был ответить Верховный суд, учитывая, что имело место вмешательство в права гражданина на свободу выражения мнения и свободу мирных собраний, заключался в том, было ли это вмешательство конституционно законным, преследовало законную цель и было необходимо в демократическом обществе как допустимое ограничение в соответствии со статьями Конституции Республики и Европейской конвенции по правам человека (ЕКПЧ), и может ли тот же или аналогичный результат быть достигнут менее жесткими мерами.
Из решения Верховного суда вытекают следующие важные моменты. Как указал Суд, возможность ограничения прав на свободу собраний и свободу выражения мнения "несмотря на их неоспоримую ценность и надежную защиту, сами статьи, закрепляющие эти индивидуальные права, в то же время релятивизируют их, делая возможным, как указано выше, наложение на них ограничений. Но ограничения должны быть предусмотрены законом и являются необходимыми мерами в демократическом обществе для защиты особо важных благ, включая общественное здоровье". [*]Хотя ограничение прав человека было законным в соответствии с принципом соразмерности, Верховный суд оправдал гражданина по обвинению в участии в акции протеста, поскольку, согласно решению, требование соразмерности влечет за собой обязательство применять меры последовательно и систематически. По мнению суда, тот факт, что ряд мер условно разрешал деятельность лиц в закрытых местах, например, сбор верующих в местах отправления культа и работу, среди прочего, спортивных залов, кинотеатров, парикмахерских и тату-салонов, свидетельствовал об отсутствии последовательности в применении этих мер. [*]Верховный суд оставил в силе приговор суда первой инстанции за неиспользование обязательной защитной маски, поскольку неиспользование маски было соразмерно ее назначению. Верховный суд оштрафовал гражданина на 300 евро за неиспользование защитной маски, предварительно отменив общий штраф в размере 450 евро, наложенный окружным судом за оба обвинения. [*]Постановления представляют собой самостоятельные акты, нарушение которых является уголовным преступлением. [*]Все постановления были изданы в ответ на срочную необходимость борьбы с пандемией. [*]Хотя законодательная власть в Республике осуществляется Палатой депутатов, Конституция не препятствует передаче законодательных полномочий от Палаты другим органам Республики. В данном случае Парламент, приняв поправки к Закону о диализе, уполномочил Совет министров принять срочные меры по защите граждан Республики.
[*]Постановления, изданные на основании Закона о борьбе с диареей, были признаны судом актом исполнительного характера [Т.Е. "ДЕМОНСТРИРОВАЛИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР МЕР И НЕ ДОПУСКАЛИ "УГЛУБЛЕННОГО ВНУТРЕННЕГО ОБСУЖДЕНИЯ, В ЧАСТНОСТИ, С УЧАСТИЕМ ПАРЛАМЕНТА"] и, следовательно, законно Совет министров делегировал полномочия по их изданию министру здравоохранения. Интересно, что суд обычно ссылается на следующее:
"Все эти элементы, которые обуславливают исполнительный характер принимаемых мер, теперь, в условиях пандемии, приобрели новое, беспрецедентное измерение. Ситуация должна была отслеживаться ежедневно, с высоким уровнем экспертизы и на основе современных научных знаний. Меры должны были быть приняты немедленно и решительно, как только пандемия стала угрожать человечеству. Мы приходим к выводу, что это был случай осуществления исполнительной власти под руководством Палаты представителей для реализации целей закона и насущных, в данном случае, потребностей народа"."
От имени Генерального прокурора Республики дело вел Генеральный прокурор Республики I, г-н Вассилис Биссас.
(MΛ)
Содержание этой статьи, включая изображения, принадлежит PIO
Мнения и взгляды, выраженные автором и/или PIO
Источник
