Учитывая обязательство немедленно заполнить 29 постоянных вакансий в RIK и создание 20 дополнительных должностей для повышения (A11(ii) и A12(ii)) (всего 49 должностей для повышения), очевидно, что очень скоро, Десятки постоянных помощников (ППС), занимающих должность помощника офицера по шкале A4-7(ii), были повышены до шкалы A8-10-11 или A9-11-12, а многие из них - до шкалы A11(ii) и A12(ii), и это, очевидно, скандальный случай растраты государственных денег, говорит генеральный аудитор Одиссеас Михаэлидис в специальном отчете по РИК, который был опубликован в понедельник на сайте агентства.
SEE ANALYSIS OF THE REPORT HERE
Согласно утвержденному бюджету РИК на 2021 год, как указано в отчете, органические должности Фонда увеличились со 181 в 2020 году до 266, и большинство должностей были повышены.
В то время как в Фонде работают 58 журналистов/редакторов, которые являются либо постоянными сотрудниками, либо сотрудниками на неопределенный срок, на должности журналистов/редакторов постоянно набираются новые сотрудники, и делается это с помощью непрозрачных и неприемлемых процедур. Мы зафиксировали случай двух таких наймов, говорит Генеральный аудитор.
Основные выводы, сделанные в отчете, включают в себя отсутствие учета работы постоянных и срочных сотрудников, удовлетворение просьбы постоянных сотрудников о признании их работы в период, когда они работали в качестве постоянных сотрудников, зачитываемой для пенсии, с последующим увеличением их пенсионных выплат.
Также упоминается задержка в представлении финансовой отчетности за год, дефицит оборотного капитала в размере 7,43 млн евро и задержка в представлении финансовой отчетности за год, дефицит оборотного капитала в размере 7,43 млн евро., а общие обязательства превышают общие активы на €131,65 млн. Эти цифры, как отмечается, показывают, что способность Фонда продолжать свою деятельность зависит от дальнейшего предоставления государственной поддержки.
EY также ссылается на быстрое уничтожение стоимости Пенсионного фонда и создание актуарного дефицита на 31.12.2019 в размере 125,6 млн евро в отсутствие действий, основанных на рекомендациях исследования, проведенного для стратегического и оперативного планирования RIC. Напротив, отмечается, что Фонд предпринимает действия в прямо противоположном направлении, например, подписывает соглашения с профсоюзами работников РИК о повышении разрядов постоянных сотрудников, имеющих университетскую квалификацию, связанную с обязанностями их должности, со шкалы A4-7(ii) до шкалы A8-10-11 или A9-11-12, включение всех постоянных сотрудников с университетской степенью и/или профессиональным званием на ступень A8-10-11 или A9-11-12, на вакантные постоянные должности или в качестве внештатных сотрудников, а также повышение статуса постоянных сотрудников, имеющих диплом о не менее чем трехлетнем послесреднем образовании, до ступени A5+2, ступень 7-8(i).
Контролер заявляет, что в случае, если такие лица станут CRA, то они будут рассматриваться в новой организационной схеме таким же образом, как и существующие CRA, как это предусмотрено в соглашении от 27.10.2020.
В нем также говорится о создании новых должностей и обязательстве добиваться освобождения от запрета на заполнение вакансий на должностях, связанных с продвижением по службе.
В докладе говорится о нерешенных вопросах, большинство из которых были отмечены в течение нескольких лет, но до сих пор остаются нерешенными. К ним относится подтверждение академической квалификации сотрудников, и согласно отчету мы отметили, что 11 сотрудников не предоставили академическую квалификацию, требуемую Планами услуг, из которых четверо направили личные письма в Совет директоров с объяснением причин, по которым они не смогли предоставить необходимые документы.
Следует отметить, что из семи человек, упомянутых выше, двое покинули Фонд.
31.1.2018 года пяти лицам, которые не ответили на запрос (один человек предоставил копию своей академической квалификации в 2018 году), были направлены соответствующие письма с просьбой предоставить копии своих академических квалификаций для обновления личных дел, отметив, что в случае их непредоставления они будут считаться не обладающими указанными академическими квалификациями, говорится в отчете.
В отчете о соответствии Фонда от 31.1.2018 года указано, что пяти лицам, которые не ответили на запрос (один человек предоставил копию своей академической квалификации в 2018 году), было направлено письмо-запрос. 25.2.2019, в котором говорится, что Совет считает вопрос закрытым, поскольку указанные академические квалификации не требовались при переводе указанных лиц в постоянные ассоциированные члены, с чем наше Бюро не согласно.
В бюджете РМС на 2019 год утверждены 8 должностей директоров по шкале окладов A15+2, из которых 3 должности были вакантными. В течение года один директор отсутствовал в отпуске без содержания, и его место было замещено старшим сотрудником учреждения. 2 из 3 вакантных директорских должностей были замещены сотрудниками РМС.
Мы отметили, что планы обслуживания только для 2 из 8 директорских должностей предусматривают шкалу A15+2, а для остальных должностей планы обслуживания предусматривают шкалу A14. Следует отметить, что согласно Положению о Фонде, изданному в соответствии с разделом 12 Закона о Фонде радиовещания и опубликованному в Официальном вестнике 7.4.1966 г. как Административные акты и уведомления № 166, "Оклад каждой должности в службе Фонда должен быть окладом, установленным в плане службы, изданном Фондом в соответствии с разделом 10 Закона", - говорится в Постановлении.
В своей рекомендации EY призывает Фонд как можно скорее внести изменения в планы работы директоров и модернизировать Положение 1966 года таким образом, чтобы планы работы утверждались Советом министров - практика, которая применяется к другим юридическим лицам в рамках публичного права.
Что касается выплат персоналу, то говорится, что этот вопрос поднимался Службой с 1997 года и, хотя 15.12.2015 года был назначен сотрудник для изучения этого вопроса, регулирование Положений, касающихся льгот для персонала, которые включают, в частности, перенос отпусков и план медицинского обслуживания, все еще не завершено.
Что касается исков против рекламных агентств за неуплату долгов, как сообщалось в предыдущих Отчетах, существует риск потери значительных сумм, причитающихся некоторым рекламным агентствам.
Общие выводы Отчета гласят, что, хотя Фонд по-прежнему в значительной степени зависит от государственного спонсорства и хотя расходы на персонал составляют большую часть его бюджета, а исследования показывают необходимость их сокращения, Фонд не только не предпринимает шагов для решения этой проблемы, но, напротив, действует таким образом, что постоянно усугубляет проблему
